Молдавия история страны: Страна Молдова, краткая история. Государственные образования на ее современной территории.

Молдавия: краткая справка — BBC News Русская служба

Обновлено 26 января 2010

Расположенная между Румынией и Украиной, Республика Молдова (неофициальное название — Молдавия) стала независимой в 1991 году в результате распада Советского Союза.

Большую часть государства, расположенного между реками Днестр и Прут, составляет территория, ранее известная как Бессарабия.

Молдавия вошла в состав СССР в 1940 году в результате раздела Румынии между гитлеровской Германией и сталинским СССР по пакту Молотова-Риббентропа.

Две трети молдован имеют румынские корни. Языки их практически идентичны, как и культурное наследие.

КРАТКИЙ ОЧЕРК

Молдова — одна из самых бедных стран Европы с огромным внешним долгом и высоким уровнем безработицы.

Когда-то процветавшее в стране виноделие сейчас находится в упадке. Страна во многом зависит от России по части энергоснабжения.

В начале 2006 года российский «Газпром» прекратил поставки газа в страну после того, как Кишинев отказался платить по ценам в два раза выше прежних.

В июле того же года страны подписали временное соглашение, установившее новую цену, с оговоркой на последующее повышение в 2007 году.

В январе 2009 года на несколько недель поставки газа были вновь приостановлены, на этот раз из-за спора между поставщиком (Россией) и транзитной страной (Украиной) по поводу размера тарифов.

В начале 1990-х годов в Молдавии вспыхнул приднестровский конфликт, который до сих пор остается неразрешенным. В результате вооруженного противостояния погибли сотни человек.

Промышленно развитая область к востоку от Днестра, известная как Приднестровье, формально являлась украинской автономией до 1940 года, когда власти СССР объединили ее с Бессарабией в период формирования Молдавской ССР.

Жители Приднестровья делятся примерно на три равные группы: русских, украинцев и молдаван.

В регионе и по сей день находятся подразделения 14-й российской армии. По условиям международных соглашений, вывод войск начался в 2001 году, однако был приостановлен, когда власти Приднестровья остановили вывоз оружия и боеприпасов.

Последующие соглашения о возобновлении вывоза не увенчались успехом, поскольку отношения между Москвой и Кишиневом заметно охладели.

В ходе референдума в сентябре 2006 года власти Приднестровья снова выступили с требованием о независимости, надеясь в конечном итоге присоединиться к России. Однако и Молдова и международное сообщество в целом признали итоги этого референдума незаконными.

В конце 1994 года по решению молдавского парламента тюркоязычные жители Молдавии, гагаузы, смогли создать свое территориальное образование Гагаузия на юго-западе республики, которое получило статус автономии. Оно владеет полномочиями по урегулированию своих политических, экономических и культурных вопросов.

• Официальное название: Республика Молдова
• Население: 3,6 млн чел. (данные ООН, 2009)
• Столица: Кишинев
• Площадь: 33 800 кв.км
• Основные языки: молдавский, русский
• Основная религия: христианство
• Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 65 лет/72 года (данные ООН)
• Денежная единица: 1 лей= 100 бань
• Основные статьи экспорта: продукты питания, сельхозпродукция, текстиль
• Среднегодовой доход на душу населения: 1 470 долларов (данные Всемирного Банка, 2008)
• Домен в интернете: .md
• Международный телефонный код: +373

МОЛДАВИЯ — Древо

Карта Молдавии с сайта krugosvet. ru

На территории Молдавии существовали племенные союзы и государства гетов, скифов, римлян, готов, гуннов и др. в I в. до н.э. — I в. н.э.

В X — начале XII вв. территория Молдавии входила в состав Древнерусского государства, затем Галицкого и Галицко-Волынского княжеств.

В середине XIII — 1-й половине XIV вв. была под властью Золотой Орды. Молдаване как народность известны с XIV в.

В 1359 году образовалось независимое Молдавское княжество, в XVI—XVII вв. оно находилось под властью Османской империи.

С 1812 года восточная часть Молдовы, расположенная между реками Прут и Днестр (Бессарабия), была аннексирована Российской Империей в силу русско-турецкого мирного договора, заключенного в Бухаресте, и получила статус Российской губернии.

2/15 декабря 1917 года на территории Бессарабии в условиях развала Российской империи провозглашена Молдавская демократическая республика (МДР; молд. Republica Democratică Moldoveneasсă). В марте 1918 года был опубликован проект конституции Молдавской народной республики (МНР), в котором значилось, что МНР является «независимым и неделимым государством, чья территория не может быть отчуждена», но уже 27 марта Сфатул Цэрий (Краевой Совет) под давлением Румынии большинством голосов принял решение о присоединении Бессарабии к Румынии при сохранении ею автономии в рамках румынского государства. 10 декабря 1918 года, подчинившись требованиям румынских оккупационных властей, Сфатул Цэрий принял решение о безусловном включении Бессарабии в состав Румынии; в тот же день король Румынии Фердинанд I издал указ об упразднении МНР и роспуске Сфатул Цэрий [1]. С января — марта 1918 года Бессарабия находилась в составе Румынии.

12 октября 1924 года образована Молдавская АССР в составе УССР.

В 1940 году Бессарабия включена в состав СССР. 2 августа 1940 года образована Молдавская ССР.

В 1941 г. Молдавия оккупирована фашистскими войсками, в августе 1944 года освобождена Красной Армией.

В июне 1990года Верховный Совет Молдавской ССР принял Декларацию о суверенитете республики. С мая 1991 года принято название — Республика Молдова. В сентябре 1990 года учрежден пост президента.

Население и государственное устройство

Большинство жителей — молдаване (65%), другими крупными этническими группами являются украинцы — 14%, русские — 13%, а также гагаузы и болгары. Государственный язык — молдавский, из других языков распространены русский и украинский.

Молдавия — парламентская республика. Президент избирается парламентом на четырехлетний срок и является главой государства. В стране действуют Верховный суд и Конституционный суд. Столица — Кишинев, другие крупные города — Тирасполь, Дубоссары, Унгены.

Религия

Подавляющее большинство населения исповедует Православие. См. Православная Церковь Молдавии.

Использованные материалы

• Большой энциклопедический словарь, Молдавия
• История Молдавии на официальном сайте республики

[1]  Г. Д. Шкундин. «Молдавская народная республика» // Большая российская энциклопедия — https://bigenc.ru/world_history/text/2223804

Ъ-Спецпроекты — Гибридная страна

Оппозиция снова и снова выводила на улицу десятки тысяч человек, требуя распустить подчиняющийся Плахотнюку парламент и провести новые выборы, а заодно референдум об изменении конституции таким образом, чтобы глава государства избирался не депутатами парламента, а всенародно.

Уличный союз правой и левой оппозиции был реальной угрозой Владимиру Плахотнюку. И тогда он придумал политическую инсталляцию, известную в Молдавии и за ее пределами как президентские выборы 2016 года.

Пятничным вечером 4 марта 2016 года в учреждении, к фасаду которого прибита табличка «Конституционный суд Республики Молдова», под предводительством Александру Тэнасе собрались шесть человек в бардовых мантиях с белыми жабо. Они решили, что в 2000 году парламент незаконно изменил конституцию, превратив Молдавию из президентской республики, в которой президент избирается всенародно, в парламентскую, где его выбирают депутаты. «Судьи» постановили вернуть все, как было 16 лет назад. Впрочем, не все: полномочия президенту решили оставить такими, какими они были при парламентской республике — то есть никакими.

Конституционный суд не может редактировать конституцию, как священник не вправе переписывать библию. Но людей в мантиях это не смутило: они изменили основной закон, вернув всенародные выборы президента, состоявшиеся в ноябре 2016 года.

Трюк с конституцией сработал. Набиравший обороты протест был раздроблен и обезглавлен, а внимание населения, которое в Молдавии примерно поровну делится на тех, кто хочет в Европу, и тех, кто ориентируется на Россию, переключилось с кражи миллиарда и фигуры Плахотнюка на геополитику. Лидеры протеста, называющие себя проевропейскими и пророссийскими, с головой окунулись в президентскую избирательную кампанию, легитимизировав своим участием сомнительное решение Конституционного суда.

К моменту старта избирательной кампании страной уже семь лет руководил «Альянс за евроинтеграцию», полностью себя дискредитировавший коррупцией и скандалами. Неудивительно, что Игорь Додон победил поддержанную Евросоюзом соперницу – лидера партии «Действие и солидарность» Майю Санду, ранее входившую в состав «проевропейского» правительства.

Москва снова поддерживала Додона. Но победу «пророссийского» кандидата ковал и «прозападный» Владимир Плахотнюк. Подконтрольный ему Координационный совет по телевидению и радио выдал людям из окружения Игоря Додона лицензии, необходимые для запуска поддерживающих социалистов телеканалов. В результате у Додона появился медиа-холдинг, флагманским каналом которого стал «НТВ-Молдова» (ретранслирует российский «НТВ»). Другой медиа-холдинг General Media Group, владеющий правами на ретрансляцию самого рейтингового в стране российского «Первого канала», принадлежит самому Плахотнюку. В ту президентскую кампанию телеканалы этого холдинга работали против Майи Санду.

Москве казалось, что, поставив на Додона, она ведет собственную игру и помогает пророссийскому политику получить власть. Однако Владимиру Плахотнюку пророссийский президент был даже нужнее, чем Кремлю. Он стал демонстрировать Игоря Додона Западу в качестве наглядного примера того, что пророссийские силы в стране очень популярны и, если их не сдерживать, пусть и не совсем законными методами, они непременно придут к власти.

При этом, чтобы Додон не представлял для Плахотнюка никакой угрозы, олигарх его обезвредил. У главы государства, и так лишенного возможности влиять на принятие решений, отняли даже право вето. Здесь снова пригодился Конституционный суд, который постановил, что, если президент не желает подписывать закон или утверждать назначение чиновника, его кратковременно отстраняют от должности и подпись ставит премьер или спикер. Подконтрольное Плахотнюку правительство регулярно пользуется придуманным Конституционным судом «выключателем президента», когда Додон в очередной раз отказывается поставить подпись под каким-либо решением кабинета.

Такой президент не доставляет дискомфорта и не угрожает всевластию олигарха внутри страны, но служит геополитическим пугалом для Запада. Впрочем, президент Додон и не пытается противостоять созданному Плахотнюком режиму, а порой даже работает на его укрепление. Он часто критикует противников олигарха вроде Андрея Нэстасе и Майи Санду. В прошлом году, несмотря на недовольство Евросоюза, социалисты Додона вместе с демократами изменили в парламенте избирательную систему страны с пропорциональной на смешанную. Ожидается, что выборы по новым правилам пройдут в феврале следующего года.

МОЛДАВИЯ | Энциклопедия Кругосвет

МОЛДАВИЯ, Республика Молдова – государство в юго-восточной Европе. Ее площадь- 33,7 тыс. кв. км, граничит на западе с Румынией, на севере, востоке и юге – с Украиной. Столица – Кишинев. До 1940 большая часть территории нынешней Республики Молдова входила в состав исторической области Бессарабия, завоеванной в 16 в. турками, а в 1812 вошедшей в состав России. В 1918 после Октябрьской революции в России эта территория была включена в состав Румынии. В 1940 Румыния уступила Бессарабию СССР. Бессарабия после некоторых изменений границ была преобразована в Молдавскую Советскую Социалистическую Республику (МССР), а последняя в мае 1990 – в Республику Молдова. 27 августа 1991 Молдавия провозгласила свою независимость.

ПРИРОДА

Молдавия – равнинно-холмистая страна. Ее средняя приподнятость над уровнем моря – 147 м. Самая высокая точка – г.Баланешты, она имеет отметку 429,5 м. Рельеф очень изменчивый, что обусловлено резкими колебаниями высот на небольших пространствах. Связано это с тем, что Молдавия расположена на различных геологических структурах: юго-западном крае Русской платформы, осадочных морских породах, глубоком Преддобруджском прогибе, склоне кристаллического массива Добруджи. Выделяется пять равнинных и четыре возвышенных района. Своеобразием отличаются «Кодры» – Центрально-Молдавская возвышенность, или низкогорье. Замечательный элемент рельефа – гыртопы: понижения в виде амфитеатров, образовавшиеся в рыхлых породах под воздействием длительных эрозионных и оползневых процессов.

Крупных рек мало, но много мелких и средних. Лишь 8 рек –Днестр, Прут, Реут, Икель, Бык, Ботна, Ялпуг и Когильник – имеет длину более 100 км. Кроме Днестра и Прута, все реки питаются за счет местного стока. Самая крупная – Днестр (в древности – Тирас) — берет свое начало в Карпатах на высоте 759 м над уровнем моря. В 1954 на Днепре у г.Дубоссары была сооружена гидроэлектростанция и выше плотины образовалось большое водохранилище глубиной местами 14–18 м – «Дубоссарское море», представляющее собой самый крупный в республике водоем. В низовьях Днестра находится соединяющийся с ним большой пресный Кучурганский лиман. Прут, также начинающийся в Карпатах, на территории Молдавии имеет широкую выработанную долину с террасами и развитой поймой. Вода в реке – пресная, по старинным народным поверьям – целебная. В отличие от Днестра, Прут судоходен лишь на небольшом участке. В широкой пойме Прута южнее г.Кагула находится много озер. Внутренние реки Молдавии маловодны. Река Бык, на берегах которой расположен Кишинев, перегорожена плотиной. Возникшее водохранилище, Кишиневское море, имеет площадь около 1000 га.

Почвы очень плодородны, преобладают различные черноземы, которые распространены во всех степных и лесостепных районах республики. На черноземах Северной Молдавии хорошо произрастают лучшие сорта озимой пшеницы, кукуруза, сахарная свекла, табак, яблоневые и грушевые сады. Возвышенности в центре республики покрыты бурыми лесными почвами, ниже их встречаются серые оподзоленные лесные почвы. Эти почвы, как бурые, так и серые, подходят для фруктовых деревьев и виноградной лозы. Еще одна группа почв – пойменные – используется для интенсивного садоводства и овощеводства.

Природные условия отличаются большим разнообразием. Еще в 1848 географ К.И.Арсеньев писал, что Бесарабия представляет собой «чудное смешение сухих степей с плодоноснейшими пашнями, богатыми лугами и садами». Молдавия находится в двух природных зонах: лесостепной и степной. Однако естественная растительность сохранилась лишь отдельными пятнами, целинные степи распаханы еще в конце 19 в. В Кодрах произрастают грабово-дубовые леса, присутствует и бук. В Кодрах находится и Лозово-Каприяновский заповедный лесной массив – один из крупнейших в республике. В поймах сохранились участки высокоствольных дубов, самая старая дубрава – в пойме Прута. В припрутских лесах встречаются и заросли дикого винограда.

НАСЕЛЕНИЕ

По данным на 2009, в Молдавии проживало 4320 тыс. человек. Рождаемость составляла 11,12 на 1 тыс. жителей, смертность – 10,78. Ежегодный прирост населения равен примерно 0,18 %. Средняя продолжительность жизни немногим превышает 70,8; у мужчин – 67,1, у женщин – 74,71.

Большинство населения (78,2%) – молдаване. Украинцев 8,4 %, русских –5,8 %, гагаузов – 4,4 %, болгар – 2 %, евреев и цыган — 1,3 %.

Преобладающая религия – православие. Существуют также общины баптистов, христиан-адвентистов седьмого дня, романо-католиков, иудеев.

Религия.

Преобладающая религия – православное христианство. Славянские меньшинства и гагаузы – тоже православные христиане.

Города.

Крупнейший город и столица Молдавии – Кишинев (734,2 тыс. жителей в 1995), расположен в центре страны. Более 50% его населения составляют молдаване, 25% – русские, 13% – украинцы. Это самый крупный промышленный центр Молдавии.

Второй по величине город Тирасполь (203,7 тыс. жителей в 1995) находится на левом берегу р.Днестр. Молдаване составляют здесь 18% населения, тогда как русские – 41%, а украинцы – 32%. Это важный административный, транспортный и промышленный центр. Среди других крупных городов выделяются Бельцы (156,7 тыс. жителей) и Бендеры (Тигина, 136,6 тыс.). В обоих городах молдаване составляют меньшинство населения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИКА

Действующая Конституция Республики Молдова была принята Парламентом 29 июля 1994, 19 июля 1996, и 5 июля 2000 в нее были внесены изменения. По Конституции Республика Молдова является демократическим правовым государством, в котором достоинство человека, его права и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм провозглашены высшими ценностями. В Конституции оговаривается, что при наличии несоответствий между пактами и договорами об основных правах человека, одной из сторон которых является Республика Молдова, и внутренними законами, приоритет имеют международные нормы.

Согласно ст.11 Конституции не допускается размещение на территории Молдовы вооруженных сил других государств. Провозглашает свой постоянный нейтралитет.

Государственный язык – молдавский на основе латинской графики. Вместе с тем признается право на сохранение русского языка и других языков, используемых на территории страны.

Государственное устройство.

Молдавия – парламентская республика, Конституция которой основана на принципе разделения властей. Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом, состоящим из 101 депутата, избираемых свободным и тайным голосованием на основе пропорционального представительства по общенациональному избирательному округу. Избирательным кодексом установлены следующие заградительные барьеры (избирательные цензы):

1) за партию, общественно-политическую организацию – 6%,

2) за избирательный блок, образованный из двух партий и (или) общественно-политических организаций – 9%,

3) за избирательный блок, образованный из трех партий и (или) общественно-политических организаций – 12%.

Срок полномочий парламента – 4 года. Парламент принимает законы и дает их толкование, назначает референдумы, утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства, осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью, утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением, ратифицирует международные договоры. Сессии парламента созываются два раза в год.

Парламент принимает конституционные (т.е. – по пересмотру конституции), органические и ординарные законы. Органические законы принимаются большинством голосов избранных депутатов. Ими регламентируется, в частности, избирательная система, организация и деятельность парламента и правительства, судебных инстанций, организация местного управления, режим местной автономии, организация и деятельность политических партий, общий режим трудовых отношений, профессиональные союзы и социальная защита, режим чрезвычайного и военного положения и некоторые другие области. Ординарные законы принимаются большинством голосов присутствующих депутатов. Важнейшие вопросы жизни общества и государства выносятся на референдум.

Законодательная инициатива принадлежит депутатам парламента, президенту и правительству.

Глава государства – президент, избирается парламентом тайным голосованием; избранным считается кандидат, набравший три пятых голосов депутатов. Президентом может быть гражданин, имеющий право избирать, достигший 40-летнего возраста, проживающий на территории республики не менее 10 лет и владеющий государственным языком. Срок полномочий президента – 4 года, одно и тоже лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. В случае совершения деяний, которые нарушают положения конституции, президент может быть отстранен от должности парламентом двумя третями голосов избранных депутатов.

Президент участвует в ведении переговоров, заключает международные договоры от имени республики, по предложению правительства аккредитует и отзывает дипломатических представителей, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей других государств, является главнокомандующим вооруженными силами, осуществляет промульгацию законов. К числу других полномочий президента относятся: награждение государственными наградами, присвоение воинских званий, решение вопросов гражданства, назначение на государственные должности, осуществление помилования. При осуществлении своих полномочий президент издает указы, обязательные для исполнения на всей территории государства.

Проведение внутренней и внешней политики государства обеспечивается правительством, которое состоит из премьер-министра, первого заместителя и заместителей, министров и других членов. Программа деятельности и состав правительства обсуждаются на заседании парламента. Парламент выражает вотум доверия правительству большинством голосов избранных депутатов. На основании вотума доверия президент назначает правительство. В случае невозможности формирования правительства президент после консультации с парламентскими фракциями вправе распустить парламент.

Правосудие

осуществляется Высшей судебной палатой, апелляционными палатами и судами. Судьи назначаются президентом по представлению Высшего совета магистратуры. Должность судьи несовместима с какой-либо другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской и научной деятельности.

Председатель, заместители председателя и судьи Высшей судебной палаты назначаются парламентом по представлению Высшего совета магистратуры. Они должны иметь стаж работы в должности судьи не менее 10 лет. В компетенцию Высшей судебной палаты, в числе прочих, входит судебное разбирательство в случае возбуждения парламентом обвинения против президента.

Высший совет магистратуры состоит из 11 магистратов, срок полномочий которых – 5 лет. В него входят по праву министр юстиции, председатель Высшей судебной палаты, председатель Апелляционной палаты, председатель Экономического суда, Генеральный прокурор, а также – 6 выборных членов. Высший совет магистратуры призван обеспечивать назначение, перемещение, повышение судей и применение к ним дисциплинарных мер.

В конституции закреплены и основные требования к судопроизводству. Во всех судах судебные заседания проводятся открыто. Судебное разбирательство в закрытом заседании допускается только в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судебной процедуры. Судопроизводство ведется на молдавском языке, но лица, не владеющие молдавским языком или не говорящие на нем, имеют право ознакомиться со всеми документами и материалами дела, изъясняться в суде через переводчика. В соответствии с законом судопроизводство может вестись и на языке, приемлемом для большинства лиц, участвующих в судебном процессе. Решения суда могут быть обжалованы заинтересованными сторонами и компетентными государственными органами в соответствии с законом.

Система органов прокуратуры включает Генеральную прокуратуру, территориальные и специализированные прокуратуры. Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законом осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и физическими лицами и их объединениями, защищают законность, права и свободы граждан, содействуют осуществлению правосудия. Генеральный прокурор назначается парламентом, нижестоящие – генеральным прокурором и подчиняются ему. Срок полномочий прокуроров – 5 лет.

Единственным органом конституционной юстиции в республике является Конституционный суд, который независим от любой другой публичной власти и подчиняется только Конституции. Конституционный суд:

– осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений парламента, указов президента, постановлений и распоряжений правительства,

– дает толкование Конституции,

– высказывается по предложениям о пересмотре Конституции,

– подтверждает результаты республиканских референдумов,

– подтверждает результаты выборов парламента и президента,

– констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, временное отстранение от должности президента или временное исполнение обязанностей президента,

– разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей судебной палатой,

– принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии.

Законы и другие нормативные акты либо их части утрачивают силу с момента принятия Конституционным судом соответствующего решения, а сами решения Конституционного суда окончательны и обжалованию не подлежат.

Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок, при этом двое судей назначаются парламентом, двое – президентом и двое – Высшим советом магистратуры. Судьи Конституционного суда несменяемы в течение срока полномочий.

Административно-территориальное устройство.

Новый закон об административно-территориальном устройстве был принят 27 декабря 2001. В соответствии с ним страна делится на 32 района, 5 муниципалитетов (Кишинев, Бельцы, Тирасполь, Бендеры, Комрат), автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы Левобережья Днестра, которым могут быть предоставлены особые формы и условия автономии и на которых в настоящее время существует непризнанная Приднестровская Молдавская Республика (ПМР).

Гагаузия – это автономно-территориальное образование с особым статусом как форма самоопределения гагаузов, которое самостоятельно, в пределах своей компетенции, решает вопросы политического, экономического и культурного характера. Закон об особом правовом статусе Гагаузии был принят парламентом Молдовы 23 декабря 1994.

На начало 2002 в Молдавии насчитывалось 1678 населенных пунктов, из них городских поселений – 66. Неопределенная ситуация сложилась с муниципалитетом Бендеры, который, за исключением пригородного поселка Варница, признает юрисдикцию ПМР, но при этом новый закон не включил город в состав территорий, где может быть создана приднестровская автономия. Существуют и другие территории спорной юрисдикции.

Политические партии.

Ведущей политической партией Молдавии после выборов 2001 стала Партия коммунистов Республики Молдова. Запрещенная в 1991 компартия в апреле 1994 зарегистрировалась под новым названием, а в декабре 1994 состоялся ее I съезд, принявший программу партии. Первым секретарем ЦК на организационном пленуме, состоявшимся после съезда, был избран Владимир Николаевич Воронин. В марте 1995 ПКРМ была принята в состав СКП – КПСС.

В 1998 партия впервые после запрета в 1991 приняла участие в парламентских выборах, завоевав 40 депутатских мандатов из 101. Через год коммунисты получили свыше 2000 мандатов в местных органах власти. По инициативе ПКРМ летом 2000 парламент внес изменения в Конституцию страны, позволившие перейти к парламентской форме правления. На досрочных парламентских выборах партия завоевала 71 мандат, получив таким образом квалифицированное большинство, дающее право при необходимости вносить изменения в Конституцию.

4 апреля 2001 первый секретарь ЦК ПКРМ В.Воронин был избран президентом Республики Молдова.

Христианско-демократическая народная партия была создана 20 мая 1989, является идейной преемницей Народного Фронта Молдовы (1989–1992) и Христианско-Демократического Фронта Молдовы (1992–1998). Входит в Христианско-Демократический Интернационал. На парламентских выборах 1998 в блоке с Партией возрождения и примирения получила 19,2% голосов (26 мест), в 2001, выступая самостоятельно, – 8,3% голосов (11 мест). Является главным оппонентом компартии.

Другими крупными партиями являются Аграрно-Демократическая партия Молдовы (создана в 1991), Социалистическая партия, Демократическая партия, Социально-политическое движение «Forta Noua», Социал-либеральная партия, Социально-политическое движение «Равноправие», Центристский союз Молдовы и некоторые другие.

Социал-либеральная партия – правоцентристская политическая партия, основанная на доктрине социального либерализма. Выступает за строительство демократического государства с конкурентоспособной рыночной экономикой, за интеграцию в Европейский союз. Партия была создана 9 мая 2001 (День Европы), ее первым президентом был избран доктор Олег Серебрян, проректор Независимого Университета Молдовы.

19 июля 2003 Социал-демократический альянс, Либеральная партия, Альянс независимых и Народно-демократическая партия объединились в новую политическую организацию – Moldova Noastra («Наша Молдова»), сопредседателем-координатором которой стал Дмитрий Брагиш. Объединяющей доктриной организации стал социальный либерализм.

Динамика политической жизни.

С 1990 Молдавия сталкивалась с острыми социальными и политическими проблемами. Пестрый этнический состав страны и политический кризис конца советского периода создали крайне тяжелую ситуацию. Со стороны радикальных партий появились требования объединения страны с Румынией, что, однако, не встретило поддержки большинства населения. В 1991 вспыхнули широкомасштабные боевые действия между правительственными войсками и силами, выступающими за автономию Приднестровья. Эта непризнанная Кишиневом республика была образована в сентябре 1990, еще во время существования СССР, ее жители выступили против выхода из состава Советского Союза вместе с Молдавией. Власти Молдовы пытались вооруженным путем занять территорию мятежной республики с конца 1991 до середины 1992, однако эта попытка не удалась, автономия устояла.

В конце 1992 – начале 1993 произошла перегруппировка политических организаций, что сопровождалось снижением влияния националистов Народного фронта, а коалиция из депутатов-аграриев и бывших коммунистов (членов фракции независимых депутатов) заняла доминирующую позицию в парламенте.

В феврале 1994 состоялись парламентские выборы. АДП набрала 43,2% голосов и получила в парламенте абсолютное большинство (56 из 104 мест). Социалистический блок, включавший партии-союзницы аграриев, добился поддержки 22% голосов избирателей и занял 28 мест. Молдавские национальные (прорумынские) партии потерпели серьезное поражение. Более умеренные сторонники этих партий оказались в лучшем положении. Блок крестьянства и интеллигенции получил 9,2% голосов (11 мест), а ХДНФ – 7,5% голосов (9 мест). В начале 1994 парламент принял новую конституцию, которая вступила в действие 29 июля 1994. Придя к власти, аграрии предприняли шаги к разрешению межэтнических конфликтов. Стремление к автономии со стороны гагаузов в середине 1994 было удовлетворено. Существенный прогресс был также достигнут в отношениях со сторонниками автономии Приднестровья.

В 1998 на парламентских выборах ПКМ добилась больших успехов, используя растущее недовольство ходом экономических реформ, проводимых правительством АДП.

На досрочных парламентских выборах в феврале 2001 года победила Партия коммунистов Республики Молдова, набрав 49,9 % голосов. На втором месте оказался избирательный блок «Альянс Брагиша» (Социалистическая партия Молдовы, Партия социальной демократии «Furnica», Центристский союз Молдовы, Движение профессионалов «Speranta – Надежда», Общественно-политическое движение «Новая сила») – 13,4% голосов и 19 мест. На третьем – Христианско-Демократическая народная партия с 8,3% голосов (11 мест). Остальные партии и избирательные блоки не преодолели необходимого избирательного барьера.

Полиция и вооруженные силы.

Полиция подчиняется министерству внутренних дел, вооруженные силы – министерству обороны. Существует вооруженный полицейский корпус, состоящий примерно из 4 тыс. человек. Первоначально в течение непродолжительного времени был введен в действие проект двухлетней военной службы для мужчин, достигших 18 лет, а в дальнейшем предусматривался переход к небольшой армии на контрактной основе. Однако, когда в начале 1991 вспыхнули боевые действия между сторонниками национальной независимости и Приднестровьем, в Молдове была объявлена мобилизация мужчин в возрасте от 18 до 40 лет. В 1998 срок прохождения обязательной военной службы был сокращен до 18 месяцев. Боеспособные вооруженные силы насчитывали, по оценкам 1997, более 11 тыс. человек. Число резервистов, которые могут быть призваны в ряды вооруженных сил, составляет ок. 300 тыс. В 1998 пригодными к военной службе считались более 1145 тыс. человек. После визита в январе 1999 в Кишинев генерального секретаря НАТО было принято решение о сокращении численности армии с 10 тыс. до 6,5 тыс.

Внешняя политика.

Конституция 1994 подтвердила статус Молдавии как нейтральной страны. Внешнеполитическая деятельность Молдавии осложнялась из-за ее географического положения, особенностей исторического развития и непрекращавшихся внутренних межэтнических конфликтов. Главные дипломатические усилия направлялись на разрешение конфликта в Приднестровье и на стабилизацию отношений с региональными органами власти.

Соглашение о прекращении огня, достигнутое в июле 1992, положило конец войне, но не привело к окончательному разрешению конфликта. В августе 1994 правительства России и Молдавии подписали соглашение о постепенном выводе с молдавской территории складов 14-й армии. Молдавия обязалась найти политическое решение конфликта с Приднестровьем. Это решение впоследствии было подтверждено меморандумом от 8 мая 1997. В апреле 1999 были установлены сроки вывода войск.

Румыния была первым государством, признавшим Республику Молдова. Тесное сотрудничество с Румынией поощрялось лидерами Народного фронта. Однако спустя некоторое время, особенно после выборов 1994, отношения между странами ухудшились. Перспектива объединения, неприемлемая для русского и гагаузского меньшинств, послужила основной причиной для обострения межэтнического конфликта. Националистические элементы в Румынии расценили уступки сторонникам автономии как свидетельство пророссийской ориентации. Соответственно оппозиция румынскому вмешательству в дела Молдавии возросла, а недовольство румынских националистов в связи с отказом от объединения и стремлением Молдавии развивать отношения с Россией привели к волне враждебной риторики в парламенте Румынии.

ЭКОНОМИКА

В досоветский период Молдавия была сугубо аграрной страной, в 1940-х ее экономика базировалась главным образом на сельском хозяйстве и производстве товаров народного потребления. В советский период началась индустриализация, в первую очередь в Кишиневе и Приднестровье. Наряду с пищевой появились текстильная промышленность, машиностроение и электроника. В начале 1990-х промышленность давала уже почти 2/5 национального дохода. Экономика Молдавии, не имевшей практически никаких минеральных ресурсов, в значительной степени зависела от импорта. Например, электростанции работали исключительно на привозных энергоносителях (нефти, нефтепродуктах и угле).

После выхода страны из состава СССР и несмотря на проведение рыночных реформ, экономическое развитие Молдавии сдерживалось из-за непрекращавшейся нестабильности как внутри страны, так и за ее пределами. Региональные конфликты препятствовали установлению надежных торговых связей Молдавии с другими бывшими советскими республиками.

По данным Всемирного банка, в 1995 валовый национальный продукт (ВНП) составлял примерно 3,9 млрд. долл., или 920 долл. в перерасчете на душу населения. В первой половине 1990-х ВВП страны ежегодно сокращался и в 2002 оценивался в 11,51 млрд. долл. США. В 1996 правительство выступило инициатором введения трехлетней программы, ориентированной на ускорение перехода к рыночной экономике. Молдавии удалось получить кредиты от МВФ, которые обеспечивали возможность осуществления этой программы.

Сельское хозяйство

остается наиболее значимой сферой экономической деятельности. Частная собственность на землю была легализована лишь в 1991, однако продажа сельскохозяйственных земель началась только после 2001. Сельское хозяйство дает более 2/5 объема национального дохода. Мягкий климат и плодородные почвы позволяют выращивать большое число культур. Молдавия – крупный производитель винограда и продуктов виноделия. Ее фруктовые сады приносят большие урожаи слив, абрикосов, вишни и персиков. Выращивание фруктов сконцентрировано на севере, в центральных районах и в долине Днестра. Важной коммерческой культурой является табак. В стране повсеместно выращивается сахарная свекла, которая дает сырье для многочисленных сахарных заводов. Подсолнечник выращивается для получения растительного масла. Повсеместно высеваются кукуруза и пшеница; они потребляются на внутреннем рынке, идут на фураж и экспортируются. Производство мяса составляет менее половины общего объема сельскохозяйственного производства. Около половины мясопродуктов приходится на долю свинины, далее следуют говядина, мясо птицы, баранина.

Промышленность.

В Молдавии развиты некоторые отрасли тяжелой промышленности, возникшие в советский период, а также легкая и пищевая промышленность. Ведущая отрасль тяжелой промышленности – машиностроение, основной продукцией которого являются электромоторы, электро- и сельскохозяйственное оборудование. Имеется химическая промышленность (производство пластмасс, синтетических волокон, красок и лаков), а также строительных материалов и цементная. Среди товаров народного потребления выделяются ткани, одежда, холодильники, мебель, телевизоры, радиоприемники. Большое значение имеет пищевая промышленность. По оценкам МВФ, в Молдавии (за исключением Приднестровья) доля продуктов питания в 1995 составляла 50% от всего производства. Пищевая промышленность выпускает большой ассортимент продуктов, включая консервированные овощи и фрукты (джемы, желе, фруктовые соки), рафинированный сахар и растительное масло. Молдавия известна своими винами, в том числе игристыми и коньяками.

Промышленность, включая добычу полезных ископаемых, строительство и производство энергии, в начале 1990-х составляла постоянно увеличивающуюся значительную долю в экономике Молдавии, несмотря на общее падение производства. В 1995 на долю промышленности приходилось 36,4% прироста чистого материального продукта. В 1994 в промышленном секторе было занято 19,4% трудоспособного населения страны. Во второй половине 1990-х происходило существенное сокращение промышленного производства.

Транспорт.

Основные средства сообщения Молдавии – железные и автомобильные дороги. Линии железных дорог соединяют главные экономические центры – Кишинев, Бендеры, Тирасполь и Бельцы. Они следуют также к Яссам и Галацу в Румынии, в Одессу, Киев и другие города Украины. В 1992 общая длина железных дорог Молдавии составляла 1328 км. Низовья рек Прут и Днестр судоходны, но водный транспорт не имеет большого значения. В 1996 протяженность автомобильных дорог Молдавии достигала 12,3 тыс. км, из них с твердым покрытием 10,4 тыс. Асфальтированные дороги соединяют главные города и являются основным средством сообщения внутри страны. Однако большинство дорог находятся в плохом состоянии, а дефицит бензина осложняет работу автомобильного транспорта.

Внешняя торговля.

В советский период Молдавия являлась импортером промышленного сырья, промышленных товаров и топлива. Основными статьями экспорта были свежие и переработанные сельскохозяйственные продукты. После обретения независимости объем внешней торговли, ориентированной в значительной степени на страны СНГ, резко сократился, хотя на долю торговли с этими странами приходится более 2/3 общего объема внешнеторговых операций. Основные торговые партнеры – Россия, Украина, Румыния, Белоруссия и Германия. В экспорте преобладают сельскохозяйственные продукты (в первую очередь вина и табак), ткани, машины и химическая продукция. Главные статьи импорта – нефть, природный газ, уголь, машины, продовольствие. В 1996 торговый дефицит Молдавии достиг 254,1 млн. долл.

Экономические реформы.

После обретения независимости Молдавия достигла больших успехов в реформировании плановой экономики. В январе 1992 парламент проголосовал за выход из рублевой зоны с целью установления полного контроля над экономикой. В ноябре 1993 в качестве национальной валюты был введен молдавский лей. Легализовалась частная собственность, появился ряд акционерных обществ и совместных предприятий. В январе 1991 принят закон о приватизации. Приватизация основана главным образом на ваучерной системе: каждому гражданину были выданы ваучеры в соответствии с трудовым стажем, которые могут быть использованы при покупке акций приватизированных предприятий. Предполагалось преобразовать колхозы в акционерные общества.

Судьба экономических реформ стала неясной после победы ПКМ на парламентских выборах 1998. Коммунисты, выступающие против рыночных преобразований, получили достаточное число голосов в парламенте, чтобы контролировать те или иные инициативы президента.

ОБЩЕСТВО

Значительные изменения произошли в молдавском обществе после Второй мировой войны.До войны она была преимущественно аграрной страной, после 1945 начались процессы урбанизации, индустриализации, ликвидации неграмотности. К 1999 в стране 47% жителей было горожанами, а 53% проживало в сельской местности.

Молдавское общество в этническом отношении разнородно. Существуют значительные различия в условиях жизни основных этнических групп. Хотя молдаване составляют значительную долю городского населения, подавляющее большинство они образуют только в сельской местности. В 10 крупнейших городах живет не более четверти молдаван. С другой стороны, русские – преимущественно горожане, и из них более 72% проживает в 10 крупнейших городах. Украинцы живут в старинных селах и городах (47% украинцев рассредоточено по городам). Гагаузы и болгары сосредоточены на юге, в основном в сельской местности, где они изначально поселились в 19 в. Многие гагаузы проживают в южных городах Комрат и Чадыр-Лунга.

КУЛЬТУРА

Многие молдаване знают румынский литературный язык, а в быту широко используют молдавский говор (диалект). В письменном языке молдаван с 14 в. применялась кириллица, которая была вытеснена латинским алфавитом в период между двумя мировыми войнами 20 в. В советский период была вновь введена кириллица, но после выхода страны из СССР была проведена полная латинизация.

Народное образование.

По сравнению с началом 20 в., когда уровень грамотности был исключительно низким, Молдавия сделала большие успехи в народном образовании. Неграмотность была полностью ликвидирована. Система образования базировалась на 10-летнем обязательном обучении, с его продолжением в профессиональных училищах, техникумах или высших учебных заведениях. В 1991 в Молдавии насчитывались 13 высших учебных заведений с числом студентов более 53 тыс. человек. В Кишиневе находятся молдавский государственный университет, независимый свободный университет, сельскохозяйственный, политехнический, педагогический и медицинский университеты, международный экономический университет и академия экономических знаний. Университеты работают также в Тирасполе, Кагуле и Бельцах. Вплоть до 1990 в средних школах существовало параллельное обучение на молдавском и русском языках. В высших учебных заведениях преподавание велось в основном на русском языке. В настоящее время правительство Молдавии ставит задачу преимущественного перевода преподавания на румынский язык на всех уровнях образования, что требует подготовки соответствующих педагогических кадров.

Литература.

Корни молдавской литературы – в молдавском фольклоре. Старинные песни (войницкие – богатырские и гайдуцкие песни-поэмы) рассказывают о победах богатырей над силами природы, отражении турецких и татарских нашествий. Исполняются такие песни речитативом и сопровождаются игрой на национальных инструментах: кобзе, чимпое (волынке), скрипке. Выдающимся памятником молдавского фольклора является пастушеская баллада Миорица.

В 15–18 в. развивается летописание, которое с 17 в. начало вестись на молдавском языке. Летописцы Григорий Уренке (90-е годы 16 в. – 1647), Мирон Костин (1633–1691), И.Некулче (1672–1746) обличали тираническое правление османских завоевателей, воскрешали героические страницы освободительной борьбы молдаван против турок. Произведение М.Костина О племени молдаван, из какой страны вышли их предки, написанное в острополемической форме, знаменует собой начало молдавской историографии.

В 18 в. зарождается художественная литература: лирическая поэзия (Ион Кантакузино), аллегорический роман (Дмитрий Кантемир), стихотворная летопись. Дмитрий Кантемир (1673–1723) – выдающийся государственный деятель и ученый-энциклопедист европейского масштаба. Он является автором философских, страноведческих и исторических трудов, наибольшее значение среди которых имеют Описание Молдавии, История роста и упадка Оттоманской империи, Иероглифическая история.

В 19 в. молдавские писатели стали собирать фольклорные сюжеты и использовать их в своих произведениях. Первым издателем народных песен был Василе Александри, внесший значительный вклад в оформление молдавского литературного языка. Классиками молдавской литературы являются также М.Эминеску, К.Стамати, А.Донич, И.Крянге и др. В 1820–1823 в ссылке в Бессарабии находился А.С.Пушкин, который также проявлял значительный интерес к молдавским песенникам. Молдавскую народную песню «арде-мэ, фриже-ме» (режь меня, жги меня) он переработал и включил в свою поэму Цыганы.

В начале 20 в. наиболее заметным явлением молдавской литературы являлось творчество поэта Алексея Матеевича. Во второй половине 20 в. широкую известность получили произведения А.Лупана, Ем.Букова, И.Друце

Средства массовой информации.

В Молдове функционируют несколько радио- и телевизионных станций. Главные правительственные ежедневные газеты – «Молдова суверанэ» (Суверенная Молдова) и «Независимая Молдова». Союз писателей Молдавии издает еженедельник «Литература ши Арта» – главный печатный орган, освещающий события культуры в стране и за рубежом.

Музыка.

Источник молдавской музыки – народные песни. Особое место среди них принадлежит дойнам – протяжным песням лирико-эпического характера.

До начала 30-х 19 в. ведущая роль в музыке принадлежала народным музыкантам – лаутарам. Среди них выделялось творчество Барбу Лэутару, ставшего легендарной фигурой. Благодаря гастролям европейских музыкантов (Шумана, Листа и др.) в край проникала и европейская музыка. С другой стороны, молдавский фольклор привлек русских композиторов – Верстовского, Глинку, Эйзриха, использовавших его мотивы в своих произведениях. В было создано общество любителей музыки «Гармония», в 1900 – Кишиневское музыкальное училище.

В 1930 в Тирасполе начала свою деятельность молдавская хоровая капелла «Дойна», в 1935– симфонический оркестр.

Первая молдавская опера – Грозован была написана Д. Г.Гершфельдом и поставлена на сцене Государственного театра оперы и балета.

Молдавские народные танцы стали широко известны благодаря их мастерскому исполнению артистами танцевального ансамбля «Жок».

Обычаи и праздники.

Главные религиозные праздники в Молдавии такие же, как и у других православных народов, – Пасха и Рождество. 27 августа отмечается национальный праздник День независимости, а 31 августа – национальный праздник «День нашего языка» (в связи с принятием в 1989 Закона о румынскоя языке как государственном).

ИСТОРИЯ

Образование государства.

Предками молдавского народа являются влахи (волохи), этнической основой формирования которых, как предполагает современная наука, было романизированное гето-дакийское население, обитавшее по обоим берегам Дуная. Влахи в древности жили общинами. Управлял общиной совет из числа зажиточных крестьян. В совет входил и «кнез» (вождь), осуществлявший первоначально власть в военное время. Постепенно власть перешла к кнезу и стала наследственной.

Первые политические образования влахов возникли в форме «кнезатов» и воеводств, социально-политические предпосылки молдавской государственности складывались в недрах Древнерусского государства. В середине 13 в. власть над краем захватили монголы, в 14 в. – венгры. В 1359 воевода Богдан с частью влахов переселился на территорию, называемую в источниках «Молдавской землей» (центр – бассейн реки Молдовы) и установил свою власть над большей частью Восточного Прикарпатья, а в 1365 добился признания независимости государства. Так возникло самостоятельное Молдавское княжество со столицей в городе Сирет.

Первые господари.

Первые молдавские правители имели титул «воевода», а с начала 15 в. – «господарь». Первым этот титул стал носить Александр Добрый (1400–1432). Власть его формально была неограниченной: он издавал грамоты, подписывал договоры с иностранными государствами, был верховным главнокомандующим и судьей. Однако большую роль в государстве играли бояре, входившие в Боярскую раду: без их участия не решался ни один вопрос внутренней и внешней политики.

Господарь Петр III Арон осенью 1455 вынужден был согласиться на уплату дани турецкому султану, но Стефан III Великий (1457–1504), сместивший Арона и построивший сеть крепостей и пограничных укреплений, в 1473 отказался от уплаты дани. Султан, решивший подчинить Стефана силой, потерпел в январе 1475 поражение у р.Васлуя. В период правления Стефана укрепились внешнеполитические связи Молдавии с Россией. Союз был дополнен и родственными связями: сын Великого князя Ивана III был женат на Елене, дочери Стефана III.

Под властью Турции.

Однако в начале 16 в. Молдавское княжество попало в вассальную зависимость от Турции. Султану уплачивалась ежегодная дань – харажд. Молдавский господарь утверждался на престоле султаном, в знак верности которому господари обязаны были посылать в Стамбул сыновей или близких родственников, которые находились там практически на положении заложников. В течение 16–17 вв. на молдавском престоле сменилось почти 50 господарей. Центральная власть была слабой, страной фактически управляла боярская олигархия – представители 75 наиболее влиятельных фамилий. К классу феодалов относились и «слуги» – молдавские дворяне, служившие в войске господаря и получавшие за свою службу земельные владения на праве поместья.

Крестьяне, которые в 15 в. считались формально свободными, со второй половины 17 в. начали попадать в крепостную зависимость от бояр. Согласно новому порядку, крестьянин, проживший на боярской земле 12 лет, становился крепостным. Такие крестьяне (называемые вечинами) отрабатывали в хозяйстве феодала установленное число дней, платили натуральный и денежный оброк своему господину и доставляли ему изделия домашнего промысла; их могли передавать по наследству, закладывать, продавать вместе с землей. В еще худшем положении находились крепостные цыгане.

В период правления Василия Лупу (1634–1653) был составлен первый свод молдавских законов – Уложение (1646). Нормы уголовного права, нашедшие отражение в Уложении, действовали до середины 18 в., а гражданского – вплоть до распространения на территории Бессарабии действия общерусского законодательства в первой половине 19 в.

В феврале 1654 господарь Георге Стефан направил в Москву своего представителя Ивана Григорьева с просьбой о принятии Молдавии в русское подданство; в марте 1656 начались русско-молдавские переговоры по данному вопросу. Из-за осложнившихся международных отношений (русско-шведская война и др. события) переговоры остались без последствий, но сам их факт вызвал негативную реакцию турецкого султана: в марте 1658 Георге Стефан был смещен с престола.

В 1711 господарь Дмитрий Кантемир заключил с Петром I договор, по которому он становился вассалом Петра, а последний обязывался восстановить Молдавию в ее прежних границах. Молдавская армия сражалась вместе с русской против турок, однако неудача Прутского похода Петра I помешала реализовать этот договор. Сам Дмитрий Кантемир со своими сподвижниками перешел в Россию, где он написал большую часть своих трудов.

С 1711 молдавские бояре лишись права избирать господарей, и турецкое правительство через каждые три года стало назначать господарями чуждых Молдавии людей из числа греческой аристократии, перешедшей на службу к султану. Эти представители греческой знати (получившие название фанариотов) управляли Молдавией свыше 100 лет. Господари-фанариоты не имели права содержать свое войско и вести внешнюю политику, а должны были собирать и посылать дань султану.

В ходе русско-турецких войн 18 в. русская армия трижды освобождала Молдавию от турок. По Кючук-Кайнарджийскому миру 1774 с Турцией Россия получила покровительство над Молдавией. Турция обязывалась возвратить Молдавии отнятые у нее земли, освободить податное население от налогов на два года и не требовать у него задолженности по налогам в годы русско-турецкой войны 1768–1774. Результатом стало ослабление турецкого гнета и укрепление экономических связей с Россией, куда Молдавия вывозила вино и фрукты иоткуда ввозила меха, железные изделия, полотно и канаты.

В результате русско-турецкой войны 1787–1791 по Ясскому миру к России была присоединена территория между Бугом и Днестром, а по Бухарестскому мирному договору, подведшему итог русско-турецкой войны 1806–1812, – территория между Днестром и Прутом (Бессарабия).

В составе России.

Включение молдавских земель в состав Российской империи не означало воссоздания молдавской государственности. Молдавские земли были разделены между различными административными единицами. Особый правовой статус получила лишь Бессарабия, где проживало компактное большинство молдаван.

В первые годы после присоединения сохранялась старая система управления краем, выгодная молдавскому боярству, а также прежние поземельные отношения, законы и обычаи. В соответствии с принятыми в 1813 Правилами временного правления Бессарабской областью управление Бессарабией осуществлялось губернатором (им стал боярин Скарлат Стурдза) и временным областным правительством. Область была поделена на 9 цинутов, в каждый из которых губернатором назначались исправники из молдавских бояр. Исправникам подчинялись околаши (волостные старшины).

В 1816 в Бессарабии была учреждена должность наместника, а в 1818 – Верховный совет из 11 человек и областной суд в составе уголовной и гражданской палат. Уголовный суд руководствовался российскими, гражданский – молдавскими законами. В 1828 с принятием Учреждения для управления Бессарабской областью, на территории Бессарабии была введена общероссийская административная система управления. Делопроизводство на молдавском языке прекращалось, в 1873 Бессарабская область была превращена в губернию.

На присоединенные территории устремился поток переселенцев: как из-за границы (болгары, гагаузы, немцы и др.), так и из центральных и украинских губерний. Здесь создавались военно-хозяйственные поселения из отставных солдат, казаков, военнослужащих. Менее тяжелый феодальный гнет и благоприятные природные условия привлекали сюда крестьян, бежавших от крепостничества. Молдавские земли продолжали оставаться сельскохозяйственными, однако изменилось соотношение между животноводством и земледелием, последнее в середине 19 в. стало преобладающей отраслью. Промышленность развивалась медленно, в дореформенное время преобладали специфические отрасли – соляная и рыболовство с рыбообработкой.

В 1818 местное боярство было уравнено в правах и привилегиях с русским дворянством, низшие слои господствующего класса (боернаши) в 40-х получили права на личное дворянство. Однако основная категория крестьян – царане – не были приравнены к крепостным в России. Они были объявлены «свободными земледельцами», но за пользование помещичьими и монастырскими угодьями должны были отбывать барщину и платить оброк. Мелкие землевладельцы – резеши – меньше зависели от феодалов и в основном находились на положении податных крестьян.

В 1820 Кишинев стал одним из центров революционного движения России. Декабристы создали здесь Кишиневскую управу, во главе которой встал М.Ф.Орлов, командовавший 16-й дивизией. Кишиневские декабристы развернули пропаганду среди солдат, готовя их к вооруженному выступлению. Для обучения юнкеров и солдат были созданы ланкастерские школы, руководителем которых был назначен участник Отечественной войны 1812 поэт В.Ф.Раевский. Для расширения своего влияния декабристы использовали и созданную в 1821 в Кишиневе масонскую ложу «Овидий». Также была установлена тесная связь с действовавшим на территории Бессарабии тайным политическим обществом греческих повстанцев «Филики этерия».

Революционная пропаганда декабристов привела к тому, что в конце 1821 в четырех из шести полков 16-й дивизии произошли волнения. После их подавления М.Ф.Орлова отстранили от командования дивизией, а В.Ф.Раевский был арестован и заключен в Тираспольскую крепость.

Крестьянская реформа на молдавских землях проводилась в разное время. В левобережных районах Приднестровья, входивших в состав Херсонской и Подольской губерний, она была проведена на основе Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861. Для Херсонской губернии предусматривалось освобождение крестьян и наделение их землей в размере от 3 до 7 десятин за выкуп.

В Бессарабии Положения касались лишь незначительной части крестьян, так как крепостные составляли здесь только один процент населения. Для основной массы крестьян, царан, реформа проводилась на основании закона от 14 июля 1868. Надел (в среднем 2,9 десятины) передавался здесь в семейное пользование. Для государственных крестьян и колонистов были проведены специальные реформы 1869 и 1871, согласно которым они получали от 8 до 11 десятин земли на душу, причем за меньший выкуп.

В южной Бессарабии реформа была проведена в 1864. Крестьяне получали здесь земли в наследственное семейное пользование, но надел их был меньше, чем в новороссийских губерниях. На юге края, где основная часть земли находилась в пользовании государственных крестьян и колонистов, крестьяне получили земли на льготных условиях в собственность, соответственно по 30 и 50 десятин на главу семьи. Сложившееся поземельное устройство сохранялось здесь и после возвращения этих районов в состав России в 1878.

Крестьянская реформа способствовала развитию капиталистических форм производства, фермерства, аренды. Бессарабия стала одной из губерний торгового зернового хозяйства, более быстрыми темпами стали развиваться также виноградарство, садоводство, табаководство. Большую роль в экономике губернии играла торговля, доля промышленности продолжала оставаться незначительной.

В период русско-турецкой войны 1877–1878 на территории Молдавии формировались добровольческие отряды для борьбы против Турции, в том числе формирования болгарского ополчения. В Кишиневе общество Красного креста готовило для Болгарии братьев милосердия. В результате войны Южная часть Бессарабии с портами на Дунае вновь вошла в состав России.

Революция 1905–1907 в России распространилась и на молдавские земли. 21 августа 1905 в Кишиневе началась всеобщая политическая стачка, вылившаяся на другой день в демонстрацию и приведшая к вооруженному столкновению рабочих с войсками и полицией. В октябре во всероссийскую политическую стачку включились железнодорожники Кишинева, Бельц, Тирасполя, а также печатники и рабочие многих мастерских. Волнения охватили также крестьян, армию и флот. В январе 1906 в с.Комрат Бендерского уезда вспыхнуло крестьянское восстание, которое пришлось подавлять с помощью войск. Усилилось национально-освободительное движение, выдвигалось требование обучения детей на родном языке, на молдавском языке стали издаваться газеты.

Аграрная реформа Столыпина затронула и Бессарабию. За 1907–1913 11 810 крестьянских хозяйств Бессарабской губернии выделились из общины и закрепили за собой в частную собственность 130 тыс. десятин земли. В Сибирь и Казахстан переселилось около 60 тыс. крестьян.

В годы Первой мировой войны в Молдавии ускоренными темпами развивалось железнодорожное строительство, вызванное потребностями фронта. В то же время в сельском хозяйстве начался упадок, вызванный мобилизацией трудоспособного мужского населения в армию и хозяйственной разрухой и выразившийся в сокращении посевных площадей и валового сбора зерна. Практически с началом войны в крае активизировалось крестьянское движение. В связи с призывом в армию крестьянство отказывалось выплачивать государственные и земские налоги, сопротивлялось реквизиции скота.

В первые дни Февральской революции 1917 в Молдавии сформировались органы Временного правительства. 6 марта председатель земской управы Бессарабской губернии помещик Мими был назначен губернским комиссаром. В Кишиневе, Бендерах, Бельцах и других крупных городах возникли Советы рабочих и солдатских депутатов.

В октябре 1917 был создан Сфатул цэрий («Совет страны») и объявлена автономия Молдавии, принято решение о создании молдавской национальной армии. 2 декабря 1917 Совет провозгласил Бессарабию Молдавской Демократической Республикой, а 24 января 1918 объявил об ее независимости. По согласованию со Сфатул цэрий на территорию Бессарабии вступили румынские войска. В то же время состоявшийся 10–23 декабря 1917 в Одессе II съезд Румчерода (исполкома Советов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесской области) провозгласил курс на установление на территории Молдавии власти Советов. В ответ на продвижение румынских войск Совнарком России разорвал дипломатические отношения с Румынией и направил в Бессарабию части Красной Армии.

Конфликт привел к разделению молдавских земель. 9 апреля 1918 Сфатул цэрий незначительным большинством голосов принял решение об объединении МДР с Румынией, а на территории левобережного Поднестровья в течение 1919–1921 была установлена советская власть. Осенью 1924 на III сессии Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета VIII созыва был принят Закон об образовании в составе Украинской Социалистической Республики Автономной Молдавской Социалистической Советской Республики (МАССР). В состав республики вошли 11 районов Левобережья Днестра, столицей стал г.Балта, с 1929 – г.Тирасполь.

I Всемолдавский съезд Советов (19–23 апреля 1925) принял конституцию, определившую государственное устройство республики, манифест К народам Молдавии и избрал ЦИК Молдавской АССР. Председателем Президиума ЦИК на первой сессии ЦИК был избран Г.И.Старый, главой правительства стал А.И.Строев. Молдавская АССР была включена, таким образом, в систему государственных органов Советского Союза.

В республике началось создание крупной промышленности, прежде всего – пищевой и строительных материалов. В 1935 вступила в строй Тираспольская ТЭЦ. Частные предприятии были национализированы, в 1929–1931 проведена сплошная коллективизация крестьянских хозяйств.

Во второй половине 30-х руководство МАССР, а также много простых людей были подвергнуты сталинским репрессиям. В мае 1937 были освобождены от должности, а затем арестованы и репрессированы ряд членов правительства (в том числе – председатель СНК МАССР Г.И.Старый), партийных, комсомольских и советских работников. Все они обвинялись в измене Родине и шпионаже «в пользу королевской Румынии».

26 и 27 июня 1940 правительство СССР направило румынскому правительству две ноты, в которых содержались требования возврата Бессарабии и передачи СССР Северной Буковины в качестве средства «возмещения того громадного ущерба, который был нанесен Советскому Союзу и населению Бессарабии 22-летним господством Румынии в Бессарабии». 28 июня Румыния вывела свои войска и администрацию из Бессарабии и Северной Буковины.

Молдавская ССР.

2 августа 1940 Верховный Совет СССР принял закон Об образовании Молдавской ССР. 6 из 9 бессарабских уездов и 6 из 14 районов бывшей МАССР вошли в состав новой союзной республики. Северная часть Буковины, Хотинский, Аккерманский и Измаильский уезды Бессарабии были включены в состав Украинской ССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 ноября 1940 Украине были переданы также 8 районов МАССР.

В городах, селах и поселках Молдавии создавались новые органы власти: исполкомы советов и местные советские органы управления. В январе 1941 были проведены выборы в Верховный Совет Молдавской ССР, на первой сессии которого была утверждена конституция республики, аналогичная совесткой.

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 августа 1940, в Бессарабии были национализированы банки и кредитные учреждения, ссудные и сберегательные кассы, железнодорожный и водный транспорт, трамваи и автобусы, средства связи, основные промышленные предприятия, электростанции, крупные торговые предприятия, нефтяные резервуары, медицинские и социально-культурные учреждения, крупные жилые дома. На территории 6 уездов бывшей МАССР было национализировано около 500 промышленных предприятий.

В конце июля – начале августа 1941 территория Молдавской ССР была полностью оккупирована фашистскими войсками. Правобережные районы вошли в состав так называемого губернаторства «Бессарабия», левобережные – в так называемое губернаторство «Траснистрия» («Заднестровье»). В отличие от «Траснистрии», переданной гитлеровцами Румынскому королевству во временную «администрацию и экономическую эксплуатацию», губернаторства «Бессарабия» и «Буковина» были объявлены составной частью Румынии. В период 1941–1944 на территории Молдавии действовало около 80 антифашистских подпольных организаций и групп, к началу 1944 почти все они были разгромлены. Активизировалось партизанское движение только летом 1944 в период подготовки Ясско-Кишиневской операции.

17 марта 1944 войска 2-го Украинского фронта вышли к Днестру и границе Молдавской ССР, а к 25 марта советские войска заняли уже более 100 населенных пункта правобережной Молдавии. Войска 3-го Украинского фронта 12 апреля 1944 овладели Тирасполем.

20 августа 1944 началась Ясско-Кишиневская операция, в которой принимали участие 2-й и 3-й Украинские фронты, Черноморский флот и Дунайская военная флотилия. 21 августа был взят г.Яссы, 24 августа освобожден Кишинев. Всего за 10 дней были окружены и ликвидированы 22 немецкие дивизии.

После войны в руки малоземельных и безземельных крестьян было передано 245 тыс. гектаров сельхозугодий, выделена семенная и фуражная ссуда, кредиты на приобретение скота. Часть крестьянских хозяйств была освобождена от налогов. В 1946–1947 территория Молдавии подверглась страшной засухе, что привело к крайне низкой урожайности колосовых культур и трав. Однако сталинская система обязательных хлебозаготовок, распространенная на республику, заставила местных партийных и советских органов продолжать выполнение госпоставок. Это привело к массовому голоду и даже смертности населения. Союзное правительство срочно оказало республике продовольственную и зерновую помощь, что ситуации не улучшило, так как хлебопоставки, лишавшие крестьян страховых запасов продовольствия, отменены не были. «Парадоксальная складывалась в республике ситуация, – отмечают современные молдавские историки. – Молдавское село в осенние месяцы стало местом встречных перевозок хлеба. Один поток – это помощь с районных пунктов „Заготзерно» шла в села, а другой – хлебозаготовки – шел в обратном направлении на эти же самые пункты». По разным подсчетам, от голода в республике погибло в эти годы от 150 до 300 тыс. человек.

В 1949 была проведена массовая коллективизация сельского хозяйства, сопровождавшаяся высылкой зажиточной части крестьянства.

В 1988 возникли две оппозиционные группы: Демократическое движение в поддержку перестройки и музыкально-литературный клуб им.Алексея Матеевича. 20 мая 1989 был создан Народный фронт Молдавии, выступавший за автономию республики. При непосредственном участии этих организаций летом 1989 в Кишиневе прошли многочисленные демонстрации под лозунгом: «Молдавия – молдаванам!» Демонстранты требовали политической и экономической самостоятельности Молдавии, аннулирования последствий германо-советского договора 1939, признания за молдавским языком статуса официального языка республики. В ответ на это 8 июля состоялся учредительный съезд интердвижения «Унитате-Единство».

31 августа 1989 Верховный Совет МССР провозгласил молдавский официальным языком в «политической, экономической, социальной и культурной сферах», русский – языком межнационального общения. Был принят закон О возврате молдавскому языку латинской графики. Председателем Верховного Совета при поддержке Народного фронта был избран Мирча Снегур.

25 февраля 1990 были проведены выборы в Верховный Совет Молдавской ССР. Большинство мест получили сторонники Народного фронта. 27 апреля в стране сменилась государственная символика, в качестве государственного флага был введен напоминавший румынский сине-желто-красный триколор. Депутаты, оппозиционные Народному фронту, 24 мая вышли из состава парламента.

2 августа на II Чрезвычайном съезде трудящихся Приднестровья, не желавшими выходить из состава СССР, было принято решение об образовании Приднестровской Молдавской ССР, а 22–25 ноября были проведены выборы в Верховный совет республики. Однако Верховным Советом МССР эти выборы были признаны недействительными.

6 марта 2005 в Молдове прошли парламентские выборы, в которых приняли участие 64,84% избирателей. За «Партию коммунистов Республики Молдова» (ПКРМ) проголосовали 45,98% избирателей, за блок «Демократическая Молдова» (БДМ) – 28,53%, а за «Христианско-демократическую народную партию» (ХДНП) – 9,07%. За ходом выборов следили 747 наблюдателей из ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и Евросоюза, а также 2,5 тысячи местных наблюдателей. Российские наблюдатели накануне выборов из Молдавии были высланы.

4 апреля 2005 парламент переизбрал действующего президента Владимира Николаевича Воронина на новый срок (за него проголосовали 75 депутатов). Второй кандидат, Георгий Дуку (глава Академии наук республики, также кандидат от партии коммунистов) получил один голос. Инаугурация Воронина состоялась 7 апреля 2005.

Республика Молдова.

23 мая 1991 Молдавская ССР была переименована в Республику Молдова, а 27 августа на основании решения Великого Национального собрания, состоявшегося в Кишиневе, парламент республики принял Декларацию о ее независимости.

С конца 1991 до середины 1992 проправительственные вооруженные формирования безуспешно пытались взять под контроль территорию выступавшего за автономию Приднестровья, что переросло почти в гражданскую войну. К концу лета 1992 число погибших в ней превысило несколько сотен человек. Большая часть города Бендеры, который стал главным центром конфликта, была разрушена проправительственными войсками, тысячи беженцев покинули этот район. После установления перемирия начались переговоры о будущем страны.

Конфликт в Приднестровье усилил поляризацию молдавского общества и привел к снижению популярности Народного фронта. Рост неприязни к депутатам Народного фронта, число которых постоянно уменьшалось за счет перехода в оппозиционные партии, привел к тому, что парламент проголосовал за самороспуск и проведение новых выборов 27 февраля 1994.

Эти выборы были отмечены резким изменением политического курса – отказом от политики объединения с Румынией, проводившейся на ранних этапах независимого развития. Прорумынские националистические партии в основном утратили свое политическое влияние, на смену им выдвинулись партии, отстаивавшие национальную независимость. Наибольшую популярность приобрела Аграрная демократическая партия (АРП), за которую отдали голоса 43,2% электората; она получила в парламенте 56 из 104 мест. Социалистический блок, союзник аграриев, получил 28 мест. Прорумынские партии набрали всего 17% голосов.

Окончательные результаты выборов незамедлительно сказались на политической жизни Молдавии. Правительство аграриев, имея большинство мест в парламенте, достигло политического консенсуса и немедленно приступило к переориентации внешней и внутренней политики. Власти подписали соглашение с Гагаузией, разрешив тем самым критическую ситуацию, продиктованную стремлением гагаузов к автономии. 23 декабря 1994 парламент Республики Молдова принял закон о территориальной автономии Гагаузии (Гагауз Ери). С 1992 большей автономии добивается южный, населенный в основном болгарами, Тараклийский район. Предпринимались шаги к урегулированию отношений с властями Приднестровья. 29 июля 1994 была введена в действие новая конституция. Этот документ отразил «молдавскую» ориентацию нового политического большинства. Ссылки на румынский язык и румынский народ, которые характеризовали главные положения ранних проектов конституции, были изъяты и заменены ссылками на молдавский язык и молдавский народ, в то время как национальная независимость сохранялась в качестве главного принципа молдавской государственности.

Разочарование в этих дополнениях к конституции вызвало протест со стороны студенческих групп в марте-апреле 1995. Чтобы обуздать проявления недовольства, президент Снегур ввел шестимесячный мораторий на обсуждение вопроса о языке и создал специальную комиссию для его рассмотрения. В то же время парламент дважды – в 1994 и 1995 – отвергал предложение признать румынский в качестве государственного языка.

В июне 1995 президент Снегур отошел от руководства АДП, не согласившись с ее требованием утвердить румынский язык в качестве государственного. Конфликты Снегура с руководством АДП не прекращались. Когда он в 1996 попытался отправить в отставку министра обороны Павла Крянгэ, парламент признал это решение неконституционным.

На президентских выборах в ноябре 1996 ни один из кандидатов не набрал необходимых 50% голосов. Повторные выборы состоялись в декабре, в первом туре Снегур получил 39% голосов, а кандидат от АДП Петр Лучинский – 28%. Однако Лучинский выиграл второй тур с 54% голосов и в январе 1997 вступил в должность президента.

В первый год президентства Лучинский настойчиво поддерживал экономические реформы. Основным оппонентом рыночных реформ выступала ПКМ. На парламентских выборах в марте 1998 коммунисты завоевали 30% голосов (40 мест) в парламенте. Поскольку ни одна из партий не получила решающего большинства мест, было сформировано коалиционное правительство с участием Движения за демократическую и процветающую Молдавию, Демократической конвенции Молдавии и Партии демократических сил. Новый парламент признал румынский государственным языком Молдавии.

Конституция 1994 подтвердила нейтралитет Республики Молдовы в международных отношениях. Статус Приднестровья специально не оговаривался, но констатировалось, что населенным пунктам левобережья Днестра могут быть предоставлены особые формы и условия автономии. Детальные переговоры по поводу статуса Приднестровья велись в 1995. В середине 1996 правительства Молдавии и Приднестровья пришли к соглашению об автономном статусе Приднестровья. Ход переговоров сдерживался из-за непрекращавшихся споров об условиях вывода российских войск и военной техники из Приднестровья. Восточная часть бывшей Молдавской ССР, так называемая Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) со столицей в Тирасполе де-факто не входит в состав Республики Молдова. Законодательная и исполнительная ветви власти ПМР игнорируют законы Молдавии. ПМР имеет все атрибуты государственности (флаг, столицу, президента, парламент, таможни, милицию, финансы).

В противоположность ПМР лидеры Гагаузии в конце 1994 достигли соглашения с правительством Молдавии об условиях автономии. Гагаузии гарантировалось местное самоуправление, и гагаузский язык стал одним из трех официальных языков – наряду с молдавским и русским. Народное собрание Гагаузии (Халк Топлошу) получило ограниченные законодательные полномочия. Высшим должностным лицом Гагаузии является ее глава (башкан), который избирается сроком на четыре года на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании на альтернативной основе. На региональном референдуме, состоявшемся в марте 1995, были определены официальные границы Гагаузии. К концу 1998 республика столкнулась с сильнейшим за годы независимости кризисом. В экономике он был обусловлен резким падением торгового оборота с Россией после дефолта 17 августа 1998, дальнейшим снижением промышленного производства и сокращением ВВП (в 1998 по сравнению с 1997 соответственно на 10% и 7%), девальвацией лея на 50%, ростом цен на продукты на 20–40%. Принятый 12 декабря 1998 бюджет (доходная часть – 2,25 млрд. лей, или 300 млн. долл., расходная – 2,45 млрд. лей, или 330 млн. долл.) принимался с расчетом на кредиты МВФ, которые в 1999 поступали с задержками. В январе 1999 цены на коммунальные услуги и некоторые товары поднялись на 70%.

МОЛДАВИЯ  21 в.

Выход из кризиса руководство Молдавии видит в ужесточении финансовой дисциплины и переориентации торговых связей на страны СНГ, Ближнего Востока и Китая. Во внутренней политике президент Лучинский на консультативном референдуме 23 мая 1999 в ходе выборов в местные органы власти поставил вопрос о введении президентского правления, изменив тем самым некоторые положения Конституции 1994. Это предложение не получило поддержки большинства. На досрочных выборах в парламент 25 февраля 2001 победу одержала партия коммунистов. 4 апреля 2001 их лидер Владимир Воронин был избран президентом. После парламентских выборов 2005 новый состав парламента переизбрал действующего президента Воронина на новый срок. За ходом этих выборов следили более 700 наблюдателей из ОБСЕ, ПАСЕ и ЕС, а также 2500 местных наблюдателей. Российские наблюдатели были высланы из страны накануне выборов. 5 апреля 2009 состоялись парламентские выборы. По результатам подсчета бюллетеней Молдавский ЦИК объявил о победе правящей Партии коммунистов республики Молдова (ПКРМ), которые набрали 49,91% голосов избирателей. Таким образом, коммунисты получили 62–63 места в парламенте (из 101).

В парламент также прошли еще три оппозиционные партии: Либеральная партия (12,91%), Либерально-демократическая партия (12,23%) и альянс «Наша Молдова» (АНМ) (9,88%). Оппозиционные партии объявили выборы сфальсифицированными и заявили, что организуют массовые акции протеста. 7 апреля в Кишиневе состоялся митинг протеста против итогов парламентских выборов. Митингующие также требовали объединения Молдавии с Румынией. По разным оценкам, в акции протеста принимали участие 10–20 тысяч человек. Акция переросла в беспорядки. Протестующие разгромили здания парламента и президентской администрации. К вечеру волнения прекратились. В беспорядках пострадали десятки людей. Полиция задержала около 200 человек.

7 апреля состоялась встреча между лидерами оппозиции и представителями руководства страны. Однако она не принесла результатов. Оппозиция требовала как минимум пересчета голосов, а как максимум – отставки президента Владимира Воронина и проведения новых выборов. В.Воронин обвинил в происшедшем лидеров оппозиции, а также некоторые силы в Румынии. В связи с этим румынский посол был объявлен персоной нон-грата, а Молдавия ввела визовый режим с Румынией. Однако оппозиционные партии не взяли на себя ответственности за массовые беспорядки и заявили, что не имеют отношения к погромам.

8 апреля снова состоялась акция протеста манифестация, на этот раз у здания правительства собрались несколько тысяч человек. Они требовали предоставить им доступ к телеэфиру, а также освободить задержанных сторонников оппозиции. Их требования выполнены не были, хотя они угрожали захватить правительственные здания. Полиция, заявила, что в случае новых беспорядков применит силу. К вечеру митингующие разошлись.

11 апреля на заседании Центральной избирательной комиссии были утверждены окончательные результаты парламентских выборов 5 апреля. Коммунистическая партия получила 60 мест в парламенте, либералы и либерал-демократы по 15, «Наша Молдова» –11.

12 апреля В.Воронин обратился в Конституционный суд Молдавии с просьбой о полном и транспарентном пересчете итогов парламентских выборов. Суд постановил пересчитать голоса и назначил пересчет на 15 апреля. Результаты были опубликованы 21 апреля. Они не выявили существенных расхождений с первоначальными данными. Расклад мандатов в парламенте остался прежним.

12 мая парламент утвердил Воронина спикером. Однако парламент не смог в отведенные сроки с двух попыток избрать нового главу государства, и 15 июня Воронин распустил парламент.

29 июля состоялись новые выборы. Хотя коммунисты заняли первое место, они получили недостаточно мандатов для того, чтобы утвердить своего кандидата в президенты. Остальные оппозиционные партии, прошедшие в парламент, объединились в коалицию. Но этому альянсу также не хватило голосов для утверждения своей кандидатуры главы государства. 2 сентября Воронин заявил об уходе с поста президента. 10 сентября Воронин назначил исполняющим обязанности премьера министра юстиции Виталия Пырлога, поскольку 9 сентября глава правительства Л.Гречаная заявила об уходе в отставку. 11 сентября Воронин официально подал в отставку. На заседании 11 сентября депутаты большинством голосов приняли решение о том, что исполняющим обязанности президента до избрания нового главы государства будет новый спикер парламента, лидер Либеральной партии Михай Гимпу.

17 сентября парламент Молдавии принял отставку действующего кабинета министров. В тот же день Гимпу назначил на должность премьер-министра председателя Либерально-демократической партии Влада Филата.

24 июня 2010 Гимпу подписал указ, согласно которому день 28 июня 1940 был признан в Молдавии «днем советской оккупации». Этот указ расколол молдавское общество. Конституционный суд Молдавии 12 июля 2010 признал неконституционным этот указ и отменил его.

Молдавский парламент дважды (10 ноября и 7 декабря 2009) не смог избрать главу государства. Единственным кандидатом на пост президента оба раза был выдвинут Мириан Лупу от правящей коалиции «Альянс за европейскую интеграцию». По конституции президент в Молдавии избирается парламентом, поэтому после 16 июня 2010 он должен был быть распущен. Однако временно исполняющий не хотел распускать парламент. Руководство страны приняло решение провести референдум для того, чтобы внести изменения в действующую конституцию.

5 сентября 2010 был проведен референдум, на котором был поставлен вопрос: следует ли внести изменения в конституцию республики, позволяющие проводить всенародные выборы президента. Но референдум был признан несостоявшимся, поскольку была зафиксирована низкая явка избирателей (29,7 % избирателей при необходимых не менее 33 %).

21 сентября 2010 Конституционный суд республики постановил, что необходимо переизбрать парламент. В этой ситуации под давлением КС Молдавии Гимпу был вынужден объявить перевыборы. 28 сентября он объявил о роспуске парламента и назначил дату новых досрочных выборов.

28 ноября 2010 на состоявшихся парламентских выборах победу одержала оппозиционная партия коммунистов. ОБСЕ признала голосование соответствующим международным стандартам. В результате коммунисты получили 42 места в парламенте. Либерал-демократы — 32 места, демократы — 15 и либералы — 12. Коммунисты безуспешно пытались создать коалицию с демократами. Хотя «Альянс за европейскую интеграцию» (АЕИ) не получил необходимого количества голосов для избрания президента, лидеры трех партий (либерал-демократы, демократы и либералы) объявили о создании коалиции 30 декабря 2010. Переговоры по созданию коалиции продолжались более месяца.

Согласно договоренности высшие посты должны быть распределены следующим образом: премьер-министр — либерал-демократ Владимир Филат, президент — демократ Мириан Лупу, спикер — либерал Михай Гимпу. Лупу будет временно исполнять обязанности председателя парламента до избрания его главой государства.

14 января 2011 парламентарии большинством голосов от Альянса утвердили состав нового правительства во главе с Владимиром Филатом.

Для контроля над деятельностью правительства и согласования позиций Альянса в новой коалиции был создан Совет Альянса, а в правительстве создан президиум и введена должность генерального секретаря правительства и его заместителей, которые должны координировать работу кабинета.

16 марта 2012 парламентом республики был избран президент страны. Им стал Николае Тимофти, он получил 62 голоса (минимальное количество голосов, необходимое для избрания – 61). Он был выдвинут от коалиции «Альянс за европейскую интеграцию».

В начале марта 2013 было отправлено в отставку правительство, которое возглавлял В.Филат. За вотум недоверия проголосовало 54 депутата, коммунисты, члены Демократической партии и несколько независимых депутатов.

В Молдавии проевропейский президент сменит пророссийского :: Политика :: РБК

Санду поблагодарила своих сторонников за мобилизацию. Додон признал поражение, оговорившись, что делает это «предварительно». «Обнародованы предварительные результаты выборов, я предварительно поздравляю своего оппонента Майю Санду с этим. Мой избирательный штаб зарегистрировал беспрецедентное количество нарушений во время выборов, мы будем проверять их. Пройдем по всем судебным инстанциям», — пообещал он.

• Майя Санду родилась в 1972 году в селе Рисипень Фалештского района Молдавии. Отец был ветеринарным врачом, мать работала учительницей в школе. С 1989 по 1994 год училась в Академии экономического образования Молдавии, потом три года — в Академии государственного управления при президенте Молдавии, где изучала международные отношения. В 1994 году начала работать в Министерстве экономики Молдавии, в 1996 году стала консультантом в Главном управлении по сотрудничеству с международными экономическими организациями.
• В 2012 году заняла пост министра образования в правительстве, сформированном Либерально-демократической партией Молдовы (ЛДПМ). Министром Санду проработала три года, за время ее работы был принят новый регламент проведения национальных экзаменов и изменен порядок преподавания языков. Изучение русского языка стало факультативным. В интервью украинскому журналисту Дмитрию Гордону накануне выборов Санду сообщила, что 25% граждан Молдавии разговаривают на русском, считают его родным и что президент Игорь Додон несправедливо пугает избирателей тем, что она намерена притеснять права русскоязычных.
• В 2019 году Санду полгода возглавляла правительство. Ее утверждение на посту премьера стало внутри- и внешнеполитическим компромиссом. Партия социалистов Додона согласилась с ее назначением, а само назначение стало возможным в результате договоренностей России, США и Евросоюза.

Читайте на РБК Pro

Почему проиграл Додон

В числе главных обещаний нового президента Молдавии — борьба с коррупцией и бедностью. Додон четыре года назад тоже говорил об этих двух проблемах, однако в искоренении их не преуспел. Он не выполнил предвыборные обещания, «уныло» провел избирательную кампанию и умудрился оскорбить проживающих за границей избирателей, назвав их параллельным электоратом, причем делал это, не мобилизовав своих сторонников в России, перечисляет промахи действующего президента директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

Кроме того, Додону не удалось развеять слухи о его сотрудничестве с бежавшим из страны олигархом Владом Плахотнюком. В ходе кампании ему не раз припомнили видео, на котором Додон получает от Плахотнюка какой-то пакет. Обнародовавший съемку депутат парламента Юрий Реницэ утверждал, что в нем были деньги. Додон видео назвал сфальсифицированным, а всю ситуацию провокацией.

Санду же показала себя цельным политиком, человеком ценностей и определенной идеологии, которую она будет отстаивать, упрекнуть ее в склонности к коррупции — последнее, что можно сделать, отмечает Бондаренко. Санду уже пообещала подать пример государственной экономии и не переезжать в президентскую резиденцию, оставшись жить в двухкомнатной квартире в Кишиневе.

Чего ждать от нового президента

«Я хочу, чтобы Молдову перестали ассоциировать с бедностью, коррупцией и эмиграцией», — заявила в понедельник Санду и добавила, что готова сотрудничать со всеми странами. В ближайшее время она намерена встретиться с парламентскими фракциями, чтобы обсудить дальнейшие шаги.

По итогам выборов 2019 года большинство в национальном парламенте — у Партии социалистов Республики Молдовы, лидером которой до 2016 года был Додон. Премьером является бывший советник президента Ион Кику. Учитывая оппозиционное большинство в парламенте, Санду будет сложно рассчитывать на поддержку ее инициатив. Выходом могут стать либо досрочные выборы, либо изменение состава правящей коалиции. Санду в ходе кампании говорила о намерении найти законное основание для проведения досрочных парламентских выборов.

Во внешней политике Санду — последовательный сторонник европейского пути развития. Она критиковала Додона за то, что при нем страна оказалась в изоляции. В Европейском союзе, на Украине, в Румынии, США его не принимали, а от сотрудничества с Россией выиграли только несколько молдавских компаний — производителей продуктов питания, для которых Москва отменила ограничения на поставки, говорила Санду.

Четыре года назад Москва поддержала Додона на выборах. Он обещал отменить или пересмотреть соглашение об ассоциации с Европейским союзом, сотрудничать с Евразийским экономическим союзом. В ходе кампании он признал, что Крым де-факто является российским, что испортило его отношения с тогдашним президентом Украины Петром Порошенко. После победы он стал первым за восемь лет президентом Молдавии, побывавшим в России.

В ходе нынешней кампании Санду, напротив, говорила об уважении к территориальной целостности Украины, необходимости развивать отношения с ЕС. Отношения с Москвой, по ее словам, должны развиваться так, чтобы это было на благо всем. На этой неделе она намерена встретиться с послом России в Молдавии. Не исключает она и визита в Москву. Такой визит мог состояться в прошлом году, когда она была премьер-министром, однако Санду не успела сделать это до отставки.

России и Молдавии придется продолжать сотрудничать по приднестровскому досье. Санду наверняка вновь поставит вопрос о вывозе боеприпасов со склада в селе Колбасна, крупнейшего в Европе склада боеприпасов, причем с истекшим сроком годности, нахождение которых в Приднестровье объясняет присутствие там российских военнослужащих, говорит эксперт Российского совета по международным делам Дмитрий Офицеров-Бельский. Санду в интервью украинскому журналисту Дмитрию Городону говорила о необходимости продолжать диалог о выводе российских военнослужащих.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин ожидает, что Санду перенастроит вектор внешней политики в отношении Европейского и Евразийского союзов. «Не думаю, что будет специально инициатива по осложнению отношений с Россией, но, как утверждают аналитики, президент Санду будет стараться войти во все санкции против России, чего при Додоне не было, чтобы продемонстрировать свою лояльность европейскому подходу», — сказал Затулин РБК. Он, как и многие другие российские политики, обращает внимание на наличие у Санду румынского гражданства, что может служить сигналом к тому, что она является сторонницей объединения с Румынией. Хотя наличие румынского паспорта широко распространено у граждан Молдавии, а в интервью «Дождю» избранный президент заявила, что хотя у нее два паспорта, но сердце ее в Молдавии и работать она будет в интересах страны.

Несмотря на активное сотрудничество с Додоном, российский президент Владимир Путин уже в понедельник поздравил Санду с победой, выразив надежду на продолжение сотрудничества двух стран.

Что может измениться после выборов, так это отношения Молдавии с Турцией, при Додоне они активно развивались, Анкара фактически взяла под опеку Гагаузию, а в Кишиневе отремонтировала президентский дворец. Избрание Санду может притормозить это сближение, обращает внимание Бондаренко.

Журнал Международная жизнь — Архив 1 номера 2020 года История присоединения Бессарабии к России. Новое прочтение темы

После развала СССР на постсоветском пространстве в исторической науке правит бал политическая конъюнктура. Практически в каждой бывшей союзной республике, а ныне в суверенном государстве проявляется и получает развитие тенденция к пересмотру научного и культурного наследия «братской семьи народов СССР». С чистого листа в странах СНГ и Балтии создавалась или заново переписывалась теперь уже своя национальная история. По сей день под флагом защиты интересов титульной нации правящие элиты ближнего зарубежья продолжают поиск и разработку новых, а иногда и принципиально иных историко-культурных ориентиров, затрагивающих судьбы коренных этносов.

В этой обстановке знаковые события, связанные с формированием Российского многонационального государства, также подвергаются экспертизе на уровне каждой бывшей республики СССР и зачастую получают неоднозначные оценки местных политиков. На поверку эти начинания представляют собой ревизию истории вхождения тех или иных этносов в состав Российского государства как во времена царизма, так и в годы советской власти.

Новые веяния и перемены не обошли стороной и Молдавию. Еще на этапе перестройки в ходе научных дискуссий и политических дебатов молдавская общественность инициировала обсуждение необходимости осмыслить с позиции современности свою недавнюю историю и «преданья старины глубокой». Призывы молдавской общественности были встречены с пониманием и получили поддержку во властных структурах Республики Молдова. 23 июня 1990 года по предложению Народного фронта Молдавии республиканский парламент принял Постановление, получившее название «Заключение Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке советско-германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины». В этом документе наряду с анализом советско-молдавских отношений накануне Великой Отечественной войны нашлось место и оценкам исторических событий периода русско-турецкой войны 1806-1812 годов и Бухарестского мира между Россией и Османской империей, подписанного по ее итогам и предусматривавшего вхождение Бессарабии в состав Российской империи. По версии разработчиков этого документа, присоединение Бессарабии к России в 1812 году квалифицировалось как расчленение государства Молдова и аннексия Россией территории между Прутом и Днестром¹.

С позиций сегодняшнего дня становится очевидно, что Постановление от 23 июня 1990 года, принятое молдавским парламентом, было крайне противоречиво по своему содержанию, оценкам и выводам. С одной стороны, этот документ стал отправной точкой для поиска «белых пятен» в истории советско-молдавских отношений накануне Великой Отечественной войны; с другой стороны, в том же документе явно искажалась история российско-молдавских отношений, связанная с вхождением Бессарабии в состав Российского государства.

При оценке событий 1812 года молдавские парламентарии не проявили должной компетентности в знании существа проблемы, а их экспертные оценки оставляли желать лучшего. Заявления республиканских политиков в большей степени носили популистский характер и содержали ряд неточностей:

— во-первых, в рассматриваемом историческом периоде на политической карте мира не существовало государства Молдова. Речь могла идти только о вассальном образовании в составе Османской империи, именовавшемся Молдавским княжеством;

— во-вторых, под аннексией подразумевается захват чужой территории тем или иным государством в результате военных действий против другого государства или угрозы захвата. Однако общеизвестно, что за всю многовековую историю российско-молдавских отношений Россия никогда не воевала с Молдавским княжеством;

— в-третьих, определение аннексии указывает на насильственный захват и присоединение одним государством территории другого государства, но Бессарабия по Бухарестскому миру в 1812 году была передана Турцией в состав России. К тому же молдавское население только приветствовало смену государственной принадлежности Бессарабии от Османской к Российской империи.

Однако оставим в стороне вопрос об уровне юридической грамотности авторов Постановления от 23 июня 1990 года. Для нас наиболее важна политическая суть этого документа. В нем молдавские депутаты впервые официально заявили о своем отрицательном отношении к вхождению Бессарабии в состав России и осудили политику царизма в Пруто-Днестровском регионе в начале XIX века. Этим заявлением республиканские парламентарии вольно или невольно поставили под сомнение законность подписанного в Бухаресте русско-турецкого договора 1812 года.

Позицию официальных властей сходу взяли на вооружение «новые молдаване» и начали распространять антироссийские идеи в первую очередь среди учащейся молодежи и студенчества, то есть среди наиболее восприимчивой к новым идеям группе населения, у которой отсутствуют должные знания и жизненный опыт. Вместе с тем историческую память народа невозможно в одночасье подвергнуть ревизии. «Красногвардейской атакой» подорвать доверие молдаван к России — своему испытанному и многовековому союзнику в борьбе против турецкой тирании — оказалось невозможным даже при опоре на парламентский указ вкупе с поддержкой депутатского корпуса.

Бухарестский мир, подписанный Россией и Турцией 28 мая 1812 года, официально оформил отказ Османской империи от территории Пруто-Днестровского междуречья в пользу самодержавной России. Основные положения этого договора 1812 года из поколения в поколение передавались в молдавском обществе и были хорошо известны, как говорится, всем от мала до велика. Особое удовлетворение жителей Бессарабии вызвал запрет турецким властям иметь свои воинские контингенты на территории соседних Дунайских княжеств (Молдавии и Валахии).

По обоюдному согласию представителей России и Турции на переговорах 1812 года на Пруто-Днестровские земли, вошедшие в состав Российской империи, было распространено общее название «Бессарабия». Ранее в данной местности этим топонимом обозначался лишь южный участок бывших владений Турции и ее союзника Ногайской Орды. В новых границах Бессарабии, теперь уже очерченных руслами рек Прута и Днестра, оказались и земли, входившие в восточные цынуты (административные районы) Молдавского княжества — вассала Османской империи. По условиям Бухарестского мира турецкий султан уступил эту часть молдавских земель, и она перешла под юрисдикцию Российского государства.

Для природных молдаван, проживавших в Пруто-Днестровском междуречье, а теперь, не сходя с места, ставших коренными жителями Бессарабии, присоединение к России означало исполнение их вековых чаяний: освобождение от турецкого ига и долгожданное воссоединение с русским народом, братским по православной вере и родственным по культуре. Победа русской армии над турками в войне 1806-1812 годов при активном участии молдавских добровольцев, воевавших на стороне России, коренным образом изменила жизнь населения междуречья. Навсегда ушли в прошлое турецкие и татарские набеги на молдавские поселения в Пруто-Днестровском регионе, местные жители прекратили платить дань в турецкую казну, была окончательно упразднена мусульманская система управления в этом крае, освобожденном от турецкой неволи².

Вскоре население Бессарабии смогло убедиться на собственном опыте, что Российская империя не только обеспечивает надежную защиту их жизни и имущества, но и является общепризнанным гарантом политической и социально-экономической стабильности в этом стратегически важном регионе, где сходились интересы России, Турции и ряда других держав. Следует особо отметить, что в последующие русско-турецкие войны (1828-1829 гг., 1853-1856 гг. и 1877-1878 гг.) Пруто-Днестровское междуречье избежало участи вновь стать театром военных действий, военное лихолетье также обошло стороной местное население. С момента заключения Бухарестского мира (май 1812 г.) и вплоть до крушения самодержавия (февраль 1917 г.), то есть на протяжении более чем 100 лет, благодаря России на территории Бессарабии воцарился прочный мир и неукоснительно соблюдался порядок, установленный центральной властью. Необходимо также подчеркнуть, что положительная оценка судьбоносных для молдаван событий, связанных с вхождением Бессарабии в состав России, никогда не оспаривалась и не подлежала пересмотру и во времена царизма, и в годы советской власти вплоть до перестройки.

После крушения СССР молдавская элита, окончательно потерявшая поддержку «старшего брата» в лице Советского Союза, переживала не лучшие времена и находилась в состоянии разброда и шатаний. Местные интеллектуалы, вознесенные судьбой на политический олимп Республики Молдова, стремились найти новую точку опоры своему политическому курсу на фоне бархатных революций в Европе и развала мировой системы социализма. По-видимому, они полагали, что перестроечный антисоветский багаж им еще послужит и позволит приобрести новых могущественных союзников и влиятельных партнеров на Западе в рамках концепции однополярного мира во главе с США.

В новых условиях депутатский корпус суверенной Республики Молдова представлял собой уже не блок коммунистов и беспартийных, а широкий спектр политических сил демократического, либерального, националистического и иного толка. Однако в постановление от 23 июня 1990 года никаких изменений внесено не было, и оно продолжало сохранять свою силу. Вместе с тем сей документ чудесным образом превратился из Манифеста перестроечных сил в Программу действий молдавских националистов, ратовавших за пересмотр российско-молдавских отношений.

Под огнем критики вновь оказались знаковые события совместной истории русских и молдаван, в том числе и итоги русско-турецкой войны 1806-1812 годов. С еще большим рвением молдавские сторонники радикальных перемен продолжили пропагандистские кампании, в ходе которых неизменно подвергали осуждению сам факт подписания Бухарестского договора о присоединении Бессарабии к России. Этот договор от 28 мая 1812 года расценивался уже как закулисный сговор России и Турции в обход интересов молдавского этноса. Указывалось также, что при подготовке и подписании этого двустороннего соглашения грубо нарушались нормы международного права. По мнению «новых молдаван», в русско-турецких переговорах в Бухаресте обязательно должен был принимать участие и молдавский представитель. Ведь на этих переговорах решалась судьба Молдавского княжества и принимались решения о передаче его исконных земель в Пруто-Днестровском междуречье в состав России. Поэтому новоявленным правдоискателям казалось необходимым, чтобы на всех документах, имевших отношение к Бухарестскому миру, стояла и подпись уполномоченного лица, защищавшего интересы Молдавского княжества.

Местные «борцы за правое дело», среди которых теперь были и многочисленные представители творческой интеллигенции, требовали провести открытое расследование обстоятельств дела об ущемлении прав молдавской стороны при заключении Бухарестского мира с Россией. Они утверждали, что в архивах существует «особая папка», скрытая еще царскими сатрапами, в которой содержатся инструкции по поводу русско-турецких переговоров 1812 года и оговариваются условия передачи Бессарабии под управление Российской империи. «Новые молдаване» заявляли, что уже давно пора довести до сведения общественности всю правду о том, что при заключении Бухарестского мира Россия нарушила все мыслимые и немыслимые правила и нормы международной жизни.

Эти обвинения в адрес России, мягко говоря, не выдерживают никакой критики. Популистские заявления антироссийского толка по поводу переговоров России и Турции 1812 года лишь внешне выглядели вполне убедительно, но не имели никакого отношения к реальным событиям прошлого. Необходимо напомнить, что в начале XIX века любое государственное образование, имевшее, как и Молдавское княжество, вассальный статус, было официально лишено права субъектности в международных отношениях. Турецкая сторона запрещала правителям Молдавии подписывать договоры с иностранными государствами, а также вступать в какие-либо союзы и коалиции. Молдавские господари могли проявлять «самостоятельность» на международной арене только при условии, если их деятельность не противоречила интересам турецкого султана. Любое отклонение от «генеральной линии» Блистательной Порты нещадно каралось³. Заявлять обратное — значит грешить против истины и вводить в заблуждение российскую, молдавскую, да и мировую общественность.

Поиск «жареных фактов» в истории российско-молдавских отношений был поставлен на поток, но масштаб и качество этих пропагандистских кампаний не удовлетворяли заказчиков из числа национал-патриотов. Рассматривая Постановление республиканского парламента от 23 июня 1990 года как отправную точку своей программы, национал-патриоты делали ставку на разработку системного проекта, который обеспечил бы новое прочтение истории российско-молдавских отношений. По рекомендации зарубежных специалистов подготовительный этап работы в этом направлении начался с подбора команды историков-профессионалов, отличавшихся «новым мышлением».

В шеренге волонтеров, атакующих Бухарестский мир 1812 года и осуждающих включение Бессарабии в состав России, особой активностью отличались кишиневские историки И.А.Ожог и И.М.Шаров. Они достаточно умело и изобретательно подогревали интерес молдавской общественности к событиям времен русско-турецкой войны (1806-1812 гг.), обещая вскоре на конкретных примерах разоблачить агрессивные замыслы Российской империи в регионе. Эти авторы утверждали, что всю подноготную экспансионистских планов России им удалось вскрыть благодаря новым материалам, отражающим историю молдаван в контексте соответствующей канвы событий тех лет.

Возникает вполне закономерный вопрос: в какой стороне следует искать этот «неиссякаемый источник» новых материалов, где уже в готовом виде содержится принципиально новая, научно и политически обоснованная оценка истории молдавского этноса на всех этапах его развития? Ларчик, как говорится, открывался просто — всего-навсего было необходимо встроить молдавскую историю в историю «румынского пространства». Именно этой цели и была посвящена широко разрекламированная работа И.А.Ожога и И.М.Шарова «Краткий курс лекций по истории румын», изданный в Кишиневе в 1997 году.

В данной публикации вышеназванные авторы пытаются доказать, что «экспансия» Российской империи в регионе проявилась в немотивированном вторжении в «румынское пространство» и нарушении территориальной целостности «румынских государств», к числу которых, наряду с Трансильванией, Добруджей и Валахией, причислялась якобы и Молдавия. Однако позволю себе заметить, что в период русско-турецкой войны 1806-1812 годов и подписания Бухарестского мира рассуждать о каком-либо «румынском пространстве» не представлялось возможным, так как такого понятия в международном праве не существовало и вышеупомянутое пространство носило, как сейчас принято говорить, исключительно виртуальный характер. Не существовало в начале XIX века и «румынских государств». Общеизвестно, что самостоятельное государство Румыния возникло по итогам русско-турецкой войны 1877-1878 годов, и только на Берлинском конгрессе 1878 года мировое сообщество официально признало его суверенность.

Авторы «Краткого курса лекций по истории румын» отмечают, что их версия событий новой истории румынских земель (XVIII-XIX вв.) изложена в соответствии с традиционной для румынской историографии идеей о том, что «вся история румынских государств есть история борьбы за независимость, на которую посягали Россия, Турция и Австрия; их политика — главная причина социально-экономического и политического отставания в развитии румынских земель»⁴. «Очарованные» румынской историографией, ее идеями и традициями кишиневские историки-публицисты дают ложную оценку роли и места России в событиях в регионе на момент подписания Бухарестского мира. Заведомое искажение обстановки событий 1806-1812 годов проявилось в следующем: во-первых, в своем курсе лекций И.А.Ожог и И.М.Шаров основным агрессором называют Россию; таким образом, в сознании молдаван формировался новый образ России — образ врага, якобы действовавшего заодно с турками «в румынском пространстве»; во-вторых, эти исследователи не только проводили огульное сравнение действий России и Турции, но и ставили знак равенства между Россией, освободившей православные и славянские народы от турецкого ярма, и Османской империей, проводившей политику диктата и подчинения христианских народов.

Однако «румынский» подход к историческому наследию молдаван не получил безоговорочного признания среди молдавских историков. Среди представителей молдавской общественности заявили о себе протестные группы, выступавшие против изображения политики России в Бессарабии как политики систематического подавления национальных особенностей, политики разорения и ограбления края. Молдавские исследователи, которых можно отнести к сторонникам исторической школы с явной пророссийской ориентацией, выражали крайнее недоумение по поводу стремления «новых молдаван» поставить на одну доску политику России и Турции.

Например, И.Благодатских в своей статье «Молдова и Приднестровье в поисках своей истории», критикуя апологетов румынской историографии среди своих «коллег по цеху», считает непозволительным отрицание объективной роли Российской империи на Балканах. Автор также выступает против того, чтобы замалчивать значение для Дунайских княжеств (Молдавии и Валахии) русско-турецких соглашений (Кючук-Кайнарджийский мир 1774 г. , Ясский мир 1791 г. и Андрианопольский мир 1829 г.). Ведь именно эти договоры закрепили за российской стороной право выступать в защиту прав и интересов православных народов, входивших в состав Османской империи⁵.

Следует отметить, что при написании своих работ, посвященных истории заключения Бухарестского мира, молдавские историки как пророссийской, так и прорумынской ориентации в большинстве случаев стараются идти проторенной дорогой. Общий недостаток их исследований заключается прежде всего в том, что они оценивают знаковые события 1812 года, как, впрочем, и последующие события 1918 и 1940 годов в истории Молдавии, исключительно со сменой государственной принадлежности Бессарабии.

Речь идет о переходе управления территорией от Османской империи к самодержавной России (1812 г.), затем передаче власти в Бессарабии от большевистской России к правителям Румынии (1918 г.) и наконец о возвращении Пруто-Днестровского междуречья в состав СССР (1940 г.) вплоть до развала Советского Союза и провозглашения суверенного государства — Республики Молдова. Такого рода подход к анализу проблем носит поверхностный характер и крайне непродуктивен. В нашем случае этот изъян в научных изысканиях неминуемо приводит к односторонней оценке событий 1812 года, хотя, как представляется, времена одномерных оценок в исторической науке уже давно канули в Лету.

В преддверии памятной даты — 200-летия присоединения Бессарабии к России — официальным властям Кишинева представилась уникальная возможность объединить молдавских ученых, представляющих различные исторические школы, в научном поиске и привлечь их к разработке комплексного подхода к изучению узловых проблем истории Молдавии. Однако этот шанс покончить с политической конъюнктурой в исторической науке Республики Молдова так и не был реализован.

В мае 2012 года состоялась международная конференция, посвященная 200-летию окончания русско-турецкой войны 1806-1812 годов и вхождению Бессарабии в состав России. Повестка дня международного научного форума определялась нейтральной и сквозной темой «Бессарабия — 1812 г. Национальная проблема, международные осложнения». Для проведения этой международной конференции был задействован мощный административный ресурс. Большое количество участников, гостей и наблюдателей из стран дальнего и ближнего зарубежья съехались в столицу Республики Молдова. Дискуссии и обсуждения поэтапно проходили на двух выделенных площадках: сначала участников конференции приветствовали в Академии наук Республики Молдова, где и состоялось ее открытие, а спустя несколько дней участники форума продолжили свою работу уже в Румынии, в городе Яссы — бывшей столице Молдавского княжества (1565-1862 гг.).

К сожалению, эта международная конференция так и не предложила каких-либо прорывных решений и новых подходов к изучению событий, связанных с вхождением Бессарабии в состав России. Вот почему такой известный специалист по истории Молдавии, как В.Я.Гросул, в одной из своих работ, вышедшей в свет в 2018 году и посвященной истории формирования молдавской элиты в России, только вскользь упомянул сам факт проведения конференции по случаю 200-летия присоединения Бессарабии к России. Он ограничился общими дежурными фразами по этому поводу, признав, что Бухарестский мир имеет различные толкования в научной литературе. В.Я.Гросул «призвал всех исследователей подходить к анализу российско-турецкого мира 1812 года только с учетом всей суммы тогдашних международных и внутренних отношений». Свою авторскую оценку этому «юбилейному форуму» он так и не дал⁶ .

Вполне возможно, что «молчание доктора В.Я.Гросула» по поводу итогов научного форума в Кишиневе в мае 2012 года не было случайным — ученый не захотел разжигать очередные политические страсти в молдавском обществе по поводу оценки вхождения Бессарабии в состав России. Дело в том, что полярные оценки Бухарестского мира и присоединения Бессарабии к России развели по разные стороны баррикад не только молдавских историков, представляющих разные научные школы. Дискуссии по данному поводу в молдавском обществе активизировались, и их центр переместился из тиши научных кабинетов и студенческих аудиторий на улицы и площади Кишинева и ряда других молдавских городов. Приметой времени стали альтернативные уличные шествия и манифестации, разделившие политически активную часть населения Молдавии на сторонников и противников присоединения Бессарабии к России.

В ходе официально разрешенных демонстраций одна группа митингующих традиционно признает историческую значимость Бухарестского мира как дату освобождения молдаван от османского ига; другая группа митингующих отмечает эту памятную дату как скорбный день, когда самодержавная Россия аннексировала Бессарабию. Таким образом, оценка присоединения Бессарабии к России в современном молдавском обществе стала разграничительной чертой в определении политической ориентации тех или иных социальных групп населения Молдовы. Размежевание сил на сторонников и противников вхождения Бессарабии в состав России стало свершившимся фактом.

В ближайшей перспективе центробежные тенденции в развитии молдавского общества получат новый импульс, где опять яблоком раздора станут эти противоположные подходы. Согласно политическому календарю Республики Молдова на 2020 год, не за горами круглая дата — 30-летие со дня выхода в свет Постановления республиканского парламента от 23 июня 1990 года, положившего начало ложной трактовке темы перехода Бессарабии под юрисдикцию России в 1812 году. Безусловно, представители тех или иных политических партий и общественных организаций, а также демонстранты с молдавских улиц выскажут свое отношение к этой «юбилейной» дате. Пока невозможно определить температуру в молдавском обществе ближайшего будущего. Гадать не будем, поживем — увидим.

Однако, как говорится, наступает момент истины. Пора официальным представителям Молдовы определиться: либо внести коррективы в Постановление республиканского парламента 30-летней давности, либо окончательно снять этот документ с политической повестки. Сегодняшняя реакция общественности Молдовы на искажение исторических событий, связанных с присоединением Бессарабии к России, подтверждает азбучную истину, известную с незапамятных времен: нельзя стрелять в прошлое из пистолета, иначе оно обязательно ответит выстрелом из пушки. Так это происходит и сегодня. События в современной Молдавии за последние 30 лет служат тому свидетельством.

Молдавское общество и по сей день продолжает будоражить ложный тезис об агрессивных замыслах Российского государства и захвате Бессарабии в 1812 году. Это проявляется в следующем:

— антироссийские настроения в некоторых социальных группах молдавского населения постоянно подпитываются огульными обвинениями России в аннексии Бессарабии в 1812 году;

— под влиянием пропагандистских кампаний, осуждавших внешнеполитический курс царизма в Пруто-Днестровском междуречье, в молдавском электорате сформировался достаточно устойчивый и влиятельный антироссийский сегмент избирателей;

— ложная трактовка некоторых этапов совместной истории России и Молдавии, в том числе и неоднозначность оценки вхождения Бессарабии в состав России, осложняет развитие российско-молдавских отношений и позволяет лишь пунктиром наметить перспективу их дальнейшего развития;

— изучение истории Молдавии с антироссийских позиций способствует дальнейшей румынизации молдавского общества во всех ее проявлениях. Налицо угроза потери молдавским этносом своей национальной идентичности. Конечной целью этого «гуманитарного» проекта является разрушение исторической памяти молдаван и прежде всего подрастающего поколения. Все это неизбежно приведет к забвению славных и героических страниц истории борьбы русского и молдавского народов за единство православного мира против турецко-мусульманской тирании. Эта тема сегодня актуальна как никогда;

— политическая конъюнктура и сиюминутная выгода в значительной степени влияют на ход событий в мировой политике на рубеже XX-XXI веков. Вот почему пропагандистские кампании, насаждающие в молдавском обществе подход к истории исключительно как к политике, опрокинутой в прошлое, ведут к перманентной политической нестабильности в самой Республике Молдова. Последствия такой политики непредсказуемы.

В создавшейся обстановке вполне уместно вспомнить определение истории, данное в свое время выдающимся русским историком В.О.Ключевским. Он неоднократно подчеркивал, что история — не учитель, а наставник и смотритель. Она не учит, она лишь наказывает за незнание уроков. Об этом сегодня стоит крепко призадуматься, оценивая взаимосвязь событий прошлого и настоящего в развитии современного молдавского общества.

¹Подробнее см.: Законы, постановления и другие акты, принятые первой сессией Верховного Совета ССР Молдова двенадцатого созыва. Кишинев, 1990.

²Подробнее см.: Булатов Ю.А. Молдавия и политика Дома Романовых во времена русско-турецких войн (1710-1812 гг.) // «Международная жизнь», 2019. №11.

³Подробнее см.: Булатов Ю.А. Российско-молдавские отношения в царствование первых Романовых // «Международная жизнь» 2019. №8.

⁴Ожог И.А. и Шаров И.М. Краткий курс лекций по истории румын. Кишинев, 1997.
С. 119-123.

⁵Благодатских И. Молдова и Приднестровье в поисках своей истории // Национальные истории в советском и постсоветских государствах. М., 1999. С. 201.

⁶Гросул В.Я. Молдавская элита в России» // Этнические элиты в национальной политике России. М., 2018. С. 245.

Президентом Молдавии стала бывшая премьер из проевропейской партии

Кандидат от проевропейской партии «Действие и солидарность» Майя Санду побеждает на президентских выборах в Молдавии, прошедших 15 ноября. Как сообщил ЦИК республики 16 ноября, во втором туре Санду набрала 57,75% голосов. Ее соперник, действующий президент от Партии социалистов Республики Молдова Игорь Додон, набрал 42,25% голосов. Первый тур выборов президента Молдавии состоялся 1 ноября и не выявил победителя.

На своей пресс-конференции 16 ноября Санду заявила, что будет вести сбалансированную внешнюю политику. «Мы построим настоящий баланс во внешней политике, исходя из национальных интересов Молдовы, и прагматичный диалог со всеми странами, включая Румынию, Украину, европейские страны, Россию и США», – цитирует ее слова «РИА Новости».

Президент России Владимир Путин телеграммой поздравил Санду с победой, о чем 16 ноября сообщила пресс-служба Кремля. «Рассчитываю, что ваша деятельность во главе государства будет способствовать конструктивному развитию отношений между нашими странами. Это, несомненно, отвечало бы коренным интересам народов России и Молдовы», – заявил российский лидер в своем поздравлении. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркнул, что Кремль с уважением относится к выбору молдавского народа. «Россия ценит наши взаимоотношения с молдавским народом, вы знаете, что Россия всегда помогала молдавскому народу. Что касается наших взаимоотношений, они должны основываться на взаимовыгодной базе с учетом интересов обеих сторон», – отметил Песков.

С победой 16 ноября Санду поздравил и ее оппонент, действующий президент Молдавии Додон. Он также призвал своих сторонников не участвовать в протестах и не дестабилизировать обстановку в стране. Правда, сначала Додон намеревался оспорить результаты выборов в суде. На брифинге президент заявлял, что его штаб «зарегистрировал беспрецедентное количество нарушений во время выборов», и выражал готовность пройти по всем судебным инстанциям, но затем отказался от исков.

Родившаяся в 1972 г. Санду окончила Академию экономического образования и Академию госуправления при президенте Молдавии. Также она обучалась в США, в Школе государственного управления имени Джона Кеннеди при Гарвардском университете, работала советником исполнительного директора Всемирного банка в Вашингтоне. В 2012 г. Санду вернулась в Молдавию, где получила пост министра просвещения в правительстве либерального демократа Влада Филата. Эту должность она занимала до 2015 г. Как министр просвещения Санду провела реформу образования – исключила русский язык из обязательных школьных предметов, а также закрыла многие сельские школы в процессе оптимизации.

В 2015 г. Санду покинула свой пост и приняла участие в протестных акциях, возникших из-за коррупционного скандала вокруг контролировавшего страну олигарха Владимира Плахотнюка. Тогда, в 2015 г., кризис привел к падению двух правительств, а экс-премьер Владимир Филат был по инициативе Плахотнюка арестован и осужден за коррупцию. Совместно с проевропейской Платформой «Достоинство и правда» Андрея Нэстасе, Партией социалистов Додона и «Нашей партией» Ренато Усатого Санду возглавляла демонстрантов, протестовавших против коррупции. Кризис пошел на спад, после того как Плахотнюк сформировал новый кабинет министров, который поддержала помощник госсекретаря США Виктория Нуланд.

В 2016 г. Санду, уже создавшая собственную партию «Действие и солидарность», выступала на президентских выборах как единый кандидат от проевропейских сил, однако проиграла Додону. На парламентских выборах 2019 г. проевропейские соратники Санду вместе с Партией социалистов Додона выступили против Плахотнюка. В результате политического кризиса, когда свержение Плахотнюка поддержали одновременно ЕС, США и Россия, олигарх бежал в США, а Санду заняла пост премьер-министра, однако пробыла на нем недолго – всего пять месяцев, после чего ушла в отставку из-за разногласий с Додоном.

В 2020 г. Санду приняла участие в президентской гонке. После победы в первом туре ее поддержали остальные проевропейские политики. Но больше всего помог ее переизбранию лидер «Нашей партии» и мэр города Бельцы Усатый, на которого в России заведено уголовное дело за незаконные валютные операции в составе преступного сообщества.

По словам политолога Александра Гущина, победа Санду свидетельствует об усталости общества от политики действующей власти, от «нерешенности социальных вопросов, проблем на антикоррупционном треке, ситуации с коронавирусной инфекцией». «Произошла дискредитация в целом традиционного политического класса в глазах общества», – подчеркивает Гущин. На победу Санду также повлиял фактор ведения предвыборной кампании. «Додон не выступил как объединитель общества, а Санду начала играть на пророссийский умеренный электорат, который выбрал ее как меньшее зло. Это было голосование не столько за Санду, сколько против Додона», – замечает Гущин. По его мнению, в силу политического устройства Молдавии не стоит ожидать резкого поворота страны в сторону ЕС, а полный отказ от сотрудничества с Москвой невыгоден самой Санду. К тому же у социалистов есть шанс создать свое правительство. «Будет продолжение политического кризиса, будут обсуждать вопрос о досрочных выборах в парламент, которые выгодны Санду и Усатому», – считает Гущин. По словам Гущина, за Санду голосовала часть электората Усатого, хотя идеологически они не близки.

Молдавия – это парламентская республика, полномочия президента в ней ограничены. Глава государства имеет право в ряде случаев распустить парламент, обладает законодательной инициативой. В то же время парламент консультирует президента по вопросам кандидатуры премьер-министра, а также выражает вотум доверия новому премьеру, его программе и правительству. Правительство несет ответственность именно перед парламентом, который может выразить ему вотум недоверия.

Молдова | История, население, карта, флаг, столица и факты

Молдова , страна, расположенная в северо-восточной части Балканского региона Европы. Столица — Кишинев, расположенный в юго-центральной части страны.

 * * *