Америка и: Недопустимое название

Америка и Китай делят Азию – Мир – Коммерсантъ

После смены администрации в Белом доме Вашингтон и Пекин вступили в новую гонку за лидерство в Индо-Тихоокеанском регионе, государства которого балансируют между двумя мировыми центрами силы. Президент США Джо Байден и госсекретарь Энтони Блинкен провели серию телефонных переговоров с руководством Японии и Южной Кореи, предприняв новую попытку мобилизовать союзников на противостояние с Китаем. Пекин сделал ответный ход, призванный лишить США возможности создать антикитайский альянс. Председатель КНР Си Цзиньпин провел телефонный разговор с президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином, обсудив с ним вопрос о проведении трехстороннего саммита Южная Корея—Китай—Япония, идея которого фактически перечеркивает планы Вашингтона.

Первая рабочая неделя новой администрации в Белом доме дала быстрый старт дипломатическому марафону с участием президента Джо Байдена и вступившего в должность в среду госсекретаря США Энтони Блинкена.

В своей программной речи, которую он произнес в первый день работы в Госдепартаменте, 71-й глава американской дипломатии назвал главной задачей восстановление позиций США и «исцеление нации», в котором важную роль должны сыграть внешнеполитическое ведомство и контакты с союзниками и партнерами Вашингтона.

«Мир нуждается в руководящей роли Америки, и мы ее будем играть, потому что мир гораздо лучше сможет решать проблемы и справляться с вызовами вместе с США»,— заявил Энтони Блинкен.

По его словам, США по-прежнему обладают наибольшим потенциалом для мобилизации других стран «ради общего блага» и нейтрализации угрозы со стороны «противников и соперников».

Значительная часть выступления госсекретаря была посвящена отношениям с Китаем, в котором США видят главную угрозу своему мировому лидерству. Подтвердив решимость продолжать политику в отношении Китая «с позиции силы», о которой ранее он сам и новый глава Пентагона Ллойд Остин подробно рассказали на слушаниях в Сенате, Энтони Блинкен все же был вынужден признать: американская политика по отношению к Китаю не будет состоять только из силового давления. «Не секрет, что отношения между США и Китаем, пожалуй, самые важные в мире. Они будут во многом формировать будущее, в котором мы все будем жить. Все чаще в этих отношениях возникают некоторые враждебные аспекты, в них есть и конкурентные аспекты, а также все еще остаются аспекты сотрудничества. И аспекты сотрудничества находятся в сферах, представляющих взаимный интерес, где мы пытаемся работать вместе»,— определил модель будущих отношений с Пекином Энтони Блинкен.

Госсекретарь США Энтони Блинкен

Фото: Graeme Jennings / Pool, Reuters

В тот же день госсекретарь провел телефонные переговоры с главами МИД Японии, Южной Кореи и Филиппин Тосимицу Мотэги, Кан Гён Хва и Теодоро Локсином. Темами переговоров стали отношения с Китаем, территориальные споры Пекина с его азиатскими соседями, а также ситуация на Корейском полуострове, развитие которой во многом предопределит расстановку сил в Индо-Тихоокеанском регионе.

В ходе беседы со своим филиппинским коллегой Энтони Блинкен подчеркнул, что «Соединенные Штаты отвергают морские претензии Китая в Южно-Китайском море» за пределами зон, определяемых Конвенцией по морскому праву 1982 года.

Кроме того, он пообещал, что США «будут стоять на стороне государств Юго-Восточной Азии, испытывающих давление со стороны Китая». Говоря непосредственно об отношениях с Филиппинами — одним из традиционных союзников США в регионе, глава Госдепартамента подчеркнул «важность договора о взаимной обороне для безопасности обеих стран и готовность к его применению в случае вооруженных нападений на филиппинские вооруженные силы, государственные суда или самолеты в Тихом океане, включая Южно-Китайское море».

Помимо демонстрируемой новым госсекретарем США активности на азиатском направлении, с первых дней работы в Овальном кабинете Белого дома за укрепление отношений с региональными союзниками взялся лично президент Байден, поговоривший в среду с премьер-министром

Японии Ёсихидэ Сугой. «Лидеры двух стран обсудили неизменную приверженность Соединенных Штатов защите Японии в соответствии со статьей 5 Договора о безопасности, который охватывает и острова Сенкаку (оспариваются Китаем, где их называют Дяоюйдао.— “Ъ”). Они также обсудили вопросы региональной безопасности, включая Китай и Северную Корею»,— говорится в заявлении Белого дома.

Президент Байден и премьер Суга согласились с тем, что альянс США и Японии должен оставаться «краеугольным камнем мира и процветания в свободном и открытом регионе Индийского и Тихого океанов».

Выступая в японском парламенте уже после своего первого разговора с Джо Байденом, премьер Суга сообщил, что намерен построить с новым президентом США «личные доверительные отношения». А агентство Kyodo сообщило, что два лидера договорились называть друг друга Ёси и Джо.

В условиях развернутого новой администрацией США стратегического наступления на позиции Китая в Индо-Тихоокеанском регионе Пекин не намерен отсиживаться в глухой обороне и активно ведет свою контригру в зоне интересов США. В день, когда президент Байден позвонил Ёсихидэ Суге, председатель КНР Си Цзиньпин провел телефонный разговор с президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином, главными темами которого стали денуклеаризация Корейского полуострова, а также развитие двусторонних отношений после смены администрации США. По сообщению южнокорейского агентства Yonhap, китайский лидер выразил удовлетворение «высоким уровнем стратегического партнерства» между двумя странами и решимостью «укреплять координацию с южнокорейской стороной по международным делам». Примечательно, что Си Цзиньпин особо подчеркнул роль Сеула в политическом урегулировании на Корейском полуострове, которая отошла на второй план в период правления предыдущего президента США Дональда Трампа, в диалоге с КНДР пытавшегося целиком взять инициативу на себя и отодвигавшего южнокорейского союзника на второй план.

Учитывая, что главные рычаги влияния на Пхеньян имеет Пекин, китайская сторона получает сильные козыри в будущей игре на Корейском полуострове, целью которой станет попытка вернуть КНДР за стол переговоров.

Южнокорейская сторона всячески дает понять, что ждет от новой администрации США не усиления давления, которое обещает окружение Джо Байдена, а возобновления дипломатического процесса с подключением к нему Сеула и других ключевых региональных игроков.

«Новому правительству в Вашингтоне потребуется определенное время, чтобы завершить пересмотр политики в отношении Северной Кореи и сесть за стол переговоров»,— заявил в Сеуле министр по делам объединения двух Корей Ли Ин Ён, по словам которого ближайшие месяцы станут решающими для возвращения к диалогу на Корейском полуострове.

Между тем имеющиеся у него мощные рычаги воздействия на Пхеньян становятся далеко не единственным аргументом Китая в споре с США о том, кто есть кто в Азии. В то время как США пытаются выстроить региональную линию обороны от Китая с участием Японии и Южной Кореи, союзники Вашингтона уже строят азиатский треугольник Сеул—Пекин—Токио. В ходе состоявшегося разговора с Си Цзиньпином президент Мун Чжэ Ин выразил надежду на то, что в этом году «Сеул и Пекин смогут совместно работать над проведением трехстороннего саммита Южная Корея—Китай—Япония», который так и не состоялся в прошлом году из-за пандемии коронавируса. В свою очередь, председатель КНР Си Цзиньпин сообщил, что «Китай будет активно сотрудничать с Южной Кореей, чтобы провести саммит как можно скорее».

Сергей Строкань

Посольство США и консульства в России

5 марта, 2021 | Alert, Новости, Услуги для граждан США

Информация по COVID-19 Последнее обновление:  05.03.2021 С 26 января все пассажиры, летящие в США и достигшие двухлетнего возраста, должны иметь при себе отрицательный тест на…

4 марта, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя Заявление Официального представителя Неда Прайса 4 марта 2021 года Сегодня Государственный департамент США объявляет об увеличении до 5 миллионов…

3 марта, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Министерство финансов США Пресс-релиз 2 марта 2021 года ВАШИНГТОН. Сегодня Управление Министерства финансов США по контролю за иностранными активами (УКИА) присоединилось к Государственному департаменту и…

2 марта, 2021 | Информационные бюллетени, Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя Информационный бюллетень 2 марта 2021 года САНКЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ О КОНТРОЛЕ НАД ХИМИЧЕСКИМ И БИОЛОГИЧЕСКИМ ОРУЖИЕМ Сегодня…

2 марта, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя Заявление Государственного секретаря Энтони Блинкена 2 марта 2021 года Соединенные Штаты присоединяются к Европейскому союзу в осуждении и реагировании…

27 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя 27 февраля 2021 года Заявление Государственного секретаря Энтони Блинкена Мы чествуем память лидера российской оппозиции Бориса Немцова, который был…

26 февраля, 2021 | Выступления, Новости

Белый дом Офис пресс-секретаря 26 февраля 2021 года Ровно семь лет назад Россия нарушила международное право, нормы, согласно которым современные страны взаимодействуют друг с другом,…

26 февраля, 2021 | Новости, Посол, Пресс-релизы, США и Россия

26 февраля 2012 г. Сегодня посол США в России Джон Салливан посетил МИД РФ, где встретился с заместителем министра иностранных дел РФ Сергеем Рябковым. Соединенные…

25 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя 25 февраля 2021 года Заявление Официального представителя Неда Прайса Мы обеспокоены сообщениями о том, что российский суд приговорил Валентину…

25 февраля, 2021 | Выступления, Новости, Посол, Пресс-релизы

25 февраля 2021 г. Посол Салливан: “Ранее на этой неделе президент Байден попросил меня остаться послом США в РФ на неопределенный срок в течение этого…

24 февраля, 2021 | Выступления, Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Заявление для прессы Государственный секретарь Энтони Блинкен 24 февраля 2021 года Соединенные Штаты привержены миру, в котором права человека защищаются, правозащитники чествуются,…

23 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя Заявление Государственного секретаря Энтони Блинкена 23 февраля 2021 года Во всём мире коррупция угрожает безопасности и стабильности, препятствует экономическому…

23 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя Сообщение об участии в заседании 22 февраля 2021 года Следующий ниже текст приводится со ссылкой на Официального представителя Неда…

19 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Офис официального представителя 19 февраля 2021 года 20 января, в первый день своего пребывания в должности, Президент Байден подписал документ о возвращении…

17 февраля, 2021 | Новости, Посол, Пресс-релизы, Услуги для граждан США

14 февраля исполнилось два года с тех пор, как гражданин США Майкл Калви был арестован и обвинен в уголовном преступлении по делу, являющемуся очевидным спором…

9 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Государственный департамент США Заявление для прессы Энтони Блинкен, Государственный секретарь 8 февраля 2021 года Администрация Байдена вновь подтвердила приверженность Соединенных Штатов внешней политике, ориентированной на…

9 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы

Белый дом 3 февраля 2021 года В феврале этого года, во время Месяца афроамериканской истории, я призываю американцев чествовать историю и достижения афроамериканцев и размышлять…

8 февраля, 2021 | Новости

Государственный департамент США 4 февраля 2021 года Заявление для прессы Энтони Блинкен, Государственный секретарь Сегодня Президент Байден подписал Меморандум Президента, предписывающий всем правительственным ведомствам и…

Коронавирус в мире: угроза четвертой волны в США и карантин на «Евровидении»

2 марта 2021

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В Германии локдаун продлили до конца марта

Вакцины снизили смертность среди пожилых людей, Франция поменяла отношение к AstraZeneca, ученые призывают вернуться к проблеме ковида у детей. Статистика в США снова пошла вверх, эпидемиологи не исключают четвертой волны. «Евровидение» состоится, но пройдет по жестким правилам. Эти и другие новости о развитии ситуации с пандемией в мире — в нашем обзоре.

По данным Университета Джонса Хопкинса, за год пандемии в мире коронавирусом заболело 114,5 млн человек, умерло — более 2,5 млн.

Twitter намерен помечать как сомнительные посты в своем ближневосточном сегменте, содержащие непроверенную и вводящую в заблуждение информацию о коронавирусе. Распространение ложных сведений о заболевании и вакцинах стало большой проблемой для многих стран региона, в некоторых из них введены штрафы и наказания за публикации фейков.

Вакцины снизили смертность от ковида среди стариков

Вакцины Pfizer и AstraZeneca более чем на 80% снижают риски госпитализаций среди британцев в возрастной группе 80+ уже после первой дозы препарата, утверждают в службе по охране общественного здоровья Великобритании (PHE).

Общемировая статистика чуть ниже. В возрастной группе 70+ первый укол Pfizer защищает от тяжелой формы заболевания в среднем на 60%, AstraZeneca — на 60-73%.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В Испании пожилых людей прививают в основном вакциной Pfizer, но страны ЕС испытывают серьезные перебои в поставках преперата

Также установлено, что вакцина Pfizer на 80 с лишним процентов снизила количество смертей от Covid-19 среди пожилого населения. По AstraZeneca аналогичных данных пока нет. Использование AstraZeneca одобрено европейским регулятором, но многие страны ЕС воздерживаются от применения препарата среди возрастной группы 65+, ссылаясь на недостаток клинических испытаний.

Однако во вторник министерство здравоохранения Франции дало AstraZeneca зеленый свет. По словам французских чиновников, это связано с тем, что появляется все больше информации о том, как препарат влияет на пожилой организм. Но, по мнению медиков, решение также продиктовано задержками в поставках других вакцин — Pfizer и Moderna.

Подобные задержки происходят по всей Европе, и есть основания полагать, что вслед за Францией другие страны ЕС тоже одобрят AstraZeneca для всех возрастов.

США перед новой угрозой

При этом специалисты по всему миру опасаются, что новые штаммы коронавируса ставят под угрозу кампании по вакцинации и значительно снижают эффективность существующих вакцин.

В США зарегистрирован новый скачок заболеваемости: на прошлой неделе ежедневное число заболевших составляло в среднем 70 тыс. человек, умерших — порядка двух тысяч.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

По словам главы Центров по контролю и профилактике заболеваний США Рошель Валенски, небольшое улучшение статистики последнего времени закончилось, цифры снова высоки

«Хочу сказать предельно ясно: при таком уровне статистики и распространения новых штаммов мы рискуем полностью потерять добытое в тяжелой борьбе преимущество над вирусом, — сказала глава Центров по контролю и профилактике заболеваний США Рошель Валенски. — Эти штаммы — реальная угроза для наших народов и нашего прогресса».

По словам специалистов, вирус мутировал уже множество раз, но наибольшие опасения вызывают самые заразные его штаммы — британский, южноафриканский и бразильский. Американские вирусологи считают, что США грозит четвертая волна заражаемости, но существующие вакцины пока еще достаточно эффективны против них, и самое главное на данный момент — ускорить процесс вакцинации.

При этом глава департамента чрезвычайных ситуаций ВОЗ Майкл Райан считает, что даже при многообещающих перспективах вакцинации вряд ли с вирусом удастся справиться до конца года.

«С чем мы можем справиться, если будем действовать по-умному, так это с нагрузкой на больницы, смертностью и разного рода трагедиями, связанными с пандемией», — сказал он.

Райан отметил, что глобальная статистика заболеваемости вновь пошла вверх после шести недель последовательного снижения.

США больше других стран пострадали от пандемии: более 28,5 млн инфицированных, более полумиллиона умерших — это пятая часть всех умерших в мире.

Дети и ковид: скрытые и явные угрозы

Британские ученые призывают вернуться к проблеме коронавируса у детей. Давно установлено, что дети в гораздо меньшей степени рискуют подцепить инфекцию, почти никогда не болеют в тяжелой форме (чаще всего — бессимптомно) и редко являются переносчиками, но это не значит, говорят ученые, что эта возрастная группа не сталкивается с последствиями ковида.

Автор фото, Getty Images

Согласно последним данным Агентства национальной статистики Британии, 13% детей младше 11 лет и около 15% детей 12-16 лет продолжали испытывать по меньшей мере один симптом заболевания через пять недель после того, как у них был выявлен Covid-19.

Это означает, что так называемый «длинный ковид», который проявляется в основном в усталости и некоторых респираторных отклонениях, присущ и детям.

Это важно помнить накануне открытия школ в Британии и на фоне того, что вакцины для детей не существует, а воздействие имеющихся препаратов на данную возрастную группу не проверено.

Британские школьники вернутся к очным занятиям 8 марта после почти двух с половиной месяцев домашнего обучения.

Согласно докладу детской благотворительной организации Save the Children, пандемия пагубно сказалась на образовании детей и, как следствие, на их будущем — особенно в бедных странах.

По подсчетам организации, в среднем по миру из-за локдаунов дети потеряли 74 учебных дня, но если рассматривать разные регионы по отдельности, то ситуация выглядит плачевно.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Пробел в школьном образовании в бедных странах за период пандемии будет трудно восполнить, опасаются международные детские организации

В богатых странах Западной Европы отставание от учебной программы составляет примерно 38 учебных дней, а в бедных странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии — 110.

Также в каждой отдельной стране наблюдается серьезный разрыв между городскими детьми и живущими в сельской местности (речь не идет о развитых странах, где технологии работают одинаково хорошо в мегаполисах и провинции) и между детьми из семей с разным доходом.

Часто существенную роль в эффективности домашнего обучения играет такой фактор, как количество компьютеров в семье.

Шведский случай: как мутировал вирус, полученный младенцем до рождения

Врачи в Швеции столкнулись с редким случаем, когда к ним поступила беременная женщина с жалобами на сильную боль в животе. Они обнаружили у плода замедленное сердцебиение и нехватку кислорода, после чего немедленно сделали кесарево сечение и спасли младенца. При этом анализы показали, что мать, зараженная коронавирусом, передала его ребенку еще до рождения.

Однако затем выяснилось, что наряду с вирусом, полученным от матери, у ребенка появился новый штамм, названный A107G.

Поскольку младенец находился в полной изоляции и не мог получить его извне, медики сделали вывод, что это первый известный случай генетической мутации коронавируса, приобретенного до рождения и претерпевшего генные изменения в первые пять дней жизни малыша. По мнению исследователей, это могло произойти в результате воздействия на организм внешней среды, отличной от материнской утробы.

К счастью, мать быстро справилась с болезнью и через 4 дня после родов была выписана из больницы. Ребенок, у которого заболевание протекало в мягкой форме, также смог поправиться самостоятельно, поскольку его иммунная система быстро выработала нужные для борьбы с вирусом антитела.

Хотя случаи передачи коронавируса от матери новорожденному весьма редки, а осложнения, когда коронавирус вызывает нехватку кислорода у плода, происходят еще реже, эксперты указывают на необходимость пересмотреть нынешний подход к беременным с коронавирусом и, возможно, поместить их в более высокую группу риска.

«Евровидение» состоится, но по жестким правилам

Европейский вещательный союз совместно с Национальным институтом общественного здоровья Нидерландов разработали свод санитарных правил для конкурса «Евровидения», который пройдет в этом году 18-22 мая в Нидерландах.

Прошлогоднее мероприятие пришлось отменить из-за пандемии, но в этом году организаторы настроены решительно и считают, что при соблюдении строгих мер конкурс можно провести безопасно.

Автор фото, Getty Images

Прежде всего, значительно уменьшен масштаб мероприятия: будут ограничены составы делегаций, сопровождающих артистов; постановщиков номеров попросили максимально обойтись без кордебалета; на площадке будет аккредитовано лишь 500 журналистов, что в разы меньше, чем обычно. Еще тысяча предствителей прессы смогут освещать конкурс из специального медиа-центра.

Абсолютно всех причастных — от исполнителей до рабочих сцены — ждет регулярное тестирование.

За пять дней до вылета в Нидерланды делегации должны будут изолироваться и не позднее, чем за 72 часа до поездки пройти тест.

Решение о том, смогут ли зрители присутствовать на шоу и какие связанные с конкурсом мероприятия пройдут в Роттердаме, будет принято позже.

На случай выявления больных уже в процессе конкурса предусмотрен план изоляции, система отслеживания контактов заболевшего и дальнейшие меры. Также организаторы не исключают вариант с отменой мероприятия в последний момент.

Соединенные Штаты Америки и Холокост

Во время Второй мировой войны правительство США не уделяло большого внимания спасению евреев и других жертв нацизма. Кроме того, политическим лидерам Союзников зачастую было неясно, каким образом можно организовать широкомасштабные спасательные операции в немецком тылу. Отчасти из-за антисемитизма (предубеждения против евреев или ненависти к ним), изоляционизма и ксенофобии (предубеждения против иностранцев или страха перед ними), отчасти из-за экономической депрессии политика Госдепартамента США (возглавляемого госсекретарем Корделлом Халлом) препятствовала получению беженцами въездных виз в Соединенные Штаты.

Соединенные Штаты Америки и Холокост — Фотографии

Госдепартамент США также не торопился предавать гласности сообщения о геноциде. В августе 1942 года Госдепартаментом была получена телеграмма, в которой подтверждалась информация о нацистских планах уничтожения всех европейских евреев. Это сообщение, посланное Герхартом Ригнером (представителем Всемирного еврейского конгресса в Женеве), не было передано другим официальным лицам. Госдепартамент попросил американского раввина Стивена Вайса, также получившего это послание, воздержаться от его огласки.

Сообщения о фашистских зверствах часто не в полной мере освещались американской прессой. В 1943 году польский курьер Ян Карский проинформировал президента Франклина Рузвельта о том, что получил от еврейских лидеров варшавского гетто сведения о массовых убийствах евреев. Однако никаких немедленных распоряжений не последовало. Конгресс США дважды отклонял законопроект, который позволил бы десяти тысячам еврейских детей без сопровождения родителей найти убежище в Соединенных Штатах.

19 апреля 1943 года американские и британские представители встретились на Бермудах, чтобы найти решение проблемы беженцев. Никаких существенных предложений на Бермудской конференции выдвинуто не было. В январе 1944 года Рузвельт учредил при министерстве финансов Комитет по делам беженцев, чтобы облегчить спасение беженцев, подвергавшихся опасности. Форт Онтарио в Нью-Йорке стал якобы свободным портом, принимающим беженцев. Однако беглецы, прибывающие в Форт Онтарио, были не с оккупированных нацистами территорий, а из освобожденных областей.

К весне 1944 года Союзники уже знали об использовании отравляющего газа в лагере смерти Аушвиц-Биркенау. Еврейские лидеры безуспешно обращались к американскому правительству с просьбой разбомбить газовые камеры и железные дороги, ведущие к лагерю. С 20 августа по 13 сентября 1944 года военная авиация США бомбила промышленный комплекс Аушвиц-Моновиц, расположенный менее чем в восьми километрах от газовых камер Биркенау. Однако США, продолжая придерживаться политики невмешательства в спасение узников, не разбомбили ни газовые камеры, ни железные дороги, которые использовались для перевозки заключенных.

США и ЕС ввели санкции в связи с делом Навального против российских силовиков

Евросоюз (ЕС) синхронно с администрацией США ввел 2 марта санкции против российских должностных лиц, причастных, по их мнению, к заключению оппозиционного политика Алексея Навального в колонию.

В списке ЕС оказались директор Росгвардии Виктор Золотов, генпрокурор Игорь Краснов, директор ФСИН Александр Калашников и председатель СКР Александр Бастрыкин. Как сообщает издание Deutsche Welle, эти ограничения применяются в рамках нового режима, который позволяет Брюсселю вводить санкции за нарушение прав человека. Лица, попавшие под санкции, столкнутся с визовыми ограничениями, их активы на территории ЕС будут заморожены.

В частности, Бастрыкина в 2012 г. Навальный в своем блоге обвинил в том, что тот скрывает свою чешскую квартиру. 27 июля 2012 г. газета «Известия» опубликовала интервью Бастрыкина, в котором он объяснял, что квартира в Праге ему была нужна для удобного перемещения по Европе и преподавания в европейских университетах, а продал он ее законно, через нотариуса.

Как считает агентство Bloomberg, введенные санкции не нанесут России экономического ущерба. Ранее соратники Навального призывали Запад ввести санкции против крупных российских предпринимателей, в том числе Романа Абрамовича и Алишера Усманова. Однако их имен в санкционных списках нет.

США 2 марта также ввели санкции – против семи российских должностных лиц, связанных с делом Навального, сообщило агентство Reuters. Санкционный список США, таким образом, шире, чем у ЕС. В него, помимо Краснова, Бортникова и Калашникова, фигурирующих в европейском списке, вошли первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко, начальник управления президента по внутренней политике Андрей Ярин, заместители министра обороны Алексей Криворучко и Павел Попов.

На телефонном брифинге для журналистов высокопоставленный представитель администрации США заявил, что министерство финансов присоединяется к госдепартаменту и министерству торговли, вводя санкции «в рамках решительной реакции [американских] ведомств на отравление и лишение свободы оппозиционера Алексея Навального». По информации издания Politico, помимо персональных санкций против России будут введены ограничения на экспорт компонентов, которые могут быть использованы для производства химического и биологического оружия.

1 марта представитель госдепартамента США Нед Прайс заявил, что Вашингтон и Брюссель намерены тесно координировать свои действия в этой сфере. Тема санкций, по словам Прайса, является одним из приоритетов американского руководства.

По версии CNN, Вашингтон хочет послать «мощный сигнал» о правах человека и о том, что антироссийские санкции будут вводиться в коалиции с ЕС. Санкции по делу Навального «зададут тон политики в отношении Москвы на будущее». В ближайшие недели аппарат президента также намерен разработать еще несколько санкционных пакетов. Они будут связаны с хакерской атакой на американскую компанию Solar Winds и вознаграждением за нападения на американских военных, которое Россия якобы предлагала талибам в Афганистане, сообщил CNN. -По словам программного директора Российского совета по международным делам Ивана Тимофеева, введенные ЕС санкции не окажут никакого влияния на торгово-экономические отношения России с Европой. При этом непонятно, почему в санкционном списке, куда вошел директор Росгвардии Золотов, не оказалось представителей МВД. По мнению Тимофеева, Золотов в прошлом появлялся в медиапространстве, где вел полемику с Навальным, этим и мог заслужить повышенное внимание брюссельских политиков. Ограничения, которые планирует ввести администрация Байдена, также не нанесут России экономического вреда. «Санкций против бизнеса не будет, будут блокирующие санкции против политиков и чиновников», – отмечает эксперт. От США в теории можно ожидать введения экспортных ограничений против российских предприятий. Однако, скорее всего, под них подпадут компании, связанные с ОПК. Причем в отличие от ЕС, санкции которого вводятся в рамках механизма о защите прав человека, Вашингтон обвинит Россию в нарушении закона о контроле над химическим и биологическим оружием от 1991 г. Ответной мерой Москвы будет введение визовых ограничений против ряда западных деятелей, считает Тимофеев.

В подготовке статьи участвовала Анастасия Беляева

Bank of America назвал плюсы для России в отношениях с США при Байдене :: Экономика :: РБК

Предсказуемость и гибкость

Отношения России и США уже настолько плохи, что пространства для дальнейшего ухудшения без создания новых рисков для глобальной безопасности остается немного, отмечают аналитики Bank of America, предполагая, что команда Байдена может избрать более гибкий подход к двусторонним отношениям.

Будущая администрация уже дала понять, что станет больше уважать многостороннее сотрудничество и международные соглашения. Эксперты ожидают повышения предсказуемости американской внешней политики и снижения неопределенности в вопросе потенциальных политических решений. Хотя новая «перезагрузка» между США и Россией, как в 2009–2010 годах, вряд ли возможна, «некоторая форма нормализации отношений может стать важным рыночным драйвером в 2021 году», пишет Bank of America.

Читайте на РБК Pro

«Мы довольно позитивно смотрим на политические изменения в США. Новая администрация на самом деле будет иметь гораздо больше возможностей и, возможно, желания, по крайней мере, стабилизировать отношения с Россией. Подчеркну, что мы не говорим, что речь идет о радикальном улучшении отношений с Россией. <…> Все, что мы говорим, — эти отношения становятся более традиционными, более предсказуемыми и, надеемся, более стабильными в этой части», — сказал журналистам главный экономист Bank of America по России и СНГ Владимир Осаковский.

«В целом, наверное, именно эта стабилизация политических двусторонних отношений сама по себе является позитивным явлением для рынка. Для какой-то более позитивной динамики нужны более конкретные достижения, которых пока, к сожалению, ожидать, наверное, не стоит», — отметил Осаковский.

Ближайшим индикатором, который может указать направление двусторонних отношений, будет истекающее в феврале 2021 года соглашение по ограничению ядерных вооружений СНВ-3, считает Bank of America. «Продление договоренностей станет существенным положительным моментом для рынка», — говорится в обзоре. «Обе стороны заинтересованы в продлении этого договора», — сказал Осаковский. Другие потенциальные сферы конструктивного взаимодействия могут включать международные переговоры по иранской ядерной программе.

«Вызывающе, но довольно прямо». Что кандидат в главы ЦРУ говорил о России

«Черный лебедь» санкций

Если санкционная политика США будет сильнее координироваться с Европой, это может в значительной степени снизить вероятность рисков таких событий, которые мы наблюдали в 2018–2019 годах, считает Осаковский (в 2018 году США, например, ввели санкции против En+ и Rusal, которые на время дестабилизировали мировой рынок алюминия). «Именно односторонний подход санкционной политики США был основной проблемой для рынка», — добавил он.

Вместе с тем эксперты Bank of America признают, что любое новое событие, подобное атаке с применением химического оружия в Великобритании в 2018 году (отравление Юлии и Сергея Скрипалей в Солсбери, Москва обвинения отвергала), если участие России в нем будет подтверждено, может спровоцировать системное ужесточение санкций, которое повлечет негативные последствия для российской экономики. Таким образом, геополитика остается главным источником для появления новых «черных лебедей» для России, отмечается в докладе Bank of America.

В целом аналитики банка ожидают восстановления темпов роста российского ВВП до плюс 3,4% по итогам 2021 года после падения на 3,8% в пандемийном 2020-м, однако полностью экономика России сможет вернуться на докризисный уровень только в 2022 году. Эксперты Bank of America подчеркивают, что отскок ВВП в текущем году будет связан с эффектом низкой базы прошлого года.

Перед парламентскими выборами в 2021 году, которые станут последней федеральной избирательной кампанией до президентских выборов 2024 года, правительство может пойти на увеличение социальных расходов в виде новых разовых выплат населению, ожидают в Bank of America. По мнению аналитиков, после политических кризисов 2020 года в Белоруссии и Киргизии рынок может быть обеспокоен появлением политических рисков в связи с датой голосования. Выборы в Госдуму должны быть проведены 19 сентября, однако продолжаются дискуссии о возможном переносе этой даты на октябрь или весну, замечают они.

Авторы

Юлия Старостина, Антон Фейнберг

США борются с коронавирусом во всем мире [обновляется в режиме реального времени]

Женщина 15 февраля в Афинах получает вакцину, произведенную американской компанией Moderna. (© Thanassis Stavrakis/AP Images)

Предлагаем вниманию читателей подборку фотографий, твитов и статей о глобальных усилиях США по борьбе с коронавирусом COVID-19. Подборка обновляется в режиме реального времени. Материалы за 2020 год – в нашей предыдущей статье.

18 февраля

США оказывают помощь международному сообществу в борьбе с COVID-19 и предотвращении других пандемий (см. фото выше).

Выступление государственного секретаря США Энтони Блинкена на заседании Совета Безопасности ООН в онлайн-режиме (твит Государственного департамента США).

Watch @SecBlinken’s virtual remarks at the @UN Security Council VTC on Maintenance of international peace and security: Implementation of Resolution 2532 (2020), on the cessation of hostilities in the context of the COVID-19 pandemic. pic.twitter.com/Kl2wRwpBHc

— Department of State (@StateDept) February 17, 2021

(2/2) …26,000 gloves & 600 liters of sanitary supplies to help keep the entire 🇦🇱 court system safe and operational during these difficult times. The Chancellors of the Tirana District Court & Tirana Court of Appeals were also on hand to take immediate delivery. pic.twitter.com/17XSphGIrJ

— USEmbassyTirana (@USEmbassyTirana) February 18, 2021

17 февраля

OTI partnered w/the Hamdaniya District Office to provide healthcare centers with PPE, medical supplies & equipment. Thanks to these efforts, an estimated 35,000 residents now have access to quality care. 📷: USAID/ICRI @USAIDMiddleEast pic.twitter.com/YwetJB84dl

— USAID/OTI (@USAIDOTI) February 17, 2021

9 февраля

Художница Ребекка Мозес пишет портреты медсестер в больнице Нью-Йорка, чтобы отдать должное их упорному труду во время пандемии COVID-19 (на фото вверху).

#ICYMI: From ending the COVID-19 pandemic to fighting climate change to welcoming refugees, President Biden is committed to solving global problems with the international community. https://t.co/XaEnwIpCWY

— US Embassy, Armenia (@usembarmenia) February 9, 2021

8 февраля

Соединенные Штаты направляют партии вакцин трем островным государствам Тихого океана на общую сумму более 103 млн долларов, чтобы поддержать страны в борьбе с COVID-19 и дать им возможность начать путь к экономическому восстановлению.

США поставляют вакцины от COVID-19 тихоокеанским островным государствам, таким как Палау, в рамках своих обязательств по борьбе с коронавирусом в мире (© Tomacrosse/Shutterstock)

7 февраля

О работе USAID на Гаити:

COVID-19 radio distance education program prepares Haitian children for return to in-person learning! @ACEatND @globalcenterWC @CatholicRelief https://t.co/UGhTbBDPw9 pic.twitter.com/DWf9JU2k7q

— USAID Education (@USAIDEducation) February 7, 2021

 

26 января

The United States has already announced over $1.6 billion in additional economic, health, and humanitarian assistance as part of about $20.5 billion in U.S. funding to combat COVID-19. @USUN Remarks: https://t.co/dgTezCar7y

— U.S Embassy Burundi (@US_Emb_Burundi) January 26, 2021

Американские ученые обнаружили, что небольшие антитела, полученные от ламы, называемые нанотелами, могут потенциально выработать защиту от COVID-19.

(Courtesy of Triple J Farms)

25 января

Один из главных приоритетов президента Байдена – борьба с глобальной пандемией COVID-19. В первый день после вступления в должность Байден подписал директиву, назвав безопасность в сфере глобального здравоохранения одним из важнейших приоритетов в сфере национальной безопасности, а также национальную стратегию (PDF, 24.6MB) по борьбе с COVID-19 и по предотвращению пандемий в будущем.

13 января

NEWS: @HumanitarianGC– supported by @USAID @FCDOGovUK & @DutchMFA– is awarding $4.5M to @SyriaCivilDef, @TranslatorsWB/@hotosm/ @NeedsList4Good, @TranslatorsWB & Murmurate to support new innovations that transform humanitarian aid in the wake of COVID-19. https://t.co/vEkURxjXft

— USAID’s Bureau for Humanitarian Assistance (@USAIDSavesLives) January 13, 2021

💡DYK During the first few months of the pandemic, 3.5 of the 5 billions emergency funds allocated by government research organizations to discover more about #COVID19 were coming from North America. Learn more👇 https://t.co/6b78UWsOMv

— United States @ OECD (@USOECD) January 13, 2021

12 января

— USAID Education (@USAIDEducation) January 12, 2021

11 января

Historic investments lay the groundwork for our COVID-19 response. At nearly $10 billion dollars each year, the U.S. provides nearly 40% of worldwide global assistance for health – nearly five times the next highest donor. pic.twitter.com/BmZ2pAfbCZ

— U.S. Foreign Assistance (@USForeignAssist) January 11, 2021

7 января

О работе USAID:

USAID is committed to helping our partner countries rebuild and recover from the impacts of COVID-19 in order to continue on their Journey to Self-Reliance. #AmericaActs https://t.co/juIYaZkLqc

— USAID (@USAID) January 7, 2021

6 января

Совместно с иностранными партнерами США оказывают международную помощь в воссстановлении экономики после пандемии COVID-19.

 

США в Западном полушарии в JSTOR

Описание книги:

В этом полностью переработанном и обновленном издании America and Северной и Южной Америки, Лестер Д. Лэнгли охватывает долгий период от колониальной эпохи в двадцать первый век, обеспечивая толковательное введение в историю отношений США с Латинская Америка, Карибский бассейн и Канада. Лэнгли опирается на другие книги этой серии, чтобы дать более подробную и информированный отчет о роли и месте Соединенных Штатов в полушарие.В процессе он объясняет, как Соединенные Штаты в присвоение ценностей и символики, отождествляемых с «Америкой», занял особое место в умах и оценках других народов полушария. Обсуждение формальных структур и дипломатических позиций Лэнгли исследует политические экономические и культурные течения, которые часто расстраивали межамериканский прогресс и согласие. Самое главное, чем больше в этом выпуске внимание уделено отношениям США с Канадой обеспечивает более широкое и глубокое понимание часто встречающихся противоречивая роль нации в полушарии и, особенно в Северной Америке.Начало французско-британской борьбы за господство на Севере. Америка в войне французов и индейцев, Лэнгли описывает историю американский опыт в Западном полушарии через четыре разные эпохи. В первую эпоху, с 1760-х по 1860-е годы, фундаментальный характер политики США в полушарии и американской оформились ценности о других странах и народах Северной и Южной Америки. Во вторую эпоху, с 1870-х по 1930-е годы, Соединенные Штаты создал континентальную, а затем Карибскую империю.От с середины 1930-х до начала 1960-х годов первостепенные проблемы межамериканский опыт, связанный с мировым кризисом. в В заключительной части книги Лэнгли подробно описывает усилия United Государствам выполнять свою политическую и экономическую повестку дня в полушарие с начала 1960-х до начала двадцать первого века, только чтобы быть разочарованным правительствами, решившими следовать самостоятельный курс. Более чем 250 лет знакомства, однако народы Америки создали человеческие связи и культурные обмены, которые резко контрастируют с формальными и часто конфликтующие полушария создаются правительствами.

Что показывают по телевидению на этой неделе: «Приезд в Америку» и награды «Грэмми»

Современный телевизионный ландшафт огромен между сетью, кабельным и потоковым вещанием. Вот некоторые из шоу, специальных программ и фильмов, которые выйдут на ТВ на этой неделе, 8–14 марта. Детали и время могут быть изменены.

Понедельник

ПРИХОД В АМЕРИКУ (1988) 22:00 в сети Paramount. В недавнем интервью The New York Times Эдди Мерфи и Арсенио Холл обсудили комическую химию, которую они разделяют, которая является — возможно, — ключевым ингредиентом в этой комедии о рыбе из воды.«Я комик и работаю на телевидении, — сказал Холл. «Эдди — кинозвезда. Но мы делимся друг с другом, потому что в итоге мы оба чувствуем себя комфортно в своей собственной коже ». В «Прибытии в Америку» Мерфи играет принца из богатой африканской страны, а Холл играет его помощника в путешествии, которое приведет эту пару в Квинс, штат Нью-Йорк. Фильм, снятый Джоном Лэндисом, увековечил легкое взаимопонимание Мерфи и Холла; соедините его с продолжением «Coming 2 America», которое вышло на прошлой неделе.

Вторник

АМЕРИКАНСКИЙ ОПЫТ: ГОЛОС СВОБОДЫ 8 стр.м. на PBS (проверьте местные объявления). Жизнь великого контральто Мариан Андерсон, новаторская карьера которой заключалась в том, чтобы стать в 1955 году первым чернокожим певцом, выступившим в Метрополитен-опера, освещена в этой документальной программе, которая дебютировала в прошлом месяце и снова выходит в эфир во вторник. Его оценка жизни Андерсон основана на кадрах ее знаменитого выступления 1939 года в Мемориале Линкольна, которое посетили 75 000 человек и стало символическим моментом в движении за гражданские права.

COVID DIARIES NYC 21:00 на ГБО. Пять режиссеров в возрасте от 20 до 20 лет запечатлели свою жизнь в эпоху пандемии в этой серии коротких документальных фильмов от первого лица. Некоторые из членов семей кинематографистов — важные работники, в том числе водитель автобуса Вашингтон-Хайтс и почтовый работник.

HARRIET (2019) 20:00 на ГБО. Синтия Эриво вернется на экраны в конце этого месяца, сыграв Арету Франклин в третьем сезоне сериала National Geographic «Гений.«Это не первый раз, когда она олицетворяет основополагающую фигуру из прошлого Америки. Эриво сыграла Харриет Табман в этом биографическом фильме 2019 года режиссера Каси Леммонс, в котором драматизируется побег Табман из рабства и ее лидерство в подземной железной дороге. Игра Эриво «точная и страстная», а сам фильм «воодушевляющий и мощный», А.О. Скотт написал в своем обзоре для The Times. Лесли Одом-младший и Джанель Моне также играют главную роль, а партитура написана Теренсом Бланшаром.

ТОРТ 10 шт.м. на FXX. Эта серия антологий называется «Торт», но то, что она предлагает, больше похоже на торты: маленькие комедийные шорты, как анимированные, так и живые, которые позволяют легко потреблять больше, чем вы предполагали. Четвертый сезон шоу, который дебютирует в среду, предлагает множество свежих короткометражек от самых разных авторов.

Четверг

ИСТИННАЯ ИСТОРИЯ БАНДЫ КЕЛЛИ (2020) 18:00 on Showtime 2. Было легко пропустить выход этого фильма в апреле прошлого года, когда потенциальный У.Зрителей С. отвлек бы новоприбывший коронавирус (и «Король тигров»). Но поклонники вестернов — ярких — могли бы подумать о том, чтобы взглянуть на это еще раз. Фильм предлагает беллетризованный рассказ о жизни легендарного преступника Неда Келли, который возглавлял банду в Австралии в 19 веке. Джордж Маккей играет Келли в последние дни банды, когда они уклоняются от закона в австралийских зарослях. Фильм, снятый с изысканным чутьем Джастином Курзелем, основан на романе Питера Кэри, получившего Букеровскую премию, но Гленн Кенни в своем обзоре для The Times написал, что язык в фильме бледнеет по сравнению с прозой книги.«Кульминационная перестрелка с поразительными световыми эффектами, похожими на стробоскопы, несомненно, впечатляет», — написал Кенни. «Но нервные, упругие качества визуального стиля фильма, к сожалению, подрываются его словесным содержанием».

ВОСТОК ЭДЕНА (1955) 18:00 на TCM. Как вы снимаете фильм «К востоку от Эдема», объемный и детально проработанный рассказ Джона Стейнбека о двух семьях в калифорнийской долине Салинас? Эта адаптация, снятая Элией Казаном по сценарию Пола Осборна, делает это, сосредоточивая внимание только на фрагменте книги.В нем Джеймс Дин и Рэймонд Мэсси изображены как сыновья строгого фермера-христианина, с упором на семейную напряженность, которая усиливается, когда младший сын (Дин) обнаруживает, что его мать (Джо Ван Флит), о которой ему сказали, что она мертва, жива. и управление борделем в Салинасе. Он также развивает отношения с девушкой своего старшего брата (Джули Харрис). Это была первая главная роль Дина в кино, и критик Times Босли Кроутер не ожидал его аплодисментов. «Этот молодой актер, впервые снимающийся на большом экране, представляет собой массу театральных имбирных пряников», — написал Кроутер в обзоре 1955 года.«Он шаркает ногами, кружится, надувается, бормочет, прислоняется к стенам, закатывает глаза, сглатывает свои слова, ходит с опущенными коленями — все, как это делал Марлон Брандо. Никогда еще мы не видели, чтобы исполнитель так четко следовал чужому стилю ». Режиссер, добавил Кроутер, «должен быть отшлепан за то, что позволил ему заниматься такой школьной вещью». Однако Кроутеру понравилась кинематография CinemaScope.

Суббота

НАГРАДА NICKELODEON KIDS CHOICE AWARDS 2021 7:30 с.м. на Ника. После удивительно странного появления рядом с Майей Рудольф на церемонии вручения премии «Золотой глобус» в прошлом месяце, Кенан Томпсон возьмет на себя все обязанности ведущего в этом году шоу Nickelodeon, посвященном фильмам и телешоу, где его странный юмор будет подан с оттенком зеленой слизи . Список номинантов почти не пересекается с показами наград вышеупомянутых. В него вошли Джим Керри из «Ежика Соника» и Ванесса Хадженс из «Принцесса-переключатель: снова переключился».

Воскресенье

63-я ЕЖЕГОДНАЯ НАГРАДА ГРЭММИ 8 стр.м. на CBS. Тейлор Свифт, Билли Эйлиш, Дуа Липа, BTS, Гарри Стайлс, Карди Би и Меган Ти Жеребец среди исполнителей на церемонии вручения премии Грэмми в этом году, которую в воскресенье вечером проведет Тревор Ноа. (Трансляция будет сочетать живые и записанные выступления.) Свифт, Липа и Бейонсе доминируют в списке номинантов; другие исполнители, получившие множество наград, включают рэпера Родди Ричча, который также выступит, и авторов-исполнителей Бриттани Ховард и Фиби Бриджерс.

Центральная и Северная Америка и Карибский бассейн

Региональный контекст миграции

Только с 7.2 процента от общей численности населения мира (более 550 миллионов жителей в 2014 году), регион Северной Америки, Центральной Америки и Карибского бассейна принимает около 25 процентов всех мигрантов в мире и испытывает уникальные миграционные потоки. ¹ В 2013 году около 53 миллионов мигрантов проживали в Соединенных Штатах и ​​Канаде (далее для практических целей совместно именуемые Северной Америкой) и около 3 миллионов — в Мексике, Центральной Америке и Карибском бассейне.

В настоящее время почти 15 процентов населения Северной Америки родились за границей.Фактически, около 72 процентов всех мигрантов, рожденных ² в Латинской Америке и Карибском бассейне, проживают в Северной Америке, подавляющее большинство из которых прибыли из Мексики и Центральной Америки. ³

Регион, охватываемый региональным офисом МОМ в Сан-Хосе, с точки зрения миграции, часто анализируется и изучается как три отдельных субрегиона миграции из-за их отличительного контекста и особых миграционных проблем. Этими субрегионами являются: Северная Америка (как определено ранее для практических целей), Мезоамерика (определенная как состоящая из Мексики и Центральной Америки) и Карибский бассейн.

На протяжении десятилетий Северная Америка в первую очередь являлась субрегионом назначения для миграционных потоков, а не местом происхождения. Многие из этих потоков происходят из Мезоамерики, особенно из Мексики. Между тем, Мезоамерика и Карибский бассейн в основном считаются субрегионами происхождения и транзита мигрантов. Тем не менее, следует признать, что страны каждого субрегиона сильно различаются по степени благосостояния, внутреннего конфликта, безопасности, способности властей управлять. миграция и уязвимость к стихийным бедствиям.Кроме того, состав миграционных потоков значительно различается между этими странами. Следовательно, явление миграции интерпретируется в различных формах в странах каждого субрегиона, поскольку оно создает определенные возможности и проблемы для каждого из них.

Несмотря на различия между странами региона, во всех из них мигранты, в частности дети, женщины, коренные народы, временные рабочие и домашние работники, внеконтинентальные мигранты, ЛГБТИ ⁴ мигранты, мигранты с ограниченными возможностями и мигранты, которые были жертвы преступлений, представляющие разную степень уязвимости.Конкретная уязвимость мигрантов становится очевидной при анализе имеющихся данных. Например, по данным Соединенных Штатов, в 2007 году 41 процент жертв торговли людьми в этой стране были гражданами Латинской Америки и Карибского бассейна.

Другой характерной чертой миграционных потоков во всех странах региона является высокий уровень иммигрантов с неурегулированным статусом. Незаконные мигранты более уязвимы для дискриминации, злоупотреблений, вымогательства, похищения людей, торговли людьми, сексуального насилия и других преступлений. ⁵

Миграция в Мезоамерику и Карибский бассейн

В последнее десятилетие, в основном из-за растущего экономического неравенства, в некоторых развивающихся странах Мезоамерики и Карибского бассейна появились новые полюса притяжения для мигрантов, прибывающих в основном из соседних развивающихся стран (миграция Юг-Юг). Среди них наиболее важными являются Мексика, Белиз, Сальвадор, Панама и Тринидад и Тобаго.

Также увеличивается число нелегальных мигрантов, проживающих в Мезоамерике и Карибском бассейне.Это явление связано с различными факторами, такими как увеличение иммиграционных потоков, прозрачность границ, сложность и высокая стоимость процессов регуляризации, отсутствие обязательств работодателей по легализации своих трудящихся-мигрантов и ограниченные возможности правительства по обеспечению соблюдения иммиграционные законы.

Аналогичным образом, в последнее десятилетие стало очевидным увеличение нерегулярных потоков внеконтинентальной миграции, исходящих из развивающихся стран Азии и Африки и проходящих транзитом через страны Мезоамерики и Карибского бассейна.

Другой недавней тенденцией является увеличение числа иммигрантов из развитых стран, которые мигрируют в развивающиеся страны региона (миграция с севера на юг). В Мезоамерике и Карибском бассейне число этих мигрантов с севера на юг достигает почти 2 миллионов, в основном это пенсионеры, инвесторы, а также дети и внуки мигрантов из Мезоамерики, родившиеся в Соединенных Штатах. Мексика принимает почти 1 миллион мигрантов с севера на юг, подавляющее большинство из которых происходит из Соединенных Штатов.В последние несколько лет увеличилось число мигрантов, добровольно или недобровольно вернувшихся в Мезоамерику и Карибский бассейн. В первую очередь это связано с текущим экономическим кризисом и интенсивной политикой депортации в странах назначения.

Миграция в Северную Америку

Соединенные Штаты продолжают оставаться основной страной назначения для мигрантов в мире. Число африканских иммигрантов в Соединенных Штатах увеличилось более чем вдвое за последние 10 лет и достигло около 2 миллионов.Между тем миграционные потоки из развивающихся стран Азии в США и Канаду продолжают неуклонно увеличиваться.

Точно так же миграционные потоки из большинства стран Центральной Америки и из многих стран Карибского бассейна в Соединенные Штаты продолжали неуклонно расти с 2011 года. Значительная часть этих потоков носит нерегулярный характер. Фактически, около 40 процентов всех нелегальных мигрантов в Соединенных Штатах, или, по оценкам, 6 миллионов, родились либо в Центральной Америке, либо в Карибском бассейне.

Особенно тревожная тенденция нелегальной миграции, которая в последнее время усилилась в Соединенных Штатах, состоит из детей-иммигрантов, особенно несопровождаемых, происходящих в основном из Мезоамерики.

С другой стороны, темпы роста миграционных потоков, исходящих из Мексики в США, неуклонно снижались по сравнению с предыдущим десятилетием. Тем не менее Мексика остается основной страной происхождения иммигрантов, въезжающих в Соединенные Штаты, и основной страной происхождения мигрантов в мире.

Соединенные Штаты также являются основной страной назначения во всем мире для иммигрантов из развитых стран (миграция с севера на север). Фактически, Соединенные Штаты являются частью первого, третьего, четвертого и пятого наиболее важных миграционных коридоров Север-Север в мире.В порядке убывания основными странами происхождения мигрантов, образующими эти коридоры, являются Германия, Канада, Республика Корея и Соединенное Королевство. ⁶

——————

₁ Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ДЭСВ ООН), «Отчет по статистике народонаселения и естественного движения населения», LXIV (2012): 4–8. Доступно по адресу http://unstats.un.org/unsd/edmographic/products/vitstats/sets/Series_A_2 ….
₂ UN DESA, «Международная миграция 2013.Доступно по адресу www.un.org/en/development/desa/population/publications/pdf/migration/mig ….
₃ ДЭСВ ООН, Факты о народонаселении № 213/3: «Международная миграция 2013: Мигранты по пункт отправления и пункт назначения «. Доступно на сайте www.un.org/en/ga/68/meetings/migration/pdf/International%20Migration%202 ….
₄ Лесбиянки, геи, бисексуалы, транссексуалы, транссексуалы и интерсексуалы.
₅ Клэр Рибандо Силке, «Торговля людьми в Латинской Америке и Карибском бассейне, Исследовательская служба Конгресса», I (2013): 1–17.
₆ См. Https://www.iom.int/wmr2013.

Америка и Иран: от сдерживания к сосуществованию

Продолжительное отчуждение между Соединенными Штатами и Ираном представляет собой главный парадокс американской политики в Персидском заливе. Мир кардинально изменился с тех пор, как Исламская революция 1979 года привела к появлению религиозного правительства в Тегеране и разорвала американо-иранские отношения. Эти изменения ощущаются даже в революционной политике Ирана благодаря усилению народного реформаторского движения, выкристаллизовавшегося после выборов умеренного президента Мохаммада Хатами в 1997 году.Это событие привело к ослаблению всеобъемлющих санкций США и усилило ожидания сближения.

Но когда дело доходит до американо-иранских отношений, кажется, что чем больше что-то меняется, тем больше остается прежним. Несмотря на предварительную трансформацию Ирана, тупиковая ситуация с Соединенными Штатами остается неразрешенной. Ни внутренняя сдержанность Ирана, ни инициативы Вашингтона не уменьшили основную озабоченность США по поводу внешней политики Ирана — поддержку терроризма и стремление к оружию массового уничтожения.Поскольку президент Хатами приступает к своему второму сроку, администрация Буша должна разработать более эффективную политику для противодействия этим угрозам и решения более широкого круга интересов США в этом критически важном регионе.

ОБЗОР ПОЛИТИКИ № 87

Отношения США и Ирана: история успеха

Революция 1979 года превратила Иран из столпа политики США и того, что тогдашний президент Джимми Картер называл «островком стабильности в одном из наиболее неспокойных регионов мира», в одну из главных угроз региональному статус-кво и международному статусу. система.Исламский Иран отстаивал экспорт своей революции посредством подрывной деятельности своих соседей, терроризма против союзников и интересов США, а также войны, ведущейся для защиты страны от иракского вторжения 1980 года. Столкнувшись с непримиримым противником, Америка мобилизовала целый ряд инструментов политики в подходе, который в конечном итоге привел к полному политическому, военному и экономическому сдерживанию Ирана. Тем не менее в течение первого десятилетия существования революционного правительства некоторые виды торговли продолжались, как и отдельные попытки США по взаимодействию, включая тайные продажи оружия времен Рейгана и инаугурационное предложение бывшего президента Джорджа Буша Тегерану о том, что «добрая воля порождает добрую волю».”

Но разговоры о доброй воле не привели к четкому политическому выбору, и изменение политики Ирана после прекращения огня с Ираком и смерти мессианского лидера революции аятоллы Хомейни в 1989 году не повлияло решительно на антагонизм Ирана. Президент Клинтон столкнулся с иранским режимом, который применил прагматическую тактику, такую ​​как конструктивное неприсоединение во время освобождения Кувейта под руководством США, но оставался догматически приверженным уничтожению Израиля и приобретению нетрадиционного оружия.

Непримиримость Ирана, особенно в отношении арабо-израильского мирного процесса, вызвала более жесткие санкции США под рубрикой «двойного сдерживания» Ирана и Ирака администрацией Клинтона. Законодательство и президентские директивы разорвали большинство оставшихся экономических связей с Ираном в середине 1990-х годов в попытке сократить доходы его правительства. Вашингтон стремился расширить международное соблюдение своего эмбарго с помощью дипломатического давления, в первую очередь посредством Закона о санкциях против Ирана и Ливии (ILSA) 1996 года, который угрожает вторичными санкциями против инвесторов в энергетический сектор Ирана.

Однако сотрудничество с Европой и другими торговыми партнерами Ирана оказалось труднодостижимым, что серьезно подорвало усилия США по экономической изоляции Ирана. Примерно 85 процентов иностранной валюты Ирана поступает от экспорта нефти, и, учитывая взаимозаменяемый характер нефтяного рынка, санкции США оказали незначительное влияние на экспортные доходы Ирана и ограниченное влияние на его общее экономическое развитие. Тем временем Исламская Республика выступила с согласованной международной инициативой, которая, хотя и не смягчила ее наиболее проблематичную политику, существенно укрепила ее дипломатические и финансовые отношения с Европой, Японией и арабскими государствами Персидского залива.

Эти уравновешивающие тенденции — односторонность санкций США и активизация международных связей Ирана — постепенно разрушили консенсус в отношении подхода Вашингтона к Исламской республике и, по крайней мере временно, прекратили доктрину «двойного сдерживания» и некоторые сопутствующие ей риторики. Вместо этого Соединенные Штаты управляли своим отсутствием отношений с Ираном с помощью комбинации политических сигналов, санкций, стимулов и управления угрозами. Результатом стал разочаровывающий обмен упущенными возможностями и предполагаемым пренебрежением, а также продолжение — а в некоторых ключевых областях — усиление той же иранской политики, которой Америка желает помешать.

Основа противостояния

Беспокойство Вашингтона по поводу Ирана сосредоточено на трех областях: поддержка терроризма; яростное противодействие ближневосточному мирному процессу; и разработка оружия массового уничтожения. Второстепенные американские интересы включают проблемы прав человека, особенно когда они касаются религиозных меньшинств Ирана. Америка неоднократно просила рассмотреть эти вопросы — а также любые, поднимаемые иранским правительством, — в рамках авторитетного диалога.

Позиция Ирана также устоялась: его правительство постоянно отвергало прямые дипломатические контакты с Вашингтоном, в то время как санкции остаются в силе, а дореволюционные финансовые требования остаются невыполненными. Тегеран также решительно оспаривает военное присутствие США в Персидском заливе и целый ряд американских политик в отношении региона, как в прошлом, так и в настоящем.

Хотя различия очевидны, механизма их устранения нет. Обе стороны выразили различные требования, которые фактически противоречат друг другу.Вашингтон настаивает на диалоге между правительствами, прежде чем пересмотреть свой запрет на торговлю и инвестиции, в то время как Иран требует возобновления экономических связей и, по-видимому, остается не готовым потворствовать любому нормальному дипломатическому обмену.

Почему новый подход имеет смысл

Тупиковая ситуация контрпродуктивна для обоих правительств, которые существенно выиграют от даже скромных улучшений в их взаимодействии. Вашингтон и Тегеран разделяют ключевые общие интересы — в управлении угрозой, исходящей от Саддама Хусейна, в пресечении потока наркотиков и беспорядков из Афганистана и в установлении большей стабильности в неспокойном кавказском регионе, — которые могут быть продвинуты посредством прямого диалога.Коммерческие связи пойдут на пользу проблемной экономике Ирана, открыв для американских компаний неиспользованный потребительский рынок и огромные запасы энергии, которые созрели для увеличения инвестиций.

В долгосрочной перспективе конструктивные двусторонние отношения между двумя странами принесут еще более значительные выгоды для стратегических интересов Америки на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. В Иране непропорционально молодое и образованное население, оно расположено у источника мировых запасов нефти и на перекрестке новых демократий и рынков Азии.Следовательно, Иран имеет уникальные возможности для защиты интересов Соединенных Штатов и их союзников в мирном и экономически жизнеспособном будущем — или, в качестве альтернативы, посеять еще больший хаос и нестабильность.

Преимущества улучшения отношений могут быть очевидны, но путь к сближению чреват ограничениями, не последним из которых является упорный отказ Тегерана от официальных контактов с Вашингтоном. Что еще более важно, эскалация израильско-палестинского насилия разрушила хрупкие начала регионального примирения и поглотила У.С. дипломатия. В результате обзор политики Ирана администрацией Буша отстает от более насущных вопросов, таких как извечная проблема Саддама Хусейна.

Эти препятствия не должны удерживать администрацию от корректировки нынешнего подхода, чтобы лучше служить национальным интересам США. Сдерживание не удалось достичь каждой из его целей: оно не изолировало Исламскую Республику, не смогло обратить режим на сторону дела мира в регионе или убедить его отказаться от ядерного варианта.Это оттолкнуло наших союзников и увековечило неэффективную политику — такую ​​как беззубые вторичные санкции ILSA — просто из-за их потенциальной будущей ценности в качестве разменной монеты.

Наиболее важно то, что всеобъемлющие санкции, которые являются центральным элементом нынешнего подхода США, лишают Вашингтон рычагов влияния на политику Ирана или его будущую траекторию. Это оставляет Америку без значимых инструментов, чтобы повлиять на ключевого игрока в регионе жизненно важных интересов и обязательств в области безопасности.

Обзор существующей структуры администрацией Буша дает возможность установить новую повестку дня для Ирана в критический момент для его будущего и для всего региона.Администрация должна воспользоваться этой возможностью, чтобы изменить динамику отношений между Америкой и Исламской Республикой с помощью мер, которые поощряют большую ответственность и оперативность со стороны Ирана, сохраняя бдительность в отношении распространения и терроризма.

Интерпретация меняющегося Ирана

Споры о политике США в отношении Ирана неизбежно зависят от предсказания непредсказуемого будущего Исламской Республики. Президентские выборы 8 июня принесли еще один подавляющий мандат на реформы и второй срок умеренному донкихотскому президенту Хатами.Удивительно большая явка и недвусмысленная победа президента подняли боевой дух иранских реформаторов, но также подняли планку для выполнения предстоящей задачи. Ограниченный авторитет Хатами и его могущественные противники будут по-прежнему ограничивать его способность продвигать свою повестку дня, которая делает упор на гражданское общество и верховенство закона, или изменять позицию Ирана по вопросам, вызывающим озабоченность Вашингтона.

Поучителен рекорд последних четырех лет. Первый срок Хатами породил умеренное ослабление строгих социальных табу Ирана, небольшие, но важные политические реформы и запоздалый оптимизм в отношении будущего страны.Но консерваторы по-прежнему контролируют ключевые институты — вооруженные силы, судебную систему, государственное телевидение и радио — и проявили свою власть, чтобы сдержать реформаторов и сохранить свою позицию. Посвященные защите абсолютного правления верховного религиозного лидера аятоллы Али Хаменеи, они вызвали негативную реакцию после побед реформистов в парламенте в феврале 2000 года.

С помощью репрессий на улицах и в судах правые реакционеры успешно оттеснили лидеров реформистов, заставили замолчать прогрессивные публикации и сдержали амбиции, вызванные ошеломляющими ранними победами реформистов.Обострение борьбы за власть также заблокировало любые краткосрочные перспективы сближения США.

Несмотря на растущее разочарование темпами и масштабами реформ, пребывание Хатами в должности стало для Ирана подлинным и прочным водоразделом. Его администрация институционализировала участие населения через политические партии, конкурентные кампании и передачу некоторого центрального контроля избранным муниципальным советам. Реформистский парламент, хотя и заблокирован от законодательного обеспечения большей защиты прессы, начал крестовый поход против ранее неподотчетных государственных институтов и инициировал начальные реформы.В целом движение за реформы трансформировало внутренние дебаты из дискуссии о том, следует ли менять исламскую систему, в дискуссию о том, насколько и как быстро эти изменения должны произойти.

Еще более значительным является международное сдерживание Ирана в последние годы. Правление Хатами изменило взгляд Ирана на мир в действительно значительных, если не полностью достаточных, способах. Государство, которое когда-то придерживалось жесткой позиции неприсоединения и проповедовало неизбежность исламской революции, теперь активно ухаживает за мировым сообществом посредством своей инициативы «Диалог между цивилизациями» и президентского тура по связям с общественностью по мировым столицам.Помимо шумихи, международная пропаганда повлекла за собой серьезное сближение политических фракций Ирана с целью подчинить идеологические эксцессы коммерческим потребностям, которые были вызваны финансовым давлением середины 1990-х годов в виде растущих долгов и падения цен на нефть. Необходимость улучшения отношений в Персидском заливе — в частности, сотрудничества Саудовской Аравии в сфере добычи нефти и ценообразования — вызвала изменение устоявшейся антипатии аятоллы Хомейни к ​​Эр-Рияду, в то время как усилия по привлечению европейских инвестиций вызвали молчаливое неприятие воинственной политики, включая фетву против автора. Салман Рушди и насилие за рубежом против иранских оппозиционных групп.

Может ли реформа способствовать сближению?

Скромный прогресс Хатами на сегодняшний день указывает на то, что его второй срок может привести к более значительным реформам, даже на сложной территории, вызывающей озабоченность США. Его громкое переизбрание опровергло широко распространенные ожидания и продемонстрировало огромные сдвиги в политической основе Ирана за последние четыре года, что наделяет реформаторов гораздо большими рычагами, чем они имели после победы в 1997 году. Дома реформаторы будут наращивать свои институциональные силы, заменяя непокорных членов компромиссного кабинета Хатами.Кроме того, внутренняя реформа найдет новых союзников среди прагматичного крыла консерваторов, которое все больше приспосабливается к новому политическому климату Ирана и отстаивает перемены как религиозный императив. Этот многообещающий консенсус должен способствовать большему прогрессу, хотя и крайне медленными темпами, в реструктуризации экономики и институционализации верховенства закона.

На международной арене возобновленный мандат Хатами подтверждает его выверенный подход к миру, и этот подход станет еще более важным в следующие четыре года.Широкий консенсус среди политической элиты поддерживает расширение отношений Ирана с важными региональными союзниками, такими как Индия, и развитие стратегического партнерства с Китаем и Россией. С учетом того, что более 750 000 иранцев ежегодно входят в рабочую силу, а экономика создает гораздо меньше половины этого числа новых рабочих мест, влияние этого экономического императива на внешнюю политику Ирана, несомненно, усилится.

Одно лишь переизбрание Хатами не изменит Иран. Это не гарантирует прав и свобод, которых постоянно требует большинство иранцев, и не устранит вопиющие элементы международной позиции Тегерана.Его второй срок будет подвержен тому же давлению, которое до сих пор мешало системным реформам, и это может подготовить почву для еще более неразрешимого тупика, когда консерваторы будут все больше защищать свою основу власти, а реформаторы все больше будут воодушевлены нетерпеливым электоратом.

Но драматические потрясения маловероятны без крайней провокации или резкого падения цен на нефть. Первый срок Хатами продемонстрировал отвращение политической элиты к нестабильности и нежелание населения мобилизоваться на более высокие перемены и более быстрыми темпами.Его переизбрание подтверждает, что его основная сделка — реформа, а не замена системы — отражает основные чаяния населения. Исламская республика пока останется на своем месте, но ее руководство будет испытывать растущее давление с целью принятия более гибкой внутренней политики и более ответственной позиции за рубежом.

Вступление в бой с неуверенным Ираном

Иран может быть готов к новому прогрессу, но политические ограничения продолжают препятствовать любым авторитетным попыткам улучшить отношения с Соединенными Штатами.Новый подход США должен использовать более искусную комбинацию стимулов и штрафов, чтобы вовлечь Иран в диалог по вопросам, вызывающим у Америки насущную озабоченность, и гарантировать, что правительство Ирана заинтересовано в мире и стабильности за пределами своих границ.

Использование стимулов подразумевает пересмотр преобладающей логики, согласно которой изоляция является самым мощным оружием Америки. Оспариваемая внутренняя политика Ирана и развивающийся международный прагматизм убедительно демонстрируют, что участие может быть эффективным средством максимизации U.С. влияние. Длительная изоляция Ирана только выгодна антидемократическим сторонникам жесткой линии и подтверждает их мировоззрение. В отсутствие политического диалога установление скромных экономических связей с Исламской Республикой поможет привести Иран в соответствие с международными правилами и стандартами и повысит заинтересованность его правительства в будущем региона.

При разумном применении стимулы помогли укрепить ограниченную умеренность во внешней политике Ирана; Торговля дала Европе постоянный канал для того, чтобы убедить Иран в важности разрешения споров, таких как сомнительное судебное преследование нескольких иранских евреев по обвинению в шпионаже.Коммерческие связи также способствовали облегчению дипломатических отношений, как, например, недавнее британо-иранское сближение.

Тем не менее, администрация должна оставаться реалистичной в отношении препятствий на пути любого немедленного прорыва. Предварительная трансформация Ирана породила жизнерадостные ожидания и громкие интересы, способствующие сближению. Но те, кто утверждает, что правильно откалиброванный план может быстро залечить трещину, обещают больше, чем показывает история. В конечном итоге взаимодействие с Исламской Республикой не может произойти, пока ее руководство не выберет такой курс.Америка может и должна сосредоточиться на формировании среды, в которой Тегеран делает этот выбор.

Шесть предварительных шагов для администрации Буша

Новый подход США к Ирану должен начинаться с ряда осторожных шагов, направленных на решение основных национальных интересов Америки — предотвращение терроризма и распространения, обеспечение энергетической безопасности и продвижение прав человека, демократизации и региональной стабильности — и которые обусловливают дальнейшее взаимодействие с Ираном его политические ответы.

Сделайте санкции более убедительными

Администрации следует переосмыслить широкие односторонние санкции в отношении торговли и инвестиций с Ираном, чтобы сделать их более эффективными и убедительными. Небольшие модификации продемонстрируют иранскому правительству преимущества улучшения отношений. В частности, разрешение американским компаниям открывать офисы, нанимать местный персонал и проводить переговоры в Иране создаст больше стимулов для будущего сотрудничества с Ираном. Администрация также должна уравнять правила игры, разрешив американским компаниям делать инвестиции ниже лимита ILSA в размере 20 миллионов долларов и разрешив исполнительные контракты, которые обусловлены дальнейшим сдерживанием Ирана.Наконец, администрации следует внести поправки в действующие распоряжения, чтобы разрешить торговлю с небольшим, но потенциально жизненно важным частным сектором Ирана.

Уточнить политику Каспийского моря

Вашингтон энергично выступает за маршруты трубопроводов Восток-Запад, чтобы исключить контроль Ирана или России над экспортом Каспия, позиция, которая вызывает опасения Ирана перед окружением и изоляцией. Незначительные уточнения этой позиции — такие как разрешение скромных нефтяных «обменов» между Средней Азией и Ираном и вовлечение Ирана в обсуждения по транспортировке энергоносителей между Центральной и Восточной Азией — могут способствовать региональному развитию, не подрывая приверженности Вашингтона этим маршрутам.

Помогите интегрировать Иран в мировое сообщество

Соединенным Штатам следует отменить или изменить положения о санкциях, которые требуют противодействия взаимодействию Ирана с международными финансовыми учреждениями. Любые финансовые выгоды, такие как ссуды Всемирного банка, ничтожны по сравнению с доходами Ирана от нефти, а влияние иностранных советников и технической поддержки повысит перспективы рыночных реформ, которые принесут ощутимую пользу иранцам. По той же причине Америка должна поддержать заявку Ирана на начало переговоров о вступлении во Всемирную торговую организацию.

Разрешение революционных споров

Администрация Буша должна ускорить переговоры в Гаагском трибунале по урегулированию неурегулированных финансовых претензий, которые в основном состоят из дореволюционных платежей Ирана за военное оборудование. Этот вопрос осложнился недавними гражданскими судебными решениями США против Ирана за его поддержку захвата заложников и терроризма за рубежом. Тем не менее, приверженный подход США к переговорам может способствовать глобальному урегулированию, которое отвечало бы интересам всех сторон и устранило бы давний раздражитель разрядки.

Поощряйте более тесные контакты между людьми

Обмены между людьми, особенно по неполитическим вопросам, таким как медицина и окружающая среда, могут помочь сформировать более информированное политическое сообщество и усилить индивидуальные и институциональные стимулы для нормализации. Кроме того, Государственный департамент должен рассмотреть вопрос о лицензировании неправительственных организаций для работы в Иране, что устранит необходимость в многократных отказах и будет способствовать более тесному взаимодействию.Администрация также должна улучшить доступ иранских студентов к американским высшим учебным заведениям за счет улучшения связей, повторного введения стандартизированных тестов и облегчения получения студенческих виз.

Отпечаток конца

Администрация Буша должна отказаться от подстрекательской практики снятия отпечатков пальцев у всех иранских посетителей, которая нарушает контакты между людьми, оскорбляет как минимум 750 000 американцев иранского происхождения и является крайне неэффективным механизмом сдерживания терроризма.

Решение проблем в США

Ясно, что любое устойчивое улучшение отношений между США и Ираном должно учитывать устоявшиеся опасения Америки. В частности, США должны четко заявить, что продолжение помощи Ирана антиизраильским боевикам будет препятствовать реальному сближению. Пока бушует интифада, гибкость будет идеологически несостоятельной для Тегерана, но с учетом улучшения регионального контекста антагонизм Ирана можно смягчить. Его прагматичное ограничение насилия в Персидском заливе и в Европе демонстрирует, что терроризм не является неизменным элементом внешней политики Ирана.Америка должна также разрешить обвинения в причастности Ирана к взрыву в Хобар-Тауэрс в 1996 году, в результате которого погибли 19 американских солдат. Саудовская Аравия остается наиболее жизнеспособным каналом для привлечения виновных к ответственности, но успешный подход должен учитывать собственную деликатную борьбу Хатами за усиление контроля над бюрократией безопасности Ирана.

Наконец, Вашингтон должен определить механизм вовлечения Ирана в диалог о его ядерном потенциале. Несмотря на формальное присоединение Ирана к Договору о нераспространении ядерного оружия и другим пактам о контроле над вооружениями, его схемы закупок и разработка ракет не оставляют сомнений в долгосрочных чаяниях правительства.Долгосрочная политика должна учитывать восприятие угрозы всеми сторонами, в идеале через диалог по региональной безопасности. Тем временем администрация Буша должна работать с союзниками США над усилением экспортного контроля и другой политики противодействия распространению и продолжать внушать Ирану остроту озабоченности международного сообщества.

Вне тупика

Успешный новый подход к Ирану потребует более глубокого понимания его переговорного контекста. Недавние попытки США, такие как прошлогодняя отмена санкций в отношении икры, ковров и фисташек, не увенчались успехом отчасти из-за их явного сочувствия к движению за реформы.Фундаментальный урок революции и ее последствий демонстрирует, что Вашингтон постоянно неправильно оценивает и неправильно обращается с тонкостями внутренней политики Ирана. Вашингтону следует избегать провозглашения своей политики попыток повлиять на продолжающуюся борьбу за власть в Иране

Прогнозирование политики США в отношении меняющихся обстоятельств Ирана неизбежно сбивает с толку актуальность этих внутриполитических разногласий. Удобная дихотомия между «хорошими» реформаторами и «плохими» консерваторами вводит в заблуждение.Как показывают недавние призывы консервативных кандидатов в президенты к улучшению отношений с США, в обоих лагерях есть прагматики, готовые иметь дело с Вашингтоном, а также радикалы, отвергающие международный порядок. Несмотря на все противоречия Ирана, Америка должна иметь дело с режимом в широком смысле.

Длительный раскол породил в Иране глубокую тревогу по поводу того, что любой диалог с Соединенными Штатами повлечет за собой развивающиеся и неиссякаемые условия. Многие иранцы — даже те, кто не испытывает антипатии к Америке — недооценивают краткосрочные политические выгоды разрядки, утверждая, что Иран может компенсировать это, поддерживая прочные отношения с остальным миром.Чтобы преодолеть эти заблуждения, обзор администрации Буша должен начинаться с определения своих ожиданий в отношении начальной фазы любого предлагаемого диалога, определения масштабов процесса и определения отдельных затрат и дивидендов для будущего взаимодействия.

Не существует волшебной формулы для разрешения разногласий между Соединенными Штатами и Ираном, но прошлое не должно быть прологом. Новый американский подход к Ирану давно пора.

Америка и американцы и избранная документальная литература Джона Стейнбека: 9780142437414

Содержание

Введение

I

Сердечные места 1
В Салинасе всегда есть чем заняться Гавань 50

II

Приглашенный художник 65
Сомнительная битва в Калифорнии 71
Цыгане на урожае: лагеря скваттеров 78
Голод под апельсиновыми деревьями 83
От писателей встают на сторону 88
Я революционер 89
Дуэль без пистолетов 91
Суд над Артуром Миллером 101
Atque Vale 105
Дорогой Адлай 108
G.У делегатов OP есть большие, лучшие значки 110
L’Envoi 112

III

Случайные предметы 117
Тогда моя рука закуталась 125
На рыбалке 132
Цирк 136
Случайные мысли о случайных собаках 139
… как пойманные светлячки 142
Джоан в «Все мы» 144
Модель T под названием «Оно» 147

IV

О написании 151
Play-Novelette 155
Мои короткие романы 158
Обоснование 161
Критика с точки зрения писателя 163
Some Random and Randy Мысли о книгах 167
Речь о вручении Нобелевской премии 172

V

Друзья 175
Об Эде Рикеттсе 179
Эрни Пайл 213
Том Коллинз 215
Роберт Капа 217
Адлай Стивенсон 219
Генри Фонда 223 9000 Виут 225 9

Журналист за границей 227
Душа и внутренности Франции 233
Один американец в Париже (четвертый материал) 246
Один американец в Париже (тринадцатый материал) ) 248
Позитано 251
Флоренция: Взрыв колесницы 259
Я возвращаюсь в Ирландию 262
Призрак Энтони Дейли 270

VII

Военный корреспондент 275
Войска 282
Ожидание 285
Истории о Блицилле 288 Марлен 291
Боб Хоуп 293
Вьетнамская война: нет фронта, нет тыла 296
Действия в дельте 299
Терроризм 304
Пафф, Волшебный дракон 307
Открытое письмо поэту Евтушенко 311

VIII

Америка и американцы 313
Предисловие 317
E Pluribus Unum 319
Парадокс и мечта 330
Правительство народа 339
Created Equal 346
Genus Americanus 354
В погоне за счастьем 369
Американцы и земля 377
Американцы и мир 383
Американцы и будущее 392

Послесловие 403

Процитированные работы 405

Избранная библиография документальной литературы Стейнбека 407

Указатель 41 7

Через Тихий океан: Латинская Америка и Азия в новом веке (No.33)

Эта книга основана на стипендии, представленной на семинаре в июне 2013 г. «Достижение через Тихий океан: Латинская Америка и Азия в новом веке». Испанский перевод введения к этой публикации доступен в выпуске за декабрь 2014 г. DIPLOMACIA , журнала Academia Diplomacia de Chile Andres Bello. Многое было сделано из стремительного роста торговли, инвестиций и финансовых отношений между странами Латинской Америки и Китаем.Гораздо меньше внимания уделяется расширяющимся экономическим и политическим отношениям между странами Латинской Америки и другими крупными азиатскими игроками, такими как Япония, Южная Корея и Индия.
Тем не менее, как пишет президент Межамериканского банка развития Луис Альберто Морено в предисловии к новой публикации латиноамериканской программы «Достижение через Тихий океан: Латинская Америка и Азия в новом веке» под редакцией Синтии Дж. Арнсон и Хорхе Хайне с Кристиной. Зайно, «два региона взаимодействуют как никогда раньше … [они] стали стратегически важными друг для друга — и не только потому, что они снабжают друг друга необходимыми товарами, промышленными товарами, рынками и инвестициями.Сейчас, более чем когда-либо, нам необходимо использовать опыт друг друга в решении сложных проблем развития, с которыми сталкиваются оба региона ».
Reaching Across the Pacific: Latin America and Asia in the New Century включает региональные обзоры, а также тематические исследования Аргентины, Бразилия, Чили, Колумбия, Мексика и Перу. В книге рассматриваются преимущества, а также компромиссы для долгосрочных целей развития Латинской Америки, связанные с растущей плотностью связей с Азиатско-Тихоокеанским регионом. В книге также исследуется, что Латиноамериканская стратегия «глобализация как азиатизация» означает для Соединенных Штатов и то, как схемы интеграции, такие как Тихоокеанский альянс и Транстихоокеанское партнерство, могут потенциально укрепить экономические, безопасные и геополитические механизмы, поддерживающие либеральный торговый порядок. Отредактировано: Синтия Дж. Арсон, Хорхе Хайне, с Кристин Зайно Авторы : Адриана Эрталь Абденур Синтия Дж. Арсон, Энрике Дуссель, Ричард Файнберг, Хорхе Хайне, Даниэль Курц-Фелан, Луис Альберто Роазиедо, Сантиасиадо, Сантиасиадо, Сантиасиадо, Сантиасиадо, Сантион, Сантиасиедо, Сантиасиадо, Сантиасиадо, Сантион, Сантион

Синтия Дж. Арсон и Хорхе Хайне с Кристин Зайно, ред., Достижение через Тихий океан: Латинская Америка и Азия в новом веке , Центр Уилсона, 2014.

Латинская Америка и Карибский бассейн: извилистый путь к выздоровлению — блог МВФ

Алехандро Вернер, Анна Иванова и Такудзи Комацзаки

Español, Português

странах Латинской Америки и Карибского бассейна удалось оправиться от первоначального экономического кризиса, нанесенного COVID-19 в начале 2020 года.Но возобновление пандемии к концу года грозит сорвать неравномерный подъем и увеличит огромные социальные и человеческие издержки.

После резкого спада во втором квартале прошлого года быстрое восстановление в третьем квартале превзошло ожидания некоторых крупных экономик, таких как Бразилия, Перу и Аргентина. Производство восстанавливалось быстрее, чем услуги. Чистый экспорт восстановился до докризисного уровня, в то время как потребление и инвестиции отстают16

Ранние индикаторы, такие как промышленное производство и розничные продажи, указали на продолжающееся возвращение в последний квартал 2020 года, чему способствовали значительные бюджетные стимулы, благоприятные глобальные финансовые условия, а также устойчивость экономических агентов и их адаптация к новой реальности.МВФ повысил прогноз по региону на 2020 год с -8,1 до -7,4 процента.

Пандемия возвращается

Однако этому и без того неравномерному восстановлению угрожает недавнее возобновление пандемии и повторное введение более строгих мер сдерживания в некоторых странах, а также побочные эффекты от замедления роста мировой экономики. За последние два месяца в Южной и Центральной Америке увеличилось количество новых случаев заболевания и смерти, хотя в последнее время наблюдаются признаки стабилизации.Возможности больниц во многих странах ограничены, а возможности тестирования остаются низкими по сравнению с развитыми странами и другими странами с развивающейся экономикой, несмотря на некоторые улучшения с августа.

Несмотря на это возрождение, мы пересмотрели наш региональный прогноз роста на 2021 год в сторону повышения до 4,1 процента (с 3,6 процента в октябре), основываясь на более высоких, чем ожидалось, показателях в 2020 году, ожидании расширения усилий по вакцинации, лучших прогнозов роста в США и более высокие цены на некоторые товары.Ожидается, что в конце года рост ускорится.

Риск взыскания

Социальные и гуманитарные издержки пандемии огромны и бросают тень на этот прогноз. По оценкам, около 17 миллионов человек оказались за чертой бедности. Занятость остается ниже докризисного уровня, и в большинстве стран, вероятно, усиливается неравенство. Было инфицировано более 18 миллионов человек, и полмиллиона умерли.

Неспособность сдержать новые инфекции, введение новых ограничений и последующее изменение в поведении людей — все это будет сдерживать рост.Более слабый отскок на рынках труда нанесет более непоправимый социальный ущерб. Внезапное изменение настроений международных инвесторов окажет давление на страны с финансовой и внешней уязвимостью. С другой стороны, успех вакцинации и сдерживание пандемии, чему большинство стран твердо привержено, а также дополнительная финансовая поддержка создадут условия для более быстрого выздоровления.

Многоскоростное восстановление

За совокупным прогнозом скрываются важные различия между странами.Хотя рост в этом году в Бразилии, Мексике, Чили, Колумбии и Перу был пересмотрен в сторону повышения, для стран Карибского бассейна он был понижен с 4 до 2,4 процента, поскольку возобновление жизненно важной туристической деятельности происходило намного медленнее, чем ожидалось.

Центральная Америка получила поддержку за счет значительных денежных переводов, роста цен на продукты питания и эффективной политической поддержки. Центральная Америка и Карибский бассейн сталкиваются с дополнительным риском стихийных бедствий, о чем свидетельствуют разрушительные ураганы Эта и Йота в ноябре прошлого года.

Однако до полного восстановления еще далеко. Мы прогнозируем, что регион вернется к своему докандемическому уровню производства только в 2023 году, а ВВП на душу населения в 2025 году — позже, чем в других частях мира. Кризис непропорционально сильно повлиял на занятость, потери сконцентрировались среди женщин, молодых, неформальных и менее образованных работников, что имело последствия для социальных показателей.

Как найти место

Учитывая всю неопределенность, первоочередной задачей стран должно быть обеспечение адекватных ресурсов для систем здравоохранения, включая вакцинацию и тестирование.И, во-вторых, продолжить поддержку уязвимых секторов, наиболее пострадавших от пандемии, и укрепить неуверенное восстановление. Слишком раннее прекращение слишком большой финансовой поддержки поставило бы под угрозу эти цели. Страны, в бюджете которых есть место для увеличения расходов, должны продолжать оказывать поддержку своей экономике, делая ее более адресной, что, безусловно, ускорит восстановление. Страны с ограниченной покупательной способностью должны уделять приоритетное внимание здравоохранению и поддержке домохозяйств.

Страны могут найти место для увеличения расходов в ограниченных бюджетах, если они смогут продемонстрировать приверженность надежной и устойчивой среднесрочной фискальной политике после того, как пандемия закончится.Текущая среда низких процентных ставок предполагает, что это «фискальное пространство» могло быть недооценено, особенно в крупных странах, где процентные расходы находятся на низком уровне, несмотря на резкое увеличение долга в процентах от ВВП.

Налогово-бюджетная политика должна и далее подкрепляться экспансионистской денежно-кредитной политикой в ​​странах, где инфляционные ожидания прочно обоснованы. Политика финансового сектора должна и впредь способствовать поддержке ликвидности корпоративного сектора, стремясь сделать его более адресным без ущерба для финансовой стабильности.

Пандемия сильнее ударила по Латинской Америке и Карибскому бассейну из-за многих присущих им структурных слабостей (например, больше людей работают в секторах, требующих непосредственной близости, и меньше, в которых возможна удаленная работа).