Германия политика: Политическая система и федерализм | Факты о Германии

Коротко о Германии | DAAD Россия

Добро пожаловать в Германию!

Германия – страна разнообразных пейзажей и интересных городов. Ее экономика является крупнейшей в Европе и пятой по величине в мире. Именно в Германии были сделаны многие революционные научные открытия: наука и исследования имеют здесь давние традиции.

Пейзажи и города

Германия удивляет многообразием и красотой природы: на Северном и Балтийском морях простираются гряды островов с песчаными пляжами и дюнами, а вдоль побережья – вересковые пустоши и болота. Густые смешанные леса и средневековые замки украшают долины рек, текущих среди холмов, которые так любили немецкие поэты-романтики. А на юге, отражаясь в чистых горных озёрах, возвышаются вершины Альп, самая высокая из которых –  Цугшпитце (ок. 3000 метров над уровнем моря).

Население Германии составляет более 80 миллионов человек – это самая густонаселенная страна в центре Европы. Почти половина жителей живет в 76 городах с населением более 100.000 человек. Самыми крупными немецкими городами являются Берлин (3,3 млн), Гамбург (1,7 млн) и Мюнхен (1,3 миллиона). Любой университетский город Германии – как большой и современный, так маленький и уютный – может похвастаться своей уникальной историей. Во многих городах хорошо сохранились исторические центры, окруженные средневековыми городскими стенами. В некоторых районах можно полюбоваться фахверковыми домами или длинными улицами с роскошной застройкой эпохи грюндерства – периода небывалого роста немецкой экономики в 19 веке. Культурная жизнь и больших и малых городов насыщена концертами, фестивалями, спектаклями, выставками, спортивными мероприятиями и т.д.

Политика

Федеративная Республика Германия (ФРГ) – парламентская демократия. Ее конституция, принятая в 1949 году, гарантирует основные права человека, такие как свобода вероисповедания, свобода слова и равенство перед законом. После объединения Восточной (ГДР) и Западной Германии (ФРГ) в октябре 1990 года качестве столицы страны был выбран город Берлин.

Германия состоит из 16 федеральных земель, каждая из которых пользуется определенными политическими свободами в решении целого ряда вопросов, например, в сфере культуры и образования. Система образования в Германии носит децентрализованный характер: все 16 федеральных земель имеют свои собственные законы и нормативы в сфере высшего образования. Немецкие университеты также являются независимыми, поэтому всегда необходимо узнавать о конкретных требованиях к поступающим и условиях обучения непосредственно в выбранном вузе.

Экономика

Экономика Германии является крупнейшей в Европе и пятой по величине в мире. В 2011 году немецкие компании экспортировали товаров на сумму свыше одного триллиона евро. Бóльшая часть экспорта Германии приходится на электротехнику, мехатронику, машиностроение, автомобильную промышленность, технологии в сфере экологии, продукцию фармацевтической и химической промышленности. Надпись „Made in Germany“ (“Сделано в Германии”) – общепризнанный знак качества: во всем мире известны такие бренды, как Mercedes, BMW, Audi, Bayer, Siemens и многие другие.

Инновации и творчество

Инновационные идеи – двигатель прогресса в Германии. Именно Германия – родина многочисленных революционных изобретений, таких как автомобили и подушки безопасности, рентген и аспирин, компьютеры, чипы и формат MP3. Наука и исследования имеют здесь давние традиции, их престиж по-прежнему высок. Первый университет был основан в Германии уже в 1386 году в городе Гейдельберг. Список нобелевских лауреатов из этой страны в области одних только естественных наук и медицины насчитывает почти 70 фамилий, среди которых Вильгельм Конрад Рёнтген, Роберт Кох, Макс Планк, Альберт Эйнштейн, Кристиана Нюсляйн-Фольхард и Харальд цур Хаузен.

Не случайно Германия считается страной поэтов и мыслителей, ведь Германия – это родина Канта, Гегеля и Адорно, Гёте, Гейне и Брехта, а также Баха, Бетховена и Брамса. Многие современные немецкие дизайнеры, художники, актеры, музыканты и спортсмены известны во всем мире.

Внешняя и внутренняя политика Германии: цели, задачи, характеристика

На данной странице представлена характеристика современной, новой внешней(международной и европейской) и внутренней политики Германии, ее цели и направления на основании коалиционного договора, принятого основными политическими партиями в 2018 году.

§ Коалиционный договор — цели и направления в политике Германии

Каким образом можно получить представление о целях и направлении в современной внутренней и внешней политике страны? Представление о направлении в политике можно получить из Коалиционного договора. Что такое коалиционный договор? Это договор между политическими партиями в Парламенте страны, которые составляют временный альянс или коалицию. В Бундестаге или Парламенте Германии нет одной политической партии, которая была бы представлена абсолютным большинством депутатов, поэтому, чтобы сформировать стабильное правительство и вести целенаправленную политику, партии должны договориться о совместных целях и задачах. Эту договоренность они выражают в коалиционном договоре. В Германии, CDU, CSU и SPD политические партии, к которым принадлежат более 56% депутатов в Бундестаге, заключили в 2018 году коалиционный договор. Он дает представление о программе и планах Правительства страны. Данный договор состоит из 175 страниц и включает в себя цели и направления как во внутренней, так и внешней политике Германии. Данный коалиционный договор был озаглавлен «Ein neuer Aufbruch für Europa – Eine neue Dynamik für Deutschland – Ein neuer Zusammenhalt für unser Land» (Новая отправная точка для Европы — Новая динамика для Германии — Новое единение для нашей страны).

«Новая отправная точка для Европы — Новая динамика для Германии — Новое единение для нашей страны» — так озаглавлен коалиционный договор 2018 года, в котором определены основные направления в политике Германии.

§ Современная внутренняя политика Германии

Основные направления во внутренней политике выражены в названии Коалиционного договора «… Новая динамика для Германии — Новое единение для нашей страны». Лидирующие политические партии страны намерены сохранять и развивать ФРГ как экономически сильную и социально справедливую страну; они видят необходимость в совместных усилиях всех граждан страны, чтобы жизнь в Германии была безопасной и благополучной.

«Мы хотим модернизировать нашу страну, стимулировать инновации и возобновить обещания благополучия и безопасности нашей социальной рыночной экономики в эпоху цифровых технологий» — гласит одна из главных целей внутренней политики страны. К 2021 году Германия должна стать еще более социально справедливой, экономически сильной, безопасной и более жизнеспособной во всех регионах. Для достижения этих целей в коалиционном договоре определены следующие направления и конкретные мероприятия:

Семьи и дети в центре внимания

• Повышение детских пособий на 25 евро в месяц на 1 ребенка.
• Улучшение возможностей сбалансировать работу и семью: дотации, освобождение от оплаты за обучение, улучшение качества ухода за детьми в учебных учреждениях, школы полного дня.
• Поддержка детей из малообеспеченных семей.
• Укрепление прав детей и детской комиссии Бундестага.
• Обеспечение большего равенства: участие женщин и мужчин на государственных должностях.
• Борьба с насилием в отношении женщин и детей, программы профилактики, поддержки, финансирования женских приютов.

Активное развитие образования, научных исследований и информационных технологий

• Выделение крупных сумм из бюджета страны на улучшение образования: школы полного дня, предложения ухода за детьми.
• Модернизация образования, применение цифровых технологий.
• Расширение пособия для образования (BAföG).
• Увеличение инвестиций в высшее образование; улучшение качества научных исследований и обучения
• Инвестирование в научные исследования и разработки: цель 3,5% ВВП. Внимание на информационные технологии и искусственный интеллект.
• Создание гигабитных сетей во всех регионах, расширение оптоволоконных сетей.
• Разработка мобильной связи 5G. Бесплатный Wi-Fi во всех общественных местах, поездах и станциях Немецких железных дорог.
• Создание цифровых порталов для граждан и фирм для оказания всех административных услуг.
• Развитие стратегии национального образования с учетом цифровых технологий.
• Поддержка компаний, занимающихся цифровыми инновациями. Больше проектов с открытым кодом.

Хорошая работа, уменьшение нагрузки, участие в общественной жизни

• Полная трудовая занятость, сокращение безработицы. Новые возможности для остающихся долгое время безработными.
• Непрерывное обучение в течение жизни, улучшение прав на дополнительное образование.
• Сокращение возможностей временного трудоустройства; постоянная занятость — стандарт в трудоустройстве.
• Право на временную работу с неполным рабочим днем, возможность возврата к полному рабочему дню.
• Финансовая поддержка для работников с малыми и средними доходами: уменьшение налоговой нагрузки и социальных выплат.

Успешная экономика для будущего благосостояния

• Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса: гигабитные сети во всех промышленных районах, ослабление бюрократии.
• Стратегическая промышленная и инновационная политика. Промышленная революция Industry 4.0.
• Поддержка ключевых технологий: аэрокосмической и морской промышленности, микроэлектроники, производства аккумуляторных батарей, облегченных конструкций, новых материалов.
• Финансирование научных исследований и их ускоренное внедрение.
• Подписание договоров о свободной и справедливой торговле с другими странами, улучшение трансатлантических экономических отношений.
• Содействие двойному профессиональному образованию.
• Поддержка предпринимательства: налоговые льготы для мобилизации венчурного капитала, льготное налогообложение.

Финансы и налоги

• Финансовая стабильность: сбалансированный бюджет, отсутствие увеличения налоговой нагрузки на граждан.
• Отмена или уменьшение налога солидарности (нем. Solidaritätszuschlag)
• Единая система корпоративных налогов в Европе, общая налоговая база и минимальные ставки налогов.
• Борьба с мошенничеством и уклонением от уплаты налогов. Справедливое налогообложение Интернет-концернов.
• Усиление Германии как финансового центра и защита налогоплательщиков от рискованных спекуляций на финансовом рынке.
• Новая международная инициатива по надзору за хедж-фондами и теневыми банками.

Энергетика

• Продолжение перехода к возобновляемым источникам энергии.
• Модернизация электрических сетей.
• Больше внимания охране природы и интересам граждан, в т.ч. прокладка кабелей под землей.

Транспорт

• Рекордные инвестиции в инфраструктуру, инновации в инфраструктуре. Больше инвестиций в снижение шума.
• Создание мобильности Mobilität 4.0: электронные билеты (eTicket) в общественном транспорте.
• Продвижение автоматизированного вождения.
• Контроль за загрязнением воздуха, чистый общественный транспорт.
• Инвестиции в электромобили и автомобили на альтернативном топливе.
• Строительство зарядной инфраструктуры.

Сельское хозяйство

• Содействие внутреннему сельскому хозяйству.
• Общенациональный запрет генной инженерии.
• Расширение органического земледелия.
• Дальнейшее развитие и дебюрократизация Общей европейской сельскохозяйственной политики.
• Защита животных и окружающей среды. Улучшение содержания животных.
• Поддержка здорового питания, производства качественных продуктов.
• Больше ясности и информации о пищевой ценности и ингредиентах.

Социальная защищенность и справедливость

• Стабильная пенсия, ограничение на рост пенсионных взносов. Борьба с бедностью в пожилом возрасте.
• Содействие участию людей с ограниченными возможностями в жизни общества, соответствующие инвестиции.
• Улучшение в уходе: новые кадры, изменение в обучении.
• Более справедливое финансирование обязательного медицинского страхования.
• Инвестиции в медицину, больше учебных мест в области здравоохранения.
• Национальный портал здравоохранения для быстрой и достоверной информации по медицинским вопросам.
• Улучшение положения застрахованных в ОМС: субсидии на зубные протезы, улучшение консультаций, поддержка врачей из экономически слабых районов.
• Улучшение положения местных аптек: запрет удаленных продаж лекарств по рецептам врачей.

Контроль иммиграции, требование интеграции и поддержка интеграции

• Приверженность правовым и гуманным обязательствам: основное право на политическое убежище, следование международным конвенциям и конвенциям ЕС в этой сфере.
• Контроль и ограничения перемещений мигрантов, предотвращение причин миграции. Ограничение миграции от 180’000 до 220’000 человек в год.
• Ясные правила воссоединения семьи и регулирования трудностей мигрантов.
• Расширение списка безопасных стран происхождения.
• Эффективная защита внутренних границ и развитие европейской пограничной и береговой охраны.
• Ускорение процедур принятия решений по предоставлению убежища.
• Регулирование иммиграции квалифицированных работников. Ориентация на потребности экономики, квалификацию, возраст, язык, трудовой договор и обеспечение средств к существованию.
• Повышение качества и эффективности интеграции и языковых курсов.

Регионы, города, жилье

• Укрепление регионов.
• Строительство нового жилья: 1,5 миллиона новых квартир и домов.
• Выделение средств на социальное жилье.
• Поддержка энергоэффективного ремонта зданий.
• Поддержка семей в приобретении собственного жилья.
• Регулирование роста арендной платы за жилье.

Дееспособное и сильное государство для свободного общества

• Улучшение безопасности в Германии. Усиление борьбы с преступностью. Лучшее оснащение для полиции, информационные технологии, расширение анализа ДНК.
• Расширение киберзащиты.
• Улучшение сотрудничества между органами власти в борьбе с терроризмом.
• Расширение программ по борьбе с экстремизмом.
• Улучшение прав жертв преступлений и терроризма. Улучшение защиты детей в интернете.
• Борьба с экономическими преступлениями и организованной преступностью.
• Улучшение прав потребителей. Создание общенационального портала для потребителей.

Использование ресурсов

• Защита климата, содействие защите биоразнообразия.
• Борьба с вымиранием насекомых.
• Инициативы за чистоту воздуха, защиту воды, почвы и океанов.
• Выход из ядерной энергетики.

и другие …

§ Современная европейская политика Германии

Как видно из называния Коалиционного договора, политики Германии большое внимание уделяют развитию и поддержке Европейского Союза. Как сказано уже в вводной части Договора, в Европейском союзе должны произойти серьезные изменения, ЕС должен сохранять и обновлять свои ценности и благосостояние. Сильная и единая Европа является для Германии лучшей гарантией лучшего будущего, мира, свободы и благосостояния. В настоящий момент Европа находится перед рядом сложнейших задач: выход Великобритании из ЕС, ситуация с беженцами и мигрантами, продолжающиеся последствия экономического кризиса, безработица среди молодежи и другие. Кроме этих проблем, в последние годы изменился глобальный баланс сил в политике, экономике и военных действиях; особенно это касается таких стран как США, Россия и Китай.

«Сильная, демократическая, конкурентоспособная и социальная Европа должна стать нашим ответом на вызовы нашего времени» (Коалиционный договор 2018)

По этим и другим причинам, как никогда прежде Европа нуждается в преобразованиях. По мнению немецких политиков, только совместными усилиями государства Европы могут отстаивать свои интересы, ценности и сохранять социальную рыночную экономику. «Сильная, демократическая, конкурентоспособная и социальная Европа должна стать нашим ответом на вызовы нашего времени» — говорится в Документе. Это определяет следующие цели и задачи в европейской политике Германии:

• Укрепление сплоченности Европы на всех уровнях на основе ее демократических и конституционных ценностей и укрепление принципа взаимной солидарности.
• Усиление европейского Парламента.
• Укрепление конкурентоспособности и силы развития ЕС для сохранения перспективных рабочих мест и создания новых, как основы будущего процветания.
• Возрождение социальной рыночной экономики, основанной на ответственности предприятий, социальном партнерстве, участии работников предприятий в его управлении и справедливом распределении доходов, особенно в связи с распространенностью информационных технологий.
• Проведение научных исследований, внедрение инноваций.
• Расширение инвестиционных возможностей и программ.
• Поддержка молодежи: борьба с безработицей и хорошие рабочие места, расширение программ молодежного обмена, свобода передвижения в Европе.
• Укрепление социальной справедливости.
• Разработка правил установления минимальной оплаты труда, а также систем базового социального обеспечения в странах ЕС.
• Улучшить сопоставимость стандартов в сфере образования стран ЕС.
• Борьба с налоговым демпингом, мошенничеством и уклонением от налогов, а также отмыванием денег.
• Поддержка справедливого налогообложения крупных концернов и Интернет-концернов, таких как Google, Apple, Facebook, Amazon.
• Изменение в налогообложении предприятий.
• Больше сотрудничества на международном уровне, никакого протекционизма, изоляционизма и национализма.
• Общеевропейская внешняя политика и политика безопасности должны быть усилены для обеспечения мира в Европе. Укрепление сотрудничества в области политики безопасности и обороны (PESCO) и сделать его более жизнеспособным.
• Расширение границ ЕС, вступление в ЕС новых стран.
• Улучшение управления и организации процессов беженства и миграции, борьба с причинами бегства.
• Расширение сотрудничества с Африканскими странами на всех уровнях.
• Ведущая роль ЕС в защите климата и реализация Парижского соглашения по климату.
• Европа нуждается в общей, совместной внешней политике и политике в области прав человека.
• Укрепление и реформирование Еврозоны.
• и другие …

Для достижения этих целей, политические партии хотят сделать более дееспособным Европейский парламент, готовы к оказанию финансовой поддержки. По их мнению, необходимые преобразования в Европейском Союзе возможны лишь в том случае, если Германия и Франция с полной силой будут действовать в этом направлении, что требует близкого сотрудничества и согласования действий между этими странами. Также требуется расширение сотрудничества с Польшей.

§ Современная внешняя политика Германии

Современная внешняя политика Германии неразрывно связана с обеспечением мира и стабильности, а также с деятельностью ООН и ЕС. Изменение климата, риск торговых войн, гонки вооружений и вооруженные конфликты, нестабильность на Ближнем Востоке, проблемы с беженцами, новый агрессивный национализм в разных странах, а также другие мировые проблемы, оказывают свое влияние на направление во внешней политике страны. Германия отождествляет свою внешнюю политику с внешней политикой Европейского союза, поэтому стремится к улучшению и усилению общей европейской политике в сфере безопасности, обороны и развития.

• Предоставление гуманитарной помощи во время войн, гражданских войн, голода и бедствий.
• Вооруженные силы Германии были и остаются неотъемлемой частью политики безопасности Германии.
• Содействие разрешению и предотвращению конфликтов в других странах; противостояние насилию и террору.
• Содействие продвижению проектов PESCO и использование новых инструментов фонда обороны ЕС.
• Создание Европейской армии.
• Улучшение стратегического анализа и связей; поддержка и развитие различных институтов и фондов в этой области.
• Поддержка партнеров в нестабильных регионах в сферах консультирования, обучения и оснащения.
• Поддержка ООН в сфере мира и безопасности, постоянное участие в Совете Безопасности.
• Укрепление трансатлантического партнерства с США и Канадой. Честные и надежные торговые отношения с США; без протекционизма.
• Продолжение партнерства в НАТО, ОБСЕ и Совете Европы.
• Инициативы в области разоружения и ограничения экспорта оружия; ядерная безопасность. Ограничение экспорта оружия в третьи страны, которые не являются членами НАТО и ЕС.
• Готовность к сотрудничеству с Россией при соблюдении Минских договоренностей; потенциальное экономическое партнерство.
• Поддержка Украины в восстановлении полной территориальной целостности, укреплении стабильности и социального развития.
• Германия заинтересована в хороших отношениях с Турцией; для дальнейшего развития всесторонних отношений от Турции ожидается улучшение в сфере прав человека и демократии.
• Германия будет продолжать работать над урегулированием конфликта на Ближнем востоке.
• Партнерство с африканскими странами является одной из центральных задач сегодняшнего времени.
• Деятельность в сфере предотвращения кризисов, голода и нищеты в мире.
• Защита климата и адаптация к изменению климата.
• Борьба с причинами, ведущими к беженству.
• Финансовая поддержка развития бедных стран мира.
• и другие …

§ Полезные ссылки о политическом устройстве Германии

• Информация о Германии
• Все о Германии и немцах — общая характеристика страны
• Административно-территориальное устройство Германии
• Национальные символы Германии: флаг, герб, гимн, здания, девизы и другие
• Федеральные земли Германии и их столицы на немецком и русском
• Политическая система Германии: партии, выборы, органы власти, политика
• Бюджет Германии: структура, доходы и расходы
• Климат и погода в Германии
• Список всех городов Германии по алфавиту на русском и немецком языках
• Похожие темы:
• Органы власти в Германии, структура власти
• Выборы президента, канцлера и парламентские выборы в Германии
• Политические партии Германии, в Бундестаге, правящие партии
• Внутренняя, внешняя и европейская политика Германии

WSJ узнала дату объявления сделки США и Германии по «Северному потоку-2» :: Политика :: РБК

По информации WSJ, администрация Байдена откажется от противостояния реализации «Северного потока-2», а Германия возьмет на себя обязательство помогать Украине по вопросам энергетических проектов

Ангела Меркель и Джо Байден (Фото: Doug Mills / Pool via CNP / Global Look Press)

США и Германия могут объявить о договоренности по «Северному потоку-2» в среду, 21 июля, со ссылкой на источники, сообщила газета The Wall Street Journal.

По информации издания, администрация президента США отойдет от позиции противостояния проекту газопровода, а Германия возьмет на себя обязательство помогать Украине по вопросам энергетических проектов и дипломатии.

О том, что Вашингтон и Берлин в ближайшие дни объявят о сделке по Украине и «Северному потоку-2», ранее сообщил Bloomberg. Согласно проекту соглашения, который оказался в распоряжении агентства, США и Германия будут стремиться к наращиванию инвестиций в размере до $1 млрд в «зеленый фонд» Украины, чтобы помочь ей перейти на экологически чистую энергию. В документе говорится, что Германия обязуется вложить в фонд первоначальные $175 млн.

ФРГ также назначит специального посланника для поддержки двусторонних энергетических проектов с Украиной. Финансирование этой миссии составит около $70 млн, сообщил Bloomberg. Помимо этого договор обяжет Германию «использовать рычаги воздействия для продления соглашения о транзите газа между Украиной и Россией на срок до десяти лет после его истечения в 2024 году», сказано в проекте.

Меркель заявила об «инструментах» против России для защиты Украины

ГЕРМАНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ: ОТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЛОКОМОТИВА К ПОЛИТИЧЕСКОМУ ЛИДЕРСТВУ | Басов

1. Антюшина В. В., Баранова К. К., Белов В. Б. (ред.) [и др.]. (2015). Современная Германия. Экономика и политика. Москва: Весь мир. 720.

2. Арбатова Н. К., Кокеев А. М. (ред.). (2016). Европейский Союз на перепутье: нерешенные проблемы и новые вызовы (политические аспекты). Москва: ИМЭ-МО РАН. 232.

3. Арбатова Н. К., Кокеев А. М. (ред.). (2013). ЕС и перспективы европейской интеграции (политические аспекты). Москва: ИМЭМО РАН. 204.

4. Басов Ф. А. (2016). Германия, Европарламент и политика санкций в отношении России. Мировая экономика и международные отношения, 60 (12). 62–68. DOI:10.20542/0131-2227-2016-60-12-62-68

5. Басов Ф. А. (2015). Политика Германии по вопросу расширения ЕС. Мировая экономика и международные отношения, (4). 18–22.

6. Белов В. Б. (ред.), Абрамова С. В., Баранова К. К. [и др.]. (2009). Германия. Вызовы XXI века. Москва: Весь мир. 788.

7. Камкин А. К. (2015). «Альтернатива для Германии» как новый элемент партийного ландшафта. Современная Европа, (2). 118–122.

8. Кузнецов А. В. (2016). Германия: насколько стабильно положение лидера ЕС? Год планеты: ежегодник. Москва: Идея-пресс (2016). 187-196.

9. Павлов Н. В., Новиков А. А. (2005). Внешняя политика ФРГ от Аденауэра до Шредера. Москва: Московские учебники – СиДиПресс. 605.

10. Шредер Г. (2007). Решения. Моя жизнь в политике. Москва: Европа. 552.

11. Albertin L. (Hrsg.). (2010). Deutschland und Frankreich in der Europäischen Union. Tübingen. 225.

12. Baumann R. (2007). Multilateralismus: Die Wandlung eines vermeintlichen Kontinuitätselements der deutschen Außenpolitik. Jäger T., Höse A., Oppermann K. (Hrsg.). Deutsche Aussenpolitik: Sicherheit, Wohlfahrt, Institutionen und Normen. Wiesbaden: VS Verlag. 442–461.

13. Butterwegge C., Meier L. (2002). Rechtsextremismus. Freiburg: Herder Verlag. 191.

14. Elzer H. (2008). Konrad Adenauer, Jakob Kaiser und die «kleine Wiedervereinigung». St. Ingbert: Roehrig Universitätsverlag. 1037.

15. Hellmann G, Roos U. (2007). Das deutsche Streben nach einem ständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat. Analyse eines Irrwegs und Skizzen eines Auswegs. INEF-Report 92/2007. Duisburg: Institut für Entwicklung und Frieden. 88.

16. Müller-Brandeck-Bocquet G. (2011). Deutschlands bilaterale Beziehungen im Rahmen der EU. Jäger T., Höse A., Oppermann K. (Hrsg.). Deutsche Aussenpolitik: Sicherheit, Wohlfahrt, Institutionen und Normen. 2-e Ausgabe. Wiesbaden: VS Verlag. 605-630.

17. Peggy S. (2012). Der EU-Beitritt der Türkei: eine unüberwindbare Hürde? Hamburg: Diplomica Verlag. 108.

18. Scheffler J. (2010). Die Europäische Union als rechtlich-institutioneller Akteur im System der Vereinten Nationen. Heidelberg: Springer-Verlag. 918.

19. Schöllgen G. (2004). Die Außenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. München: C.H. Beck. 278.

Германия как «окно в Европу»

Статья Владимира Путина, вышедшая в немецкой газете Die Zeit 22 июня, – еще один шаг в сторону возможного потепления отношений России и Евро-Атлантики, после оказавшегося вполне удачным российско-американского саммита в Женеве. Часто после подобного рода робких «потеплений» наступает период ожесточенных «похолоданий». И один из таких эпизодов вспомнил Путин в своей статье – только-только наметилось какое-то встречное движение цивилизаций друг к другу в 2013 г., как США «организовали» переворот на Украине, а страны Европы «безвольно» с ним согласились.

Президент России, кажется, впервые очень внятно формулирует, в чем была главная ошибка «коллективного Запада» в этот момент истории: Запад поставил Украину перед жестким выбором между присоединением к нему и близостью к России. Оказалось, что этот выбор был чреват для страны территориальным расколом, поскольку далеко не все регионы Украины были готовы разорвать связи с Россией, даже в надежде на экономическую и культурную интеграцию с Западом. Объективно говоря, и Россия, конечно, вынуждена была осознать, что на Западе Украины очень сильны антирусские настроения, и поэтому полноценный цивилизационный союз России с «единой Украиной» невозможен.

«Соломоново решение» могло бы состоять именно в том, о чем пишет российский президент, – сохранении Украины в качестве нейтрального государства с многовекторной политикой. Путин фактически дает понять Германии, что Россия в 2014 г. могла согласиться с этим вариантом, но США продавили свое, оказавшееся абсолютно гибельным для будущего Европы и будущего Украины решение. 

Сегодня – после женевского перемирия – появилась возможность посмотреть на отношения с Европой в целом и Германией в частности более объективно. 

Научный директор Германо-российского форума, немецкий политолог Александр Рар в разговоре с автором этих строк подчеркнул разумность выбора времени и места для публикации данного текста. По его словам, содержание абсолютно не конфронтационное: российский президент снова использует Германию как своего рода ворота в Европу, через которые он хочет достучаться до ее сознания. Он выбрал для своей статьи одну из самых популярных германских газет, упомянул в ней про хорошую историю экономических отношений с Германией, рассказал о потенциально перспективных общих полях возможного делового взаимодействия наших стран, включая цифровизацию и решение климатических и энергетических проблем. Фактически, по мнению Рара, президент дал понять, что подобно тому, как у ЕС есть восточная политика, у России есть политика западная, и она отнюдь не вся построена на противостоянии. 

Однако, отмечает политолог, другие немецкие издания, в частности Neue Deutsche Zeitung, прокомментировали статью во враждебном Путину и России тоне, указывая вновь на все, по их мнению, темные стороны российской политики, равно как и политики белорусской. В этом смысле одна эта статья едва ли изменит к лучшем общую тональность европейской и даже германской печати. Но тот факт, что публикация все-таки состоялась, по мнению Александра Рара, скорее всего, нельзя рассматривать в отрыве от недавнего визита в Европу президента США. Немцы сейчас радуются тому, что на смену такому неудобному партнеру, каким был Дональд Трамп, пришел более мягкий и открытый к компромиссам Байден. От него ждали какого-то призыва к антироссийскому сплочению. Но, оказалось, что Байден готов и к конструктивному диалогу с Россией. Это открыло дорогу и для путинского предложения мира с Европой. В этом смысле неправы те обозреватели, кто видит в статье Путина новую попытку расшатать трансатлантическое единство. 

Другое дело что в Германии меняется состав кабинета в этом году, и в том случае преемником Меркель на посту канцлера станет ее однопартиец Армин Лашет, прагматичное взаимодействие России и Германией может продолжиться. Если же верх на выборах в бундестаг возьмут зеленые, то слова «диалог» и «сотрудничество» едва ли станут девизом российской политики нового руководства.

Статья Владимира Путина может быть названа образцом политического реализма с элементами цивилизационного подхода. Конечно, надеяться на то, что на территории Большой Европы не будет полюсов влияния, и что эти полюса не будут как-то конкурировать между собой, было бы наивно. Брюссель и Москва не сольются друг с другом, но в этом неизбежном соперничестве Берлин мог бы играть роль медиатора, своеобразного демпфера, не позволяя идеологическим распрям оказывать разрушительное воздействие на хозяйственную жизнь и экономические связи. Не давая возможности идеологам и пропагандистам ни в одной из цивилизаций окончательно победить прагматиков и реалистов.

Одна из ведущих партий Германии меняет программу / В мире / Независимая газета

Последствия катастрофического наводнения повлияли на расклад сил на политической арене страны

Справиться с политическими последствиями стихийного бедствия будет не проще, чем восстановить разрушенное. Фото Reuters

Баварский премьер и глава Христианско-социального союза (ХСС) Маркус Зёдер неожиданно провел в конце прошедшей недели закрытое заседание руководящих органов партии, на котором была принята предвыборная программа ХСС. Что стоит за этим необычным шагом за пару месяцев до федеральных выборов? Ведь в коалиции консерваторов уже давно была принята предвыборная программа (правда, съездом христианских демократов, но согласованная с ХСС), да и кандидат в канцлеры – действующий премьер земли Северный Рейн – Вестфалия Армин Лашет был избран на съезде, и его кандидатура также согласовывалась с Зёдером.

Чтобы партнеры из ХДС не поняли этот шаг как афронт против общего кандидата Лашета, пишет газета Welt, на заседании было специально подчеркнуто, что речь идет только о Баварии. Именно это объяснение было представлено прессе. Однако все дело в падении рейтингов ХДС/ХСС. Это связано с наводнением в Германии. Рейтинг ХДС/ХСС упал ниже отметки в 30%. Последние опросы показывают, что немецкие избиратели посчитали Лашета плохим менеджером. Ведь одной из наиболее пострадавших земель оказалась та, где он является премьером. Пытаясь спасти свою репутацию, Лашет начал в публичных выступлениях сваливать катастрофу и ее масштабы на потепление климата. Он призвал к ужесточению климатической политики Германии. А вообще в центре христианско-социальной программы стоит поддержка средних слоев населения за счет снижения налогов и бюрократического бремени.

Пока неизвестно, приведет ли смена программы к росту рейтинга консерваторов. Но «Зеленым» это явно подыграет. Правда, непрекращающиеся скандалы вокруг кандидата в канцлеры от партии «Союз90/Зеленые» Анналены Бербок также не позволяют этой партии воспользоваться упущениями своих конкурентов. Рейтинг «Зеленых» завис на отметках ниже 20%. В прессе появились даже рекомендации по замене Бербок на сопредседателя партии Роберта Хабека. Как считает известный немецкий эксперт по выборам Франк Штраус, у «Зеленых» остается «единственный исторический шанс» – выиграть выборы, эксплуатируя тему наводнения как одной из крупнейших для Германии катастроф. Но главным условием для этого является отстранение «самого неквалифицированного кандидата в истории страны» – Бербок – и ее замена на Хабека.

Если ситуация не изменится, то, как отмечают наблюдатели, в стране после сентябрьских выборов будут возможны только правительственные коалиции из трех партий.

Одним из вариантов может быть коалиция ХДС/ХСС с социал-демократами и СвДП. Предложенная программа ХСС как раз и предназначена для этого случая. Дело в том, что в партии распространяется идея пойти к избирателям с предложением отдать их вторые голоса СвДП. Ведь в Германии каждый избиратель имеет два голоса, один из которых он отдает прямому кандидату, а второй – партийному списку.

Выступая на заседании руководства ХСС, Зёдер потребовал от консерваторов забыть о поддержке СвДП и бороться за каждый голос, чтобы ХДС/ХСС располагала в будущем Бундестаге комфортным большинством в 30 и более процентов. Иначе он не исключал возможности создания «случайных правительственных коалиций». Одной из вероятных таких коалиций на сегодня является союз трех партий – «Зеленых», Левой партии и социал-демократов. Подобная коалиция уже существует на земельном уровне в Берлине.

Выпады Зёдера против СвДП нашли отражение в появившейся в печати служебной документации либералов, посвященной анализу хода предвыборной борьбы. В ней указывается, пишет Welt, что попытки нападок на СвДП усиливают шансы на приход «Зеленых» к власти в Германии. 

Мигранты в Германии: права ли была Меркель, открыв двери сотням тысяч беженцев?

• Анастасия Успенская, Юри Вендик
• Би-би-си

24 августа 2020

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

За последние пять лет Германия ужесточила правила приема беженцев, но они продолжают прибывать. На фото: 24 июля этого года 85 мигрантов готовятся к вылету в Германию из Афин

Ровно пять лет назад канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что ее страна готова принять сирийских беженцев вне зависимости от того, в какой стране ЕС они оказались сначала. Таким образом, Германия стала первым членом Евросоюза, нарушившим Дублинскую конвенцию 1990 года, на основании которой беженцы могли просить убежища только в той стране Евросоюза, границу которой пересекли первой.

После этого объявления лишь за 2015 год, по данным министерства внутренних дел ФРГ, по всей стране было зарегистрировано более 1 миллиона беженцев. Почти 430 тысяч из них прибыли из Сирии, порядка 154 тысяч — из Афганистана и примерно 122 тысячи — из Ирака.

По словам немецких социологов, это рекордный наплыв за всю историю Германии, не считая послевоенной многомиллионной волны немцев-беженцев из Восточной Европы.

С тех пор по всей стране произошел целый ряд нападений и терактов с участием выходцев из стран Ближнего Востока и северной Африки. В Германии подняло голову ультраправое движение. Ангела Меркель подверглась жесткой критике, в том числе со стороны своих политических соратников по правящей коалиции.

Однако многие немецкие социологи утверждают, что Ангела Меркель была права. Разбираемся.

Экономика в выигрыше

Наплыв беженцев, как и рассчитывали Меркель и ее сторонники, обернулся притоком сил для экономики Германии. Социологи подсчитали, что после пяти лет жизни в Германии на постоянную работу устраивается почти половина иммигрантов — а это сотни тысяч пар рабочих рук.

49% беженцев последней волны, то есть приехавшие в Германию после 2013 года, в течение пяти лет нашли постоянную работу — таковы недавно опубликованные результаты исследования, проведенного немецким Институтом изучения трудовой занятости (IAB).

Если же считать и тех, кто работает на постоянной основе и на полную ставку, и тех, кто занят неполный рабочий день, то получается, что работу имеют уже 68% беженцев, приехавших в Германию в 2013 году и позже.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Социологи утверждают, что беженцы дали экономике Германии приток рабочей силы

17% участвуют в субсидированных программах обучения и повышения квалификации, 3% находятся на оплачиваемых стажировках и лишь 12% мигрантов перебиваются случайными заработками, получая не больше 450 евро в месяц.

«Интеграция в рынок труда идет быстрее, чем ожидалось», — сказал в одном из интервью немецкой прессе соавтор исследования Херберт Брюкер.

В то же время большинство иммигрантов этой последней волны все еще получает пособия. По подсчетам IAB, даже среди тех, кто имеет постоянную работу, 30% зарабатывают настолько мало, что им платят пособие.

Эксперт по иммиграции из немецкого Института бизнеса Видо Гайс-Тёнен говорил недавно в интервью газете Welt, что примерно половина из работающих иммигрантов занята низкоквалифицированным трудом, тогда как доля таких работников во всем населении Германии — 16%.

«Доход часто недостаточен для того, чтобы прокормить семью. Мы еще не преодолели перевал в деле интеграции», — сказал Гайс-Тёнен.

По минимальным подсчетам, ежегодно Германия тратит на беженцев более 20 млрд евро, а по максимальным — около 55 млрд. Правда, треть этой суммы уходит на помощь беженцам за пределами страны.

Немецкое общество в отношении беженцев расколото. С одной стороны, по данным разных опросов, 70-80% немцев согласны, что беженцам надо помогать. С другой — очень многие негативно относятся к тому, что этих беженцев Германия приняла к себе.

В ходе опроса, проведенного весной 2019 года газетой Welt, 54% опрошенных согласились с предположением «Большинство ходатайствующих об убежище на самом деле не преследуются в своих странах», — то есть больше половины опрошенных считают, что большинство беженцев обманом проникают в Германию и пользуются ее пособиями.

На этих настроениях поднялась правопопулистская партия «Альтернатива для Германии».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

«Остановить наплыв беженцев!» Приток сотен тысяч иммигрантов привел к взлету популярности антииммигрантских движений и партий. На фото — демонстрация движения PEGIDA и крайне правых в городе Хемниц в 2018 году

На доклады о том, что большая часть беженцев успешно интегрируется, лидеры АдГ заявляют, что стакан на самом деле наполовину пуст, что большая часть и не хочет интегрироваться и их надо отправить на родину.

«Заявления о том, что интеграция более миллиона беженцев, которых Меркель впустила в страну, идет хорошо, противоречат тому, что в реальности видят многие наши граждане. Они каждодневно сталкиваются с последствиями безответственной политики открытых границ: растущей нехваткой жилья, растущими ценами на аренду жилья и непрекращающейся чередой преступлений. Поэтому для наших граждан это выглядит издевательством, когда глава союза работодателей соглашается с мантрой Меркель «мы сможем», особенно когда большое количество беженцев живет на государственные пособия», — так один из лидеров АдГ Александер Гауланд в прошлом году заочно полемизировал с главой Федеральной ассоциации работодателей Германии Инго Крамером.

Но по крайней мере иммигранты в Германии интегрируются успешнее, чем во многих других странах, что подтверждает и исследование ОЭСР и ЕС 2018 года (ссылка на английском).

Как Германии это удалось?

По мнению исследователей, во многом положительная динамика связана с тем, что власти начали уделять огромное внимание языковым курсам и различным программам по интеграции, на которые в последние годы было потрачено много средств.

Что такое курс по интеграции?

• он состоит из двух частей: немецкий язык и методы социальной адаптации
• языковая часть составляет 600 академических часов, после чего сдается экзамен на уровень В1
• курс обязателен для иностранцев с правом пребывания в Германии. Исключение делается для тех, кто уже говорит по-немецки
• освобождение от курса приезжему может предоставить только профильное ведомство по делам мигрантов

По подсчетам социологов, в конце 2018 года 44% недавно прибывших беженцев уже довольно хорошо владели немецким, при том, что до прибытия в Германию этот язык знали меньше одного процента из них.

С 2015 года правительство начало тратить гораздо больше средств на организацию языковых курсов и различных программ по интеграции, чем раньше, объясняют авторы исследования. Причем воспользоваться этими программами могут не только те, кто уже получил официальный статус в стране, но и соискатели, еще только ожидающие решения властей.

«Дело также в том, что Германия в значительной степени устранила много бюрократической волокиты. Был упрощен выход на рынок труда для тех, кто еще не получил официального статуса. Кроме того, срок, в течение которого приезжим нельзя было работать, сократили с года до трех месяцев», — сказала Русской службе Би-би-си один из авторов исследования IAB, доктор социологических наук Юлия Косякова.

Распределение труда к 2018 году среди беженцев, приехавших в Германию в 2013-16 г.г. (статистика IAB)

• 44% — неквалифицированный труд (разнорабочие, продавцы, курьеры и пр.)
• 52% — квалифицированная работа (повара, парикмахеры, электрики, строители и пр.)
• 4% — высококвалифицированная работа (более узкие специальности)
• 25% — успели поучиться в немецких школах, вузах или профучилищах

Женщина у плиты?

Эксперты IAB отмечают огромный разрыв между числом работающих мужчин и женщин: среди проживших в Германии пять лет беженцев-мужчин постоянную работу имеют 57%, среди женщин — всего 29%.

Во многом это связано с тем, что большинство беженцев — из патриархальных стран, где место женщины по традиции дома с детьми.

Как правило, говорят социологи, женщины интегрируются медленнее из-за наличия маленьких детей. Для мам при многих курсах организованы специальные группы, где ребенка можно оставить под присмотром на время урока.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Подавляющее большинство работающих беженцев последней волны в Германии — мужчины

Бывает, что мужья не отпускают своих жен по религиозным соображениям. На такие случаи существуют чисто женские группы.

«Хотя лично я считаю, что это неправильно. Мы живем в стране, где мужчины и женщины существуют вместе, и беженцы должны интегрироваться с учетом нашего образа жизни и предлагаемых обстоятельств. Но как первый шаг, просто для того, чтобы вытащить их из дома, — это вполне нормально», — говорит Юлия Косякова.

Какая польза для Германии?

В то время как власти Германии тратят время, деньги и массу усилий на создание условий для беженцев, многие спрашивают: а какая выгода от всего этого стране и коренным немцам?

Миграционная политика Ангелы Меркель, которая открыла двери сотням тысяч беженцев и призывала другие европейские страны сделать так же, довольно дорого ей обошлась.

Правопопулистская «Альтернатива для Германии», выступая с антииммигрантскими лозунгами, отобрала часть электората у партии Меркель, Христианско-демократического союза (ХДС), и на многих региональных выборах, и на выборах бундестага в 2017 году.

Левоцентристы схватились за голову и принялись доказывать согражданам, что прием беженцев — это гуманитарная помощь, и она не предполагает выгод.

«Начиная с федеральных выборов 2013 года, руководство страны болтало в самых разных направлениях, не было определенного курса. Пока не случился миграционный кризис 2015 года. Тогда Ангела Меркель и показала, кто тут главный», — говорит Фредрик Эриксон, директор Европейского центра международной политической экономики.

Но далеко не все в стране оценили гуманизм и железную политическую волю канцлера.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В августе 2016 года житель Германии иранского происхождения открыл стрельбу на улицах Мюнхена, в результате чего погибли 9 подростков

«Меркель не открывала границы, это не совсем так. Она просто применила существующий закон о свободе передвижения внутри Европы. Тут, скорее, речь не о том, что она что-то открыла, она просто не стала ничего закрывать», — объясняет политолог Свободного университета Берлина Кристоф Нгуен.

Социологи утверждают, что в дальней перспективе Германия лишь выиграет от наплыва мигрантов.

«Немецкое общество стремительно стареет. Прослойка, которая платит налоги, становится все меньше, а тех, кто живет за счет налогов, — все больше. Наши коллеги в ходе другого исследования подсчитали, что для исправления ситуации нам надо принимать от 200 до 400 тысяч мигрантов в год», — говорит доктор Косякова.

По ее словам, отчеты об интеграции мигрантов и беженцев, подобные тому, что опубликовала ее группа, вызывают в обществе большой интерес и способны влиять на политические процессы в стране.

Все ли так радужно?

По данным Федерального департамента по миграции и беженцам (BAMF), сегодня в Германии в поиске работы находятся примерно 450 тысяч беженцев. Все они зарегистрированы на бирже труда и в различных бюро по трудоустройству.

При этом, согласно последним данным, 17% из тех, кто проходит программы по интеграции, элементарно не обучены грамоте и их будущее трудоустройство под большим вопросом.

Юлия Косякова считает, что эта цифра завышена — по ее данным, неграмотных беженцев насчитывается не более 10%.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Германия много вкладывает в профессиональное обучение мигрантов. «Беженец — это не профессия», — написано на плакате. Беженец на обучении в столярной мастерской в Германии в 2015 году.

Но в любом случае процесс интеграции может вскоре замедлиться. Первыми на курсы, а затем и на рынок труда вышли наиболее способные в смысле навыков и знания языка группы приезжих. Они, скорее всего, и дали ту положительную динамику, которая отображена в исследовании IAB.

Остались менее способные. Именно они вкупе с подавляющим большинством неработающих беженок-женщин могут стать бременем для государственной системы.

Почему в других странах интеграция идет хуже?

Как объясняют сами немцы, главное отличие немецкого устройства от любого другого — в так называемой дуальной системе образования.

Иными словами — в Германии почти невозможно устроиться на работу только «с корочкой», но без опыта, и наоборот. Система работает так, что, обучаясь любой специальности, человек параллельно начинает осваивать ее практически.

Выходцы из бывшего СССР сравнивают это с тем, как были устроены советские профтехучилища. Только в Германии система распространяется абсолютно на все профессии, не только технические.

В такой среде получить рабочее место гораздо сложнее, чем в других странах, зато оно становится относительно постоянным.

«В странах с меньшими требованиями устроиться как раз проще, но качественной интеграцией это считать нельзя», — говорит Юлия Косякова.

Политическая система Германии | Партии, голосование и конституция

Немецкое правительство и политическая структура

Начнем с некоторых структурных основ

Каждая демократия состоит из ряда институтов, каждый из которых выполняет свою роль.И у каждого свои причуды. Вот как Германия сравнивается с другими системами по всему миру.

Какова политическая система Германии?

Германия — федеративная демократия с сильными политическими партиями, независимой судебной системой и сильными региональными и местными органами власти. Таким образом, все может немного запутаться — даже для коренных жителей.

«Федеральная» часть относится к способу разделения власти на национальном уровне. Учреждения в Берлине обладают определенными федеральными полномочиями, которые выходят за рамки региональных границ.Например, в Берлине действуют правила страхования здоровья.

С другой стороны, многие полномочия закреплены за региональными собраниями или местными властями. Это помогает предотвратить накопление власти в центре, потенциально угрожающее здоровью немецкой демократии.

Какую роль играет Конституция Германии?

Германия также является конституционной демократией. Это означает, что система правил, определяющих, где находится власть и как избираются люди, описывается базовым документом.Любые изменения в этот документ должны производиться с особым вниманием к их более широким последствиям.

Сама конституция была принята в 1949 году и известна как Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (или Основной закон). В отличие от некоторых конституций, она регулярно менялась с учетом меняющихся ситуаций и считается одной из самых гибких в своем роде в мире.

Как работает голосование в Германии?

Как и в любой другой демократии, голосование является наиболее важным политическим правом Германии, и неграждане, как правило, не могут голосовать на большинстве выборов.Есть исключения. Например, граждане ЕС могут голосовать на местных и европейских выборах.

Однако выборы в Федеральные палаты разрешены только для граждан Германии. Возрастной ценз для голосования в Германии составляет 18 лет (16 лет на местных выборах), и все взрослые граждане могут голосовать. Наиболее важные выборы проходят каждые 4 года и избирают представителей в Бундестага (по сути, национальное собрание).

На этих выборах избиратели подали два голоса. Первый предназначен для конкретного кандидата, которому для избрания необходимо набрать наибольшее количество голосов в каждом избирательном округе.Другой голос — за «партийный список». Эти голоса используются для обеспечения того, чтобы партии получили примерно столько мест, сколько их процентное соотношение голосов.

Кто глава правительства Германии?

Вам может быть интересно, где на самом деле власть находится в Германии, и посторонним может быть трудно понять политический ландшафт. На первый взгляд, вы можете смотреть на «главу государства» — в данном случае на президента Германии. Но внешность может быть обманчива.

Политическая система | Факты о Германии

Федеративная Республика Германия структурирована как федеративное государство и парламентская демократия.Основной закон Основной закон Основной закон определяет, что Германия является правовым государством: все государственные органы подлежат судебному контролю. Раздел 1 Основного закона имеет особое значение. В нем говорится, что уважение человеческого достоинства является наиболее важным аспектом конституции: «Человеческое достоинство должно быть… Прочитайте больше > гласит, что все правительственные полномочия исходят от народа. Народ передает эти полномочия парламентам (Бундестагу и государственным парламентам) на срок законодательного периода.

Власть государства подразделяется на законодательную (законодательную), исполнительную (исполнительную) и органы, ответственные за отправление правосудия (судебная власть).

С точки зрения протокола Федеральный президент Федеральный президент Федеральный президент является главой государства Федеративная Республика Германия. Он представляет страну в ее отношениях с другими странами и назначает членов правительства, судей и высокопоставленных государственных служащих.С его подписью акты становятся юридически обязательными. Он может отправить в отставку правительство и … Прочитайте больше > является самым высокопоставленным представителем Германии. Президент Бундестаг Бундестаг Бундестаг — это выборное представительство немецкого народа. Технически говоря, половина из 598 мест в Бундестаге распределяется посредством государственных списков партий (второе голосование), а другая половина — путем прямых выборов кандидатов в 299 округах (первое голосование).Этот… Прочитайте больше > по протоколу занимает второе место по старшинству. Доверенным лицом Федерального президента является президент Бундесрат Бундесрат Бундесрат представляет федеральные земли и наряду с Бундестагом является формой Второй палаты. Он обязан обсудить каждый федеральный закон. В качестве палаты федеральных земель Бундесрат выполняет те же функции, что и вторые палаты в других федеральных землях, которые в основном упоминаются … Прочитайте больше > — офис, ежегодно занимаемый премьер-министром федеральные земли Федеральные земли Германия — федеративное государство.И центральное федеральное правительство, и 16 федеральных земель имеют независимые юрисдикции. Правительство в Берлине отвечает за внешнюю политику, европейскую политику, оборону, правосудие, занятость, социальные вопросы, налоги и здравоохранение. Федеральные земли… Прочитайте больше > . Офис с наибольшей политической властью — это офис Федеральный канцлер Федеральный канцлер Федеральный канцлер — единственный избираемый член Федерального правительства. Конституция дает ему право лично выбирать своих министров, которые возглавляют наиболее важные политические органы.Более того, именно канцлер определяет количество министерств и их обязанности … Прочитайте больше > . Президент Федеральный конституционный суд Федеральный конституционный суд Федеральный конституционный суд — характерный институт послевоенной немецкой демократии. Основной закон дает ему право отменять закон, принятый в рамках законного демократического процесса, если он придет к выводу, что такое законодательство противоречит Основному закону.… Прочитайте больше > также является одним из высоких представителей страны.

Мнение | Германия в шоке. Его политики находятся на автопилоте.

БЕРЛИН — Германия, в отличие от США, не имеет истории стихийных бедствий. Благословенная умеренным климатом и удачной географией, страна мало знает об ураганах, сильных землетрясениях и проливных дождях.

Ситуация изменилась на прошлой неделе: наводнения после исключительно сильных дождей опустошили часть страны, затронув также Бельгию, Швейцарию и Нидерланды.Были разрушены села, дороги, мосты и линии электропередач. По меньшей мере 170 человек погибли, многие до сих пор числятся пропавшими без вести. Сотни людей получили ранения и бесчисленное количество людей потеряно средств к существованию.

Страна в шоке. Образы людей, ожидающих помощи на крышах домов, машин, разбросанных, как игрушки, у воды, и целых домов, превращенных в щебень, навсегда остались в нашем сознании. Спустя почти 20 лет после нашего последнего крупного наводнения, вывод неизбежен: изменение климата прямо здесь, прямо сейчас, и это больно.

Но вы бы не узнали этого из политики страны.Катастрофа, произошедшая всего за два месяца до знаменательных сентябрьских выборов, которые определят, кто заменит канцлера Ангелу Меркель после 16 лет пребывания у власти, пока что на удивление мало пошатнула конкуренцию. Вместо того чтобы поднять политический тон на новый уровень безотлагательности, он доказал, что стороны не рискуют. В частности, для Партии зеленых, которая надеялась стать крупнейшей партией страны, это большая упущенная возможность.

Дело не в том, что основные стороны игнорируют изменение климата; на самом деле они предлагают много громкой риторики.В платформе Социал-демократической партии говорится, что борьба с изменением климата — это не что иное, как «миссия человечества». Зеленые называют это «экзистенциальным вопросом нашего времени». Либеральная Свободная демократическая партия пропагандирует «большую дерзость Германии в деле защиты климата и устойчивого развития». И даже Христианско-демократический союз г-жи Меркель, традиционно колеблющийся по этой теме, обещает декарбонизацию экономики.

Но на практике кампания была сосредоточена на отдельных кандидатах на пост канцлера, а не на видении партий будущего Германии.Армин Лашет, который стал кандидатом от христианских демократов после ожесточенной борьбы за власть внутри партии, не сумел избавиться от восприятия, созданного несколькими обезумевшими выступлениями в разгар пандемии, что он не подходит для национальной политики. лидерство.

Персонаж Анналены Баербок, кандидата от Партии зеленых, подвергся еще более пристальному вниманию. Она не только не сообщила полностью о нескольких платежах, которые она получила от своей партии, но и в ее резюме были обнаружены неточности, и ее обвинили в плагиате отрывков из книги, которую она опубликовала в июне.На фоне пены насущные вопросы политики отступили.

Наводнения, произошедшие на прошлой неделе, могли изменить ситуацию — и дискуссия ненадолго перешла к изменению климата. Но это было далеко не по существу. Г-н Лашет, например, признал, что наводнения могут быть связаны с изменением климата, только чтобы добавить через несколько часов, что «только потому, что сегодня такой день, вы не меняете свою политику». Олаф Шольц, кандидат от социал-демократов, придерживался своей роли министра финансов, уверяя людей, которые потеряли средства к существованию, что их не бросят.

Даже госпожа Бербок воздержалась от смелых предложений. В единственном интервью, которое она дала после посещения — без участия прессы — пострадавшего региона, она призвала только к смягчению последствий изменения климата и правительственному фонду для поддержки сообществ в подготовке к экстремальным погодным явлениям. От знаменосца экологической политики, чья партия постоянно отстаивала более амбициозный подход к изменению климата, это была удивительно осторожная реакция.

Это в каком-то смысле удручает. Но в этом нет ничего удивительного.

С одной стороны, основные партии страны сблизились в политике со времени последней кампании в 2017 году. Сейчас они согласны по очень многим вещам — модернизации государства, управлению миграцией, укреплению Европейского Союза, — что линии разлома между они становятся все менее и менее заметными. Например, все стороны, за исключением крайне правой Альтернативы для Германии, согласны с тем, что экономика Германии должна быть углеродно-нейтральной не позднее 2050 года. Конечно, есть различия, когда дело доходит до того, как, но методы слишком слабые, чтобы использовать их.

Более того, коалиции, которые раньше были немыслимы, например, между христианскими демократами и зелеными, теперь стали нормой во многих штатах — и вполне могут быть единственным вариантом после сентябрьских выборов. Понятно, что партии неохотно ведут кампанию друг против друга. Зачем делать врага из будущего друга?

А есть избиратели. Хотя большинство немцев обеспокоены изменением климата, они не решаются что-то с этим делать. Только 59% заявили, что готовы «изменить свои привычки и образ жизни».«Похоже, смелых решений мало.

Вместе мы оказываемся здесь. Вместо того чтобы обсуждать возобновляемые источники энергии, новую инфраструктуру или лучшую подготовку к экстремальным погодным явлениям (и способы оплаты всего этого), стороны успокаивающе говорят о преодолении этого немедленного кризиса. Удовлетворяя желание избирателей переложить все эти сложные вопросы на плечи надежного лидера, они вместо этого спрашивают: кого вы предпочитаете — г-на Лашета, г-жу Бэрбок или г-на Шольца?

Кризис может принести пользу той или иной стороне.Но дело не в этом. Ужасные наводнения были трагедией, но они также были возможностью — убедить страну в необходимости перемен и безотлагательной необходимости построения лучшего будущего. Мы не должны ждать другого.

немцев разделились из-за ограничений для непривитых

БЕРЛИН (AP) — Немецкие политики были глубоко разделены в воскресенье из-за предупреждения главы администрации канцлера Ангелы Меркель о том, что ограничения для непривитых людей могут потребоваться, если число случаев заражения COVID-19 достигнет нового уровня. ближайшие месяцы.

Начальник штаба Хельге Браун сказал газете Bild am Sonntag, что не ожидает новой изоляции в Германии, связанной с коронавирусом. Но Браун сказал, что непривитым людям может быть запрещено входить в такие заведения, как рестораны, кинотеатры или спортивные стадионы, «потому что остаточный риск слишком высок».

Браун сказал, что вакцинация важна для защиты от тяжелых заболеваний и потому, что «вакцинированные люди определенно будут иметь больше свобод, чем невакцинированные». Он сказал, что такая политика будет законной, потому что «государство несет ответственность за защиту здоровья своих граждан.

Его комментарии вызвали споры в немецкой политике о потенциальных требованиях к вакцинации. Этот вопрос вызвал разногласия даже в самой партии христианских демократов Меркель. Его кандидат на замену Меркель на посту лидера Германии Армин Лашет заявил, что в настоящее время выступает против любых формальных или неофициальных требований о вакцинах.

«Я не верю в обязательные прививки, и я не считаю, что мы должны оказывать косвенное давление на людей, чтобы они прошли вакцинацию», — сказал он в воскресенье немецкому телеканалу ZDF.«В свободной стране есть права на свободу не только для определенных групп».

Если показатели вакцинации в Германии останутся слишком низкими этой осенью, можно будет рассмотреть другие варианты, сказал Лашет, добавив: «Но не сейчас».

В связи с распространением высокоинтенсивного дельта-варианта в Германии политики обсуждают возможность обязательной вакцинации для определенных профессий, в том числе для медицинских работников. Таких требований пока нет.

В последние недели усилия Германии по вакцинации замедлились, и это привело к дискуссиям о том, как побудить тех, кто еще не получил вакцину, сделать это.Более 60% населения Германии получили хотя бы одну дозу, а более 49% полностью вакцинированы.

Во время недавнего визита в Институт Роберта Коха, государственное агентство по борьбе с болезнями, Меркель исключила новые требования к вакцинам «на данный момент», но добавила: «Я не исключаю, что об этом можно будет говорить иначе в тоже несколько месяцев «.

Другие выборные должностные лица придерживались аналогичного тона. Губернатор Баден-Вюртемберга Винфрид Кречманн, член «зеленых», отметил в воскресенье, что дельта-вариант и другие, которые могут появиться, могут сделать требования к вакцинам более привлекательными в будущем.

Хотя в настоящее время нет планов требовать от людей вакцинации, он сказал немецкому информационному агентству dpa, что «я не могу исключить обязательную вакцинацию навсегда».

Карл Лаутербах, эксперт в области здравоохранения из левоцентристских социал-демократов, высказался за возможные ограничения. Он сказал Süddeutsche Zeitung, что скоро одним из единственных оставшихся вариантов борьбы с новыми вариантами будет «ограничение доступа в места, где собирается много людей» для тех, кто был вакцинирован или вылечился от вируса.

Другие немедленно выступили против комментариев Брауна в воскресенье. Некоторые выразили скептицизм по поводу эффективности таких ограничений, в то время как другие предостерегли от наличия прав на основе статуса вакцинации.

«Конечно, нам нужны стимулы для достижения максимально возможного уровня вакцинации», — сказал газете RedaktionsNetzwerk Deutschland Марко Бушманн, лидер парламентской группы свободных демократов, выступающих за бизнес.

Тем не менее, по его словам, если невакцинированные люди, прошедшие тестирование или выздоровевшие от вируса, не представляют большей опасности, чем вакцинированные, введение таких ограничений для непривитых «было бы нарушением их основных прав.

Рольф Мютзених, глава парламентской группы социал-демократов, сказал, что политикам следует уделять больше внимания вакцинации желающих граждан, чем наказанию непривитых.

«Мы не собираемся устойчиво менять вакцинационное поведение лиц, которым угрожает опасность», — сказал он RedaktionsNetzwerk Deutschland.

___

Следите за охватом AP по телефону:

https://apnews.com/hub/coronavirus-pandemic

https://apnews.com/hub/coronavirus-vaccine

https: // apnews.ru / UnderstandingtheOutbreak

Что нужно знать о национальных выборах в Германии

БЕРЛИН — 26 сентября немцы проголосуют за новое правительство, и впервые с 2005 года Ангела Меркель не баллотируется. После почти 16 лет пребывания у власти 67-летняя Меркель передаст контроль над крупнейшей экономикой Европы новому канцлеру.

Гонка за канцелярию широко открыта, и после Брексита и избрания президента Байдена в Соединенных Штатах мир будет следить за тем, в каком направлении немцы пойдут своей страной.

Что поставлено на карту?

Вывести Германию из пандемии коронавируса с упором на возрождение экономики остается наиболее актуальной проблемой на внутреннем фронте. Политики в области климата, которые станут более актуальными после недавних наводнений, и озеленение промышленного сектора страны также волнуют избирателей. Оцифровка и обеспечение социального равенства и безопасности также обсуждались.

Кто бы ни пришел к власти, он решит, в какой степени использовать политику г-жи Меркель, а в какой — направить страну на новый курс.Если ее консервативная партия останется у власти, то, вероятно, будет больше последовательности, чем если бы зеленые экологи вошли в историю и впервые взяли на себя канцелярию.

На внешнеполитическом фронте консерваторы в основном будут стремиться к преемственности в быстро развивающейся торговле Германии с Китаем и ее позициях в России, включая строительство газопровода «Северный поток-2», который, как ожидается, будет завершен в конце этого года и будет транспортировать природный газ напрямую в Германию из Россия в обход Украины и других стран Восточной Европы.Зеленые против трубопровода.

Все политические партии — за исключением крайне правой Альтернативы Германии или АдГ — согласны с тем, что Германия твердо входит в Европейский Союз. Зеленые настаивают на более амбициозном возрождении европейского проекта с более жесткими действиями против Венгрии и других членов, которые не поддерживают демократические принципы.

В течение многих лет подход Германии к Китаю был «изменением посредством торговли», но подавление Китаем инакомыслия внутри страны и игра мускулами за границей поставили эту стратегию под сомнение.Соединенные Штаты заставляют сопротивляющихся союзников занять более жесткую позицию в отношении Китая.

В отличие от четырех лет назад, когда миграция все еще была в умах многих немцев и антииммигрантская АдГ впервые получила места в Бундестаге, парламенте Германии, в этом году ей было трудно привлечь новых избирателей. Партия набрала около 10% голосов, и аналитики говорят, что она ослаблена глубокими внутренними разногласиями и отсутствием стимулирующей проблемы.

Кто будет канцлером?

Опросы показывают, что, как обычно, ни одна партия не получит большинства мест в парламенте, поэтому той, кто получит наибольшее количество мест, будет дан первый удар при формировании коалиционного правительства и выборе канцлера.

Каждая партия называет своего кандидата на пост канцлера до начала кампании, хотя общественность больше сосредотачивается на кандидатах от ведущих партий, у которых есть реальные шансы на победу.

Традиционно это правоцентристские христианские демократы (партия г-жи Меркель) и левоцентристские социал-демократы. Но впервые считается, что кандидат от зеленых защитников окружающей среды имеет серьезные шансы на успех канцелярии.

Вот основные кандидаты на пост канцлера:

Зеленые: Анналена Баербок, соруководитель зеленых с 2018 года, считается более прагматичной, чем многие в ее партии, корни которой уходят в протесты против окружающей среды и студентов. движения прошлого века.В свои 40 лет она самый молодой кандидат, единственная женщина и единственная, кто ранее не занимал выборных должностей.

Христианские демократы: Армин Лашет возглавляет Христианско-демократический союз и является губернатором Северного Рейна-Вестфалии, самого густонаселенного штата Германии. Его считают выбором преемственности, поскольку он в значительной степени согласился с г-жой Меркель по основным политическим решениям, включая разрешение на въезд в страну около 1 миллиона мигрантов в 2015 году. Но публичный спор о кандидатуре канцлера с лидером Баварского христианского социального союза — кампания и фракция двух партий вместе в парламенте — ослабили его в начале гонки.И оплошности, которые он сделал в последние дни после сильного наводнения в Германии, ему не помогли.

Социал-демократы: Олаф Шольц, представитель социал-демократов, министр финансов и вице-канцлер Германии с 2018 года, считается самым опытным из трех. Он занимал пост министра труда в предыдущем правительстве при г-же Меркель и имеет многолетний опыт работы на государственном уровне в Гамбурге. Но его партия в основном занимает третье место, уступая консерваторам и зеленым, а г.Шольц изо всех сил пытался вызвать ажиотаж вокруг своей кампании.

Другие партии, претендующие на места в парламенте, — это свободные демократы со свободным рынком, крайне левая партия и АдГ. Десятки более мелких партий, от партии анархистских пого до Партии защиты животных или свободных избирателей, также участвуют в голосовании, но от них не ожидается, что они преодолеют 5-процентный барьер, необходимый для получения представительства в Бундестаге.

Почему важна Германия?

В Европейском Союзе Германия часто рассматривается как фактический лидер.Он имеет как самую крупную экономику, так и самое большое население, и вместе с Францией широко рассматривается как двигатель политики и принятия решений.

При г-же Меркель, которая стала одним из самых высокопоставленных лидеров в блоке из 27 членов, это влияние возросло еще больше, хотя ей не удалось добиться консенсуса среди государств-членов по политике в отношении беженцев и по предотвращению демократических действий Венгрии и Польши. отступление.

Г-жа Меркель также использовала вес своей страны как четвертой по величине экономики мира и члена Группы семи промышленно развитых стран, чтобы отстаивать глобальную климатическую политику и добиваться жестких санкций против России за аннексию Крыма.Ее преемник унаследует непростые вопросы о том, как вести себя с растущим могуществом Китая, и натиск некоторых людей в Германии и ЕС. которые готовы восстановить торговлю с Москвой. Основные отношения с Соединенными Штатами только начинают снова обретать основу после четырех дестабилизирующих лет администрации Трампа.

За четыре срока пребывания г-жи Меркель на посту президента 83-миллионная нация претерпела смену поколений, стала более этнически разнообразной, но также значительно старела — более половины всех имеющих право голоса избирателей старше 50 лет.Социальные нормы стали более либеральными, с юридическим правом на однополые браки и небинарным гендерным вариантом в официальных документах. Но возрождение ультраправых и крах политического дискурса на местном уровне угрожают единству страны.

Какую роль будет играть канцлер Меркель?

Пока не будет сформировано новое правительство, что может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, г-жа Меркель останется исполняющей обязанности главы правительства. Формирование правительства будет зависеть от того, как упадет голосование и насколько трудно победившей стороне прийти к соглашению с меньшими сторонниками для построения правительства.

Канцлер отказалась от руководства своей партией в декабре 2018 года, но оставалась главой правительства до окончания выборов, что сделало ее хромой уткой, затруднив принятие решений во второй год пандемии. Она пообещала не участвовать в избирательной кампании и до сих пор сосредоточивала свое внимание на борьбе с пандемией коронавируса.

США и Германия предупреждают Россию в проекте соглашения о Северном потоке — 2 | Политика Новости

США и Германия близки к сделке по газопроводу «Северный поток — 2», которая поставит под угрозу санкции и другие меры возмездия, если Россия попытается использовать энергию в качестве оружия против Украины, говорится в черновом тексте, полученном Bloomberg News.

Согласно соглашению, Германия примет неопределенные национальные меры, если Россия совершит такие действия, решение, которое может означать уступку канцлера Ангелы Меркель, которая ранее отказывалась предпринимать независимые шаги против Кремля по поводу газопровода, который будет проходить из России в Германия.

Если Россия попытается использовать энергию в качестве оружия или совершить агрессию против Украины, Германия примет меры сама, одновременно настаивая на принятии мер на европейском уровне, включая санкции по ограничению экспорта энергоносителей из России, согласно соглашению.

Высокопоставленный чиновник США, попросивший не называть его имени при обсуждении условий сделки, сказал, что формулировка была намеренно двусмысленной, потому что администрация не хотела давать России дорожную карту своего ответа на любое злонамеренное поведение. Чиновник не исключил, что такие действия могут включать ограничение поставок газа из России в Германию.

Предполагая возможность ограничения потоков российского газа, этот язык почти наверняка разочарует критиков, в том числе многих У.С. законодатели, которые говорят, что администрация Байдена не сделала достаточно, чтобы остановить трубопровод, который был завершен более чем на 90%, когда президент Джо Байден вступил в должность.

Логотип проекта газопровода «Северный поток — 2» на трубе Челябинского трубопрокатного завода в Челябинске, Россия [Файл: Максим Шеметов / Рейтер]

Они искали конкретный язык, на котором Германия поклялась бы перекрыть поток газ через «Северный поток — 2» в случае, если Россия попытается оказать ненадлежащее влияние на Украину.Но Германия долгое время сопротивлялась такому шагу, заявляя, что такая угроза только еще больше политизирует проект, который, как утверждает Меркель, является чисто коммерческим.

Администрация Байдена сначала предложила остановить строительство, но позже изменила свой подход, заявив, что это будет долгим шансом и только испортит отношения с правительством Германии.

«Можем ли мы сделать что-нибудь из очень плохой руки, унаследованной нами?» Об этом в прошлом месяце заявил госсекретарь Энтони Блинкен в интервью немецкому изданию Der Spiegel.«Потому что да, президент Байден давно сказал, что трубопровод — плохая идея, что он потенциально станет инструментом российского экономического принуждения и стратегического принуждения, инструментом, который можно использовать не только против Украины, но и Европы в целом. насколько это увеличивает зависимость от российского газа ».

Ожидается, что соглашение будет подписано в ближайшие дни перед визитом президента Украины Владимира Зеленского в США. Советник Госдепартамента Дерек Чолле должен был прибыть в Украину во вторник, чтобы обсудить трубопровод, против которого выступает Украина, прежде чем отправиться в Польшу, которая также против этого проекта.

Согласно проекту соглашения США и Германия будут стремиться продвигать инвестиции на сумму до 1 миллиарда долларов в так называемый Зеленый фонд, чтобы помочь Украине перейти на более чистые источники энергии. В тексте говорится, что Германия обязуется вложить в фонд первоначальные 175 миллионов долларов.

Германия также назначит специального посланника — с финансированием в размере 70 миллионов долларов — для поддержки двусторонних энергетических проектов с Украиной.

Наконец, соглашение обяжет Германию использовать рычаги для продления соглашения о транзите газа между Украиной и Россией на срок до 10 лет после его истечения в 2024 году.Эти переговоры начнутся не позднее 1 сентября.

Канцлер Германии Ангела Меркель во время пресс-конференции с президентом Джо Байденом в Восточном зале Белого дома в Вашингтоне 15 июля 2021 г. [Файл: Сьюзан Уолш / AP Photo]

Позиция Кремля

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков не сразу ответил на просьбу прокомментировать подписывающееся американо-германское соглашение. Кремль уже давно отвергает обвинения в использовании энергоносителей в качестве политического оружия и защищает «Северный поток — 2» как чисто коммерческий проект.Россия заявила, что рассмотрит возможность использования Украины для поставок газа в Европу после истечения текущего транзитного контракта, но только в том случае, если Киев предложит привлекательные условия.

Прогресс достигнут после нескольких месяцев переговоров и визита Меркель в Белый дом на прошлой неделе. На совместной пресс-конференции лидеры двух стран заявили, что они согласны с тем, чтобы удержать президента России Владимира Путина от злоупотребления трубопроводом в политических целях, даже несмотря на то, что их оценки относительно целей трубопровода расходятся.

«Канцлер Меркель и я абсолютно едины в нашем убеждении, что России нельзя позволять использовать энергию в качестве оружия для принуждения или угрозы своим соседям», — сказал Байден.«Мы будем активно действовать, если Россия не будет уважать это право Украины, которое она имеет как транзитную страну».

В своем выступлении Меркель сказала: «У нас есть ряд инструментов, которые по большей части находятся не на немецком, а на европейском уровне, которые мы можем реализовать», и что Германия «вела переговоры с нашими европейскими друзьями».

Ранее в этом году администрация Байдена ввела, но сразу же отменила санкции в отношении Nord Stream 2 AG, головной компании со штаб-квартирой в Швейцарии, которая строит трубопровод.Официальные лица США заявили, что отказ от санкций дал им возможность для дипломатических переговоров, поскольку они продолжают переговоры с Берлином.

Политика идентичности выходит на футбольное поле, поскольку Германия выступает против венгерских законов против ЛГБТ

ЛОНДОН — Когда в среду вечером Германия играла с Венгрией в ожесточенном футбольном матче Евро-2020, спортивные соревнования двух стран отразили гораздо более широкое столкновение поле.

Эти две страны представляют резко противоположные позиции правительства в отношении прав ЛГБТ. Венгрия подвергается критике со стороны международного сообщества за закон, официально принятый на этой неделе, который запрещает пропаганду гомосексуализма или проблем трансгендеров в школах и, по-видимому, объединяет их с педофилией.

Между тем, политики в Германии призвали использовать цвета радуги для освещения стадиона в Мюнхене во время футбольного матча в среду в знак поддержки прав ЛГБТ и прямой критики позиции Венгрии.

Запрос был отклонен европейским руководящим органом футбола, УЕФА, как нарушение правил беспристрастности. После жесткой критики, особенно в социальных сетях, УЕФА позже разъяснил свою позицию в заявлении в среду, заявив, что он «горд» носить цвета радуги, но «сам запрос был политическим» и «связан с присутствием венгерской футбольной команды в стадион.»

Законодатели Германии и Европейского союза раскритиковали это решение как автогол УЕФА и победу правого правительства Венгрии во главе с премьер-министром Виктором Орбаном.

Тем не менее, многие футбольные фанаты взяли дело в свои руки размахивая радужными флагами во время игры, во время которой немецкий фанат также выбежал на поле, размахивая радужным флагом. Другие стадионы и достопримечательности в Германии также загорелись радужными цветами во время игры.

Матч закончился со счетом 2: 2 , но битва за прогрессивные ценности и жесткий социальный консерватизм Венгрии продолжается, и на Европейский Союз, состоящий из 27 стран, к которому принадлежат обе страны, все больше и больше приходится вмешиваться.

Это дебаты, в которых ультранационалистический премьер-министр Венгрии противопоставляется либерально настроенному руководству ЕС, которое существует для того, чтобы все его члены следовали единому стандарту международных законов, правил и положений.

Споры по поводу венгерского законопроекта о ЛГБТ также превратили футбольный матч в более широкое символическое столкновение между конкурирующими взглядами на будущее Европы, противопоставив Орбана широко либеральному консенсусу в Западной Европе.

Стадион «Альянц Арена» в Мюнхене загорелся радужными красками после футбольного матча.Андреас Геберт / Reuters

Футбольный скандал разразился чуть более чем через неделю после того, как парламент Венгрии принял закон о запрете обмена материалами в школах, которые считаются пропагандирующими гомосексуальность или гендерную смену.

Венгерские оппозиционные партии бойкотировали сессию голосования, в то время как правозащитные группы осудили законопроект как анти-ЛГБТ и организовали протесты в столице Венгрии, Будапеште.

«Этот венгерский законопроект — позор», — заявила в среду президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Комиссар ЕС по делам правосудия Дидье Рейндерс пообещал предпринять все необходимые действия, чтобы помешать новому закону, который вступит в силу через две недели.

Законодатели не менее 17 европейских стран, включая Бельгию, Францию, Германию и Ирландию, также выступили на этой неделе с заявлением, осуждающим закон как «вопиющую форму дискриминации и стигматизации ЛГБТИКов», заявив, что он нарушает основные права »в соответствии с предлог защиты детей «.

Но Орбан не меняет курса.

Выступление по прибытии в ЕС. На встрече в Брюсселе в четверг он исключил возможность отмены закона, настаивая на том, что он не направлен против гомосексуалистов.

«Речь идет не о гомосексуализме, а о детях и родителях», — сказал Орбан. «Я защищаю права гомосексуалистов, но этот закон не о них».

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто также защищал закон и заявил во вторник, что он направлен только на педофилов: «В этом законе ничего не говорится о сексуальной ориентации взрослых.«

Для венгерской ЛГБТ-активистки Виктории Радвани, 25 лет, солидарность на футбольном поле со стороны других европейцев была приветствуемой и« действительно трогательной », — сказала она NBC News.

« Это дает нам силу. … Это заставляет людей поверить в то, что этот ужас когда-нибудь закончится », — сказала она.

Но отсутствие действий со стороны ЕС до сих пор заставляло многих чувствовать себя« брошенными »и« разочарованными », по словам Радвани, который также является член правления Budapest Pride

«Все действительно встревожены и очень напуганы», — добавила она, и многие, в том числе и она сама, подумывают о том, чтобы покинуть Венгрию в поисках безопасности.«Постоянное беспокойство и страх сказываются на тебе».

Немецкий болельщик с радужным лицом на трибунах перед матчем с Венгрией в среду. Александр Хассенштейн / Reuters

Орбан бросает вызов широкому социально-либеральному консенсусу в ЕС. с тех пор, как он вернулся к власти в 2010 году. Он часто критиковал мультикультурализм и иммиграцию и работал над ограничением свободы прессы.

Его сообщение находит отклик у некоторых венгров, которые возмущаются вмешательством Брюсселя и воспринимают снисходительность со стороны E.U. — настроения, которые также были частью решения Великобритании о Брексите 2016 года.

Между тем, ЕС давно обвинял Венгрию в подрыве законности и начал официальное судебное расследование в отношении правительства Орбана.

Марк Анхель, член Европейского парламента и его ЛГБТИ-интергруппы, сообщил NBC News, что Евросоюз. должны принять более жесткие меры, как в суде, так и в финансовом отношении, против популистского правительства Венгрии.

«Он самодержец», — сказал Ангел об Орбане. «Это не E.U против Венгрии. … Большинство венгров счастливы быть членами европейской семьи ».

Однако позиция правительства Орбана в отношении прав ЛГБТ, вероятно, была усилена как победитель голосов среди консерваторов в преддверии выборов в стране в следующем году, сказал Ангел.

«Их образ жизни ужасен, они всегда пытаются найти козлов отпущения, — добавил он. — Боюсь, они научились у Трампа. … Они не соблюдают фундаментальные правила и наши ценности ».

Загрузите приложение NBC News, чтобы узнать о последних новостях и политике

Лидия Галл, старший научный сотрудник Human Rights Watch, специализирующийся на Восточной Европе, также сказала «Усиливающиеся авторитарные тенденции Венгрии» ставили страну на «курс столкновения» с Э.У., предупредив, что «сценарий Орбана» находится под угрозой успешного экспорта в другие близлежащие страны, особенно в Польшу.

В связи с предстоящими в следующем году выборами Орбан становится все более агрессивным по социальным вопросам, заявляя, что он хочет защитить традиционные христианские ценности в стране, где большинство является католиком, от того, что он считает крайностями западного либерализма.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прибудет на саммит НАТО в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе 14 июня. Кензо Трибуйяр / AFP — Getty Images

Тем не менее, битва между либерализмом и популизмом, столкнувшая Э.У. против Орбана может быть слишком упрощенным, считает Ханс Кунднани, старший научный сотрудник по Европе из лондонского аналитического центра Chatham House.

Вместо этого, сказал Кунднани, по мере того, как политические левые и правые все больше сходятся вокруг экономических вопросов, политические дебаты сместились в сторону культурных вопросов и политики идентичности.

«Обе стороны заинтересованы в том, чтобы говорить о культурных войнах», — сказал он NBC News. «Вопросы, касающиеся гендера и равенства ЛГБТ, стали действительно центральными в том, как E.U. воображает себя ».

Футбольный турнир Евро-2020 уже стал полем битвы для конкурирующих политик идентичности после шумихи вокруг игроков, вставших на колени перед играми в знак солидарности с движением Black Lives Matter.

Ранее в турнире, во время в товарищеском матче между Ирландией и Венгрией в Будапеште, венгерские болельщики освистали ирландских игроков, когда они преклонили колени на поле в знак солидарности с расизмом.