Палестина население численность 2019: О Палестине

О Палестине

Территория – около 6 тыс. км²: ЗБРИ – 5,6 тыс. км², сектор Газа – 365 км² (на сегодняшний день – два изолированных друг от друга территориальных образования, граничащих с Израилем и по отдельности с Иорданией и Египтом соответственно). В административном отношении Палестина делится на 16 губернаторств (11 на Западном берегу р. Иордан и 5 в Газе). Губернаторы назначаются Президентом и в координации с мэриями и муниципалитетами выполняют в основном административно-хозяйственные функции.

Столица. В настоящее время функцию административного центра Палестины выполняет Рамалла, где сосредоточены все органы власти.

Население   – около 5,13 млн человек (3,0 млн – на ЗБРИ и 2,1 млн – в секторе Газа). Плотность населения в Газе около 5453 человек на км², на Западном берегу – 528 чел. на км². За рубежом проживает порядка 8 млн палестинцев. 

Наиболее крупные палестинские города на Западном берегу – Хеврон, Наблус, конгломерат городов Рамалла и Эль-Бира, Дженин, Вифлеем, в секторе Газа – Газа, Хан Юнис, Рафах, Дейр аль-Балах.

Официальный язык – арабский.

Образование – уровень образования на палестинских территориях один из самых высоких на Ближнем Востоке (лишь 3,7% населения неграмотны).

Религия – более 98% составляют мусульмане-сунниты, остальные – христиане, в основном православные и католики.

Первым Президентом Государства Палестина (с момента провозглашения независимости в 1988 г.) стал Я.Арафат (умер 11 ноября 2004 г.). На состоявшихся в январе 2005 г. выборах Президентом Палестины был избран Махмуд Аббас (Абу Мазен). После 2005 г. президентские выборы не проводились.

Законодательный орган власти – Палестинский законодательный совет (ПЗС). 74 из 132 депутатских мандатов на состоявшихся 25 января 2006 г. выборах получили представители ХАМАС. Председателем ПЗС был избран Абдель Азиз Дуэйк. 16 декабря 2009 г. срок полномочий ПЗС был продлен Центральным советом ООП до проведения выборов. Длительное время ввиду межпалестинского раскола деятельность ПЗС оставалась парализованной. До последнего времени спикером ПЗС являлся Ахмад Бахар. Решением Конституционного суда Палестины 22 декабря 2018 г. ПЗС был распущен.

Функции исполнительной власти в соответствии с Основным законом разделены между Президентом и правительством. Правительство Палестины, возглавляемое М.Штейей, приведено к присяге в апреле 2019 г.

Экономика. Основу палестинской экономики составляют сельское хозяйство, рыболовство, туризм, кустарная промышленность, 62% населения заняты в непроизводственных сферах. 

Внешние связи. Руководство Палестины поддерживает активные политические контакты с большинством государств мира.

Государство Палестина представлено в ряде международных организаций, объединений и союзов (в качестве члена, ассоциированного члена или наблюдателя), включая ЛАГ, ОИС, ЮНЕСКО, Группу 77, МККК, Межпарламентский союз, Союз для Средиземноморья. Проводится линия на расширение участия Государства Палестина в деятельности международных организаций.

На сегодняшний день Палестину в качестве суверенного государства признают 137 государств (из постоянных членов СБ ООН – Россия и Китай). Из них 105 установили с ней дипломатические отношения. В 94 странах мира действуют палестинские посольства и постоянные представительства.

Кто такие палестинцы, живущие в Израиле? | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Ракетные обстрелы и ответные военные действия — вот наглядный уровень новой эскалации давнего конфликта на Ближнем Востоке. Но существует еще одно измерение этого противостояния: две группы населения — израильтяне-евреи и израильтяне-палестинцы — враждуют друг с другом с доселе беспрецедентной жестокостью по всей территории самого Израиля.

Насколько взрывоопасна ситуация?

В городе Лод, что к юго-востоку от Тель-Авива, силам безопасности пришлось предотвращать уличные столкновения между двумя вышеназванными группами населения, дело там дошло даже до применения огнестрельного оружия и ножей. Кроме того, в Лоде были подожжены синагога и иешива — религиозное еврейское учебное заведение.

Палестинец во время столкновений в Лоде, 13 мая

В старом портовом городе Акко и в окрестностях Тель-Авива разгоряченные толпы вытаскивали мужчин из машин и жестоко избивали. В Акко пострадал еврей, в Бат-Яме водителя приняли за араба. Это всего лишь несколько примеров насилия, вспыхивающего между жителями Израиля во многих уголках страны. Сотни человек уже арестованы после таких акций. В Лоде введено чрезвычайное положение.

Президент Израиля Реувен Ривлин предупредил о надвигающейся «гражданской войне». Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил следующее: «Я хочу сказать гражданам Израиля: меня не волнует, закипает ли ваша кровь. Вам не позволено прибегать к самосуду. Ничто не оправдывает линчевание арабов евреями и наоборот. Это неприемлемо».

Какова доля палестинцев в населении Израиля?

При основании государства Израиль в 1948 году около 700 тыс палестинцев были вынуждены покинуть свою родину. С точки зрения палестинцев, это была «Накба» — катастрофа, этническая чистка, проведенная израильскими военными. Власти же страны утверждают, что речь шла о добровольном исходе, который последовал вслед за соответствующими призывами со стороны арабов. Из тех же представителей палестинской общины, которые остались на территории, сейчас являющейся израильской (за исключением жителей Восточного Иерусалима, у которых другой статус), вышли нынешние палестинские израильтяне, которых часто называют израильскими арабами.

В старом портовом городе Акко живут в основном палестинцы

В 2019 году они составляли около 21 процента населения Израиля. Их доля неуклонно растет в отчетах израильского статистического управления (CBS) на протяжении более 50 лет, потому что рождаемость в этой группе населения выше. Правые израильские политики видят в этом проблему, полагая, что таким образом подвергается опасности господствующее положение в стране еврейского населения. Ортодоксальные и ультраортодоксальные еврейские семьи, в которых традиционно много детей, заботятся о том, чтобы указанная тенденция замедлилась.

У палестинцев, проживающих в Израиле, в среднем более высокий уровень жизни, чем у жителей Западного берега реки Иордан или тем более сектора Газа. Но по сравнению с еврейским большинством у палестинцев меньше возможностей в том, что касается образования и материального обеспечения: по данным государственного института страхования, почти половина палестинских семей в Израиле жила в бедности в 2016 году. Для сравнения: среди еврейских семей этот показатель составил 13 процентов (статистика не включает ультраортодоксальных евреев, 45 процентов семей которых жили в бедности.)

Каково политическое влияние израильских палестинцев?

Закон о национальном государстве, принятие которого было инициировано правым правительством Нетаньяху в 2018 году, снизил влияние палестинского населения в стране. Согласно закону, Израиль объявлен «национальным домом еврейского народа», его единой и неделимой столицей является Иерусалим. Иврит — единственный государственный язык страны, статус арабского языка оговорен, но не уточнен.

Сославшись на этот закон, палестинские группы призвали бойкотировать последующие выборы в кнессет. Это привело к тому, что их политические силы оказались слабее представлены в парламенте, чем можно предположить, исходя из демографических данных. Блок «Общий список», сформированный еще перед выборами 2015 года как союз четырех основных арабских партий Израиля, присоединился к лагерю противников Нетаньяху.

Однако перед последними выборами, состоявшимися в марте 2021 года, партия «Объединенный арабский список» (РААМ) во главе с ее лидером Мансуром Аббасом вышла из блока. Аббас хочет использовать разногласия между еврейскими партиями в пользу палестинцев и перед выборами заявил о готовности поддержать будущее правительство — при максимально возможных уступках палестинцам. Между тем четверо депутатов кнессета от РААМ некоторое время даже считались своеобразными «делателями королей» — от их позиции зависело формирование правительства. Но последняя эскалация палестино-израильского конфликта помешала также и переговорам по созданию кабинета без партии Нетаньяху.

Смотрите также:

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Кровавый рассвет

  Клубы дыма поднимаются в небо над жилыми домами в секторе Газа после авиаудара — ответа израильской армии на ракетные обстрелы радикальными палестинцами территории Израиля. С 10 мая конфликт между израильтянами и палестинцами вышел на новый уровень эскалации насилия.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Разрушения в секторе Газа

  По данным Израиля, после предварительного оповещения удары были нанесены по зданиям, в которых располагались штаб-квартиры военизированных групп или жилища руководителей радикально-исламистского движения ХАМАС. Ряд командиров ХАМАС были убиты включая лидера боевого крыла движения Бассема Иссы.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Спасение бегством

  Но страдает мирное население. На фото: жители в городе Газа пытаются укрыться после разрушительных ракетных ударов, нанесенных Израилем в ответ на нападение со стороны палестинцев. Как минимум пять человек погибли при обстреле 11 мая. Общее число жертв с палестинской стороны начиная с 10 мая, по официальным данным, достигло 48 жителей.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Ракетный обстрел Тель-Авива

  Позже, в ночь на 12 мая, боевики ХАМАС обстреляли ракетами Тель-Авив. Израильская система противовоздушной обороны перехватывает и уничтожает ракеты или перенаправляет их туда, где они могут вызвать минимальное количество разрушений.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Тревожное ожидание

  И все же израильская система ПВО под названием «Железный купол» не гарантирует стопроцентную защиту от ударов противника. Поэтому, когда начинают выть сирены, мирным жителям Израиля приходится как можно скорее спускаться в бомбоубежища. Даже в три часа утра, как на этом фото.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Импровизированное убежище

  Те, кто во время тревоги не успевают добраться до бомбоубежища, пытаются защитить себя так, как это возможно в сложившейся ситуации. На фото — жители города Ашкелон, расположенного в десяти километрах от границы с сектором Газа.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Постоянная опасность

  Опасность для мирных жителей представляют не только ракеты, выпущенные со стороны сектора Газа, но и руины уничтоженных ими домов. На фото: разрушенный дом в городе Йехуд, расположенном вблизи крупного израильского аэропорта имени Бен-Гуриона. По данным Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), с 10 мая палестинская сторона выпустила более тысячи ракет по Израилю.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Булыжники и слезоточивый газ

  В последнее время все чаще происходят массовые стычки между палестинскими демонстрантами и израильскими службами охраны правопорядка. На фото изображены беспорядки в городе Хеврон, расположенном на западном берегу реки Иордан. Протестующие закидывают сотрудников служб безопасности камнями, те применяют в ответ слезоточивый газ.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Подавление протестов палестинцев

  Для подавления протестов со стороны палестинского населения израильские службы безопасности используют светошумовые гранаты, слезоточивый газ и резиновые пули. Поводом для недовольства палестинцев в этот раз стали, в первую очередь, планы правительства Израиля по принудительному выселению нескольких палестинских семей из их домов в Восточном Иерусалиме.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Когда прекратится насилие?

  Начала деэскалации конфликта на Ближнем Востоке пока не видно. На фото — мирные палестинцы, опасающиеся новых авианалетов Израиля, на территории принадлежащих ООН объектов в городе Газа.

• Май 2021 года: новая эскалация конфликта на Ближнем Востоке

  Наземная операция ЦАХАЛА

  Израильская армия в ночь на 14 мая сообщила о воздушной и наземной операции в секторе Газа. Израильские танки открыли огонь по сектору в то время, как оттуда продолжался ракетный обстрел Израиля. В операции также были задействованы боевая авиация и артиллерия. Боевая тезника и пехота границу сектора Газа не пересекала.

  Автор: Ута Штайнвер, Елена Гункель

Палестино-израильский конфликт — РИА Новости, 29.01.2020

https://ria.ru/20200129/1563996372.html

Палестино-израильский конфликт

Палестино-израильский конфликт — РИА Новости, 29.01.2020

Палестино-израильский конфликт

Палестинский вопрос, то есть проблема существования и сосуществования еврейского и арабского государств на территории Палестины, находится в центре многолетнего РИА Новости, 29.01.2020

2020-01-29T08:53

2020-01-29T08:53

2020-01-29T08:55

«сделка века» по израилю и палестине

палестина

израиль

справки

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/155988/79/1559887900_0:0:3110:1750_1920x0_80_0_0_b12fc58dde63d95910904d6ba8c8f260.jpg

Палестинский вопрос, то есть проблема существования и сосуществования еврейского и арабского государств на территории Палестины, находится в центре многолетнего арабо-израильского противостояния.Начало ближневосточного конфликта относится к 1940-м годам.29 ноября 1947 года Генеральная ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств – еврейского и арабского, а также интернациональной зоны Иерусалима. За раздел Палестины проголосовали 33 государства (в том числе Франция, США и Советский союз), против – 13, воздержались – 10 (в их числе была Великобритания).Это решение изначально было отвергнуто как соседними арабскими государствами, так и арабским населением самой Палестины. Арабы единогласно не хотели признавать идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей. С этого момента и начались открытые столкновения между еврейскими и арабскими вооруженными формированиями.Одновременно с провозглашением в 1948 году государства Израиль началась арабо-израильская война (1948-1949), в ходе которой израильтяне захватили примерно половину территорий, выделенных под арабское государство. Остальные земли – Западный берег реки Иордан и сектор Газа (22% исторической Палестины) были оккупированы Иорданией и Египтом соответственно. Еще одним следствием конфликта стал исход с захваченных Израилем территорий около 700 тысяч палестинских беженцев.В ходе арабо-израильских войн 1967 и 1973 годов Израилем были захвачены оставшиеся части палестинских территорий, включая Восточный Иерусалим, а также сирийские Голанские высоты и египетский Синайский полуостров. В ходе военных операций 1978 и 1982 годов израильтяне оккупировали территории на юге Ливана.В 1979 году Израиль заключил мирный договор с Египтом (предусматривал возвращение Египту Синая), а в 1994 году – с Иорданией.В 1964 году была создана Организация освобождения Палестины (ООП), объединившая палестинских арабов в их стремлении к созданию собственного государства (в 1969-2004 годах лидер ООП Ясир Арафат, с 2004 года — Махмуд Аббас). В 1969 года ООП перешла под контроль остававшегося независимым от нее Палестинского движения сопротивления (ПДС) и сконцентрировала усилия на защите палестинской национальной идентичности, организации силами палестинцев вооруженной борьбы против Израиля.В течение сорока с лишним лет палестинцы не признавали резолюцию ООН от 29 ноября 1947 года и вели политическую и вооруженную борьбу против Израиля за освобождение всей Палестины. Вооруженные вылазки ПДС и особенно экстремистских палестинских организаций, часто использующих методы террора, провоцировали Израиль на ответные действия. Отсутствие с обеих сторон конструктивности в решении палестинской проблемы привело в декабре 1987 года к стихийным выступлениям гражданского неповиновения палестинцев («интифада»). Официальной датой начала первой «интифады» считается 9 декабря. Катализатором его послужило дорожно-транспортное происшествие, когда водитель израильского грузовика въехал в толпу палестинцев, четверо погибли и семеро было ранено. Сотни и тысячи человек, в основном молодежи, вышли на улицы и стали забрасывать израильские патрули камнями и бутылками. Начались столкновения.С самого начала «интифады» израильские вооруженные силы жестко отреагировали на протесты. С 1987 по 1993 год свыше 1 тысячи палестинцев были убиты и десятки тысяч ранены в результате жестокого подавления вспыхнувших на оккупированной палестинской территории невооруженных протестов с применением, в частности, боевых патронов, избиений, слезоточивого газа. Тысячи палестинцев были задержаны, тысячи — переведены в тюрьмы Израиля, многие — депортированы с палестинской территории.По мере продолжения «интифады», сопровождавшейся жесткими мерами Израиля по ее подавлению, наращивались дипломатические усилия, направленные на разрешение конфликта.15 ноября 1988 года сессия национального совета Палестины (высший орган ООП) провозгласила создание государства Палестина, признала раздел Палестины на арабскую и еврейскую части при условии ухода Израиля со всех оккупированных им с 1967 года территорий (включая Восточный Иерусалим) и ликвидации всех созданных там израильских поселений. ООП декларировала отказ от использования всех форм терроризма в качестве средства борьбы, что способствовало упрочению ее международных позиций и позволило начать диалог с Израилем.Одной из самых крупных конференций по урегулированию ближневосточного конфликта принято считать Мадридскую конференцию, которая прошла с 30 октября по 1 ноября 1991 года. Конференция утвердила принцип «земля в обмен на мир».В 1993 году в Осло начались секретные палестино-израильские переговоры. В результате было подготовлено соглашение о прекращении конфликта между ООП и Израилем, отказе палестинцев от планов уничтожения израильского государства, выводе израильских войск из сектора Газа и Западного берега реки Иордан и создании ограниченной Палестинской администрации. В том же году в Вашингтоне состоялась встреча Арафата и израильского премьера Ицхака Рабина в присутствии президента США Билла Клинтона, на которой были подписаны подготовленные соглашения. Израиль и ООП заключили соглашение о взаимном признании в качестве партнеров на переговорах. В дальнейшем, в соответствии с соглашениями в Осло, ООП исключила из Палестинской национальной хартии формулу о непризнании еврейского государства.В 1994 году было подписано соглашение о пунктах прохода через разграничительные линии и об обеспечении безопасности еврейских поселенцев в Газе, соглашение о первой фазе установления палестинского самоуправления в Газе и Иерихоне. В 1995 году было заключено соглашение (Осло-2) о принципах организации временного самоуправления в Газе и на Западном берегу, Израиль взял на себя обязательство вывести войска еще из шести городов на Западном берегу: Дженина, Тулькарма, Наблуса, Калькильи, Вифлеема и Рамаллаха. В конце года положивший начало процессу урегулирования Рабин был убит израильским экстремистом, а в 1996 году премьером стал Биньямин Нетаньяху и мирный процесс был заморожен.Некоторые изменения произошли в 1999 году после прихода к власти в Израиле Эхуда Барака. Была достигнута договоренность о поэтапном выполнении обязательств по подписанным ранее палестино-израильским соглашениям, а также о возобновлении переговоров об окончательном статусе Палестинской национальной администрации. В соответствии с упомянутыми договоренностями, ее полномочия в той или иной степени распространялись лишь на 40% Западного берега (сюда входят важнейшие города – Наблус, Иерихон, Хеврон, Вифлеем, Рамаллах) и около 96% Газы (в 2005 году в соответствии с планом «одностороннего размежевания» премьера Израиля Ариэля Шарона израильские войска и поселения были выведены с территории сектора).К лету 2000 года 98% палестинских арабов проживали под юрисдикцией властей ПНА.Остальные палестинские земли, а также все воздушное пространство, территориальные воды и сухопутные границы Западного берега и сектора Газа находятся под полным израильским контролем. В этих условиях Израиль вел строительство еврейских поселений, возводил так называемую «разделительную стену», создавал закрытые военные зоны, проводил регулярные вторжения и аресты.В 2000 году началась вторая «интифада», поводом к которой послужило посещение лидером израильских правых Ариэлем Шароном с группой своих сторонников Храмовой горы. В ходе ее представители экстремистских палестинских группировок стали в массовом порядке осуществлять на территории Израиля взрывы бомб, направленные против гражданского населения. Израиль отвечал ракетными и бомбовыми ударами, убийствами палестинских военных лидеров, а также военными операциями. Израильские войска блокировали резиденцию Арафата в Рамаллахе. В результате непрекращавшегося насилия погибли сотни людей.В 2002 году США, Европейский союз, Россия и ООН предложили новый план урегулирования палестинского конфликта, получивший название «Дорожной карты». Он предусматривал возобновление переговоров и поэтапное разрешение проблемы вплоть до создания независимого палестинского арабского государства рядом с израильским.Несмотря на то что план был формально принят как израильской, так и палестинской стороной, уже в момент его провозглашения ряд аналитиков успели расценить его как «невыполнимый».После смерти Арафата, в январе 2005 года президентом ПНА был избран Аббас, который сумел договориться с Израилем о прекращении насилия. В марте 2005 года Израиль официально передал палестинской администрации контроль над Иерихоном, за ним последовали Тулькарм, Рамаллах, Калькийя и Вифлеем.Шарон еще в 2004 году добился, несмотря на протесты в рядах его собственной правящей коалиции, принятия плана об «одностороннем отделении» от палестинцев. В августе 2005 года Израиль эвакуировал поселения из полосы Газа и несколько поселений на Западном берегу, а в сентябре 2005 года вывел войска из Газы, положив конец ее 38-летней оккупации.Периоды относительного спокойствия в зоне палестино-израильского конфликта чередуются со всплесками напряженности, в т.ч. вооруженного противостояния. Конфронтация усилилась после прихода к власти в секторе Газа радикальной группировки ХАМАС в январе 2006 года. Израильтяне установили блокаду Газы, а после захвата рядом палестинских группировок израильского военнослужащего Гилада Шалита в июле 2006 года, начали проводить в секторе военные операции. Наиболее значительные из них — операции «Летние дожди» 2006 года и «Литой свинец» зимой 2008-2009 годов.Обстановка в зоне палестино-израильского конфликта вновь обострилась осенью 2015 года. Жертвами арабских атак стали более 40 израильтян и иностранцев. В начале 2017 года количество нападений пошло на спад, но полностью не прекратилось. Подобные вылазки в Израиле обычно признают действиями одиночек, но обвиняют палестинские власти, группировки и контролируемые ими СМИ в разжигании радикальных настроений.В середине июля 2017 года новый виток протестов жителей Палестины спровоцировало усиление мер безопасности на Храмовой горе, почитаемой как третья по значимости святыня ислама. Кульминацией протестов стало 21 июля, когда в стычках с полицией в Иерусалиме погибли четверо палестинцев. Всего за десять дней обострения ситуации вокруг Храмовой горы пострадали около 900 палестинцев. Установку металлоискателей и введение поголовных проверок палестинцы называют посягательством на святыню и попыткой ограничить там права мусульман. Отвергая обвинения в свой адрес, израильтяне напоминают, что ужесточение мер безопасности стало реакцией на убийство в этом районе двух полицейских.Очередной раз обстановка резко обострилась в начале декабря 2017 года, когда президент США Дональд Трамп объявил о признании Иерусалима израильской столицей и о планах по переносу туда американского посольства. Конгресс США еще в 1995 году принял закон о переносе посольства страны в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим, но из-за спорного статуса города президенты каждые полгода подписывали документ, откладывающий исполнение этого решение.Признание Иерусалима противоречит одному из основополагающих для ближневосточного урегулирования документов, резолюции Генассамблеи ООН 181 от 1947 года, которая определяет город как «отдельную единицу» (corpus separatum) со специальным международным режимом под управлением Организации Объединенных Наций». Еще один документ на эту тему, резолюция СБ ООН 478 от 1980 года, «порицает» Израиль за принятие основного закона о столичном статусе всего Иерусалима и призывает государства вывести свои дипломатические миссии из города.Несмотря на протесты палестинцев в секторе Газа, в середине мая 2018 года американское посольство все же было перенесено в Иерусалим.Катализатором очередного обострения в зоне конфликта стал снос в июле 2019 года десяти многоквартирных палестинских домов в Вади-Хуммус. Свои действия, вызвавшие протесты мирового сообщества, израильтяне обосновали соображениями безопасности и ссылками на приказ военных властей, которые запрещают строительство вблизи разделительных сооружений, опоясывающих Западный берег реки Иордан. Из-за этих событий президент Палестины Аббас решил прекратить действие всех соглашений, подписанных с Израилем.Еще одно крупнейшее обострение конфликта произошло в ноябре 2019 года после того, как израильские военные ликвидировали командира группировки «Исламский джихад» в палестинском секторе Газа, по их данным, готовившего крупный теракт. Палестинцы после этого выпустили более 200 ракет, израильские военные ответили авиаударами. Взаимные удары продолжались три дня, пока израильские власти и «Исламский джихад» не согласовали перемирие. В результате погибли 34 палестинца, более 100 получили ранения.Урегулирование конфликта стало интернациональной задачей: в мирный процесс были вовлечены международные посредники – c 2002 года работает квартет по ближневосточному урегулированию (ООН, США, Россия, Европейский союз). Было предложено несколько планов мирного урегулирования конфликта (в том числе «Дорожная карта») и программ (женевская, египетская и другие).Прямые контакты сторон были возобновлены 2 сентября 2010 года в Вашингтоне. 14 и 15 сентября 2010 года в Шарм-эш-Шейхе и Иерусалиме соответственно прошли второй и третий раунды прямого диалога между Аббасом и Нетаньяху. Потом лидеры больше не встречались. В конце 2015 года Аббас и Нетаньяху обменялись рукопожатием «на полях» климатической конференции в Париже. Позже израильский премьер объяснил этот жест требованиями дипломатического протокола.Мирное урегулирование палестино-израильского конфликта до сих пор не стало реальностью. Все предлагавшиеся программы урегулирования не были реализованы из-за того, что и палестинцы, и израильтяне выдвигали и выдвигают условия, практически неприемлемые для другой стороны. Каждая новая серия переговоров прерывалась очередными терактами, взрывами, ракетными обстрелами, провокациями.Развитие сети еврейских поселений Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима, где живут порядка 500 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами.В последние годы наблюдался значительный рост поселенческой активности Израиля на оккупированных палестинских территориях. 24 января 2017 года объявлено о принятом властями страны решении возвести около 2500 новых единиц жилья в поселениях на Западном берегу реки Иордан. Двумя днями ранее было утверждено строительство 566 квартир в Восточном Иерусалиме в районах Рамот, Писгат Зеэв и Рамат Шломо. В соответствии с международным правом данная практика Израиля является незаконной, что в очередной раз было подтверждено в резолюции 2334 СБ ООН от 23 декабря 2016 года. В ней подчеркнуто, что такого рода израильское строительство не имеет юридической силы и представляет собой одно из главных препятствий на пути к установлению справедливого, прочного и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке.6 февраля 2017 года израильский Кнессет утвердил закон, который предполагает легализацию поселенческих форпостов, созданных при израильском государственном участии на частных палестинских землях на Западном берегу реки Иордан. Под действие этого правового акта подпадают порядка 4 тысяч единиц жилья, построенных на оккупированных палестинских территориях без соответствующего разрешения властей Израиля и считавшихся до сих пор ими самими незаконными.15 января 2017 года в Париже состоялась Международная конференция по ближневосточному урегулированию. В форуме, цель которого – содействие возобновлению зашедших в тупик палестино-израильских мирных переговоров, приняли участие представители 70 стран. Израиль его бойкотировал, считая, что он лишь отдаляет мир, укрепляя непримиримость позиций палестинцев. Палестинцы приветствовали многосторонний подход, отмечая, что годы переговоров с Израилем никак не приблизили решение вопроса.Президент России Владимир Путин еще в 2016 году предложил провести в Москве встречу Нетаньяху с ббасом. Нетаньяху и Аббас заявили о принципиальной поддержке российской инициативы, призванной способствовать возобновлению мирных переговоров. Однако в публичных выступлениях они возложили друг на друга ответственность за то, что саммит не был согласован до этого.После победы в ноябре 2016 года на президентских выборах в США Трамп пообещал вплотную заняться урегулированием палестино-израильского конфликта и привести стороны к миру. Однако последующие действия США стали наоборот ухудшать ситуацию. Это в первую очередь, решение Трампа в декабре 2017 года о переносе американского посольства в Иерусалим, признание в марте 2019 года американцами израильского суверенитета над оккупированными сирийскими Голанскими высотами, а также заявление в ноябре 2019 года госсекретаря США Майка Помпео о том, что Вашингтон более не считает поселенческую деятельность Израиля на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме нарушением международного права.28 января 2020 года американский Трамп представил «сделку века» — план палестино-израильского урегулирования, разработанный администрацией США. В соответствии с этим планом, Иерусалим должен остаться неделимой столицей Израиля, США откроют свое посольство для палестинцев в Восточном Иерусалиме, палестинцы смогут вдвое увеличить свою территорию, а США помогут Аббасу в создании государства, если он согласится на переговоры. Для реализации «сделки века» США образуют совместный комитет с Израилем, премьер которого Нетаньяху, по словам Трампа, согласился с предложенным Вашингтоном планом.Предполагается, что переговоры по заключению окончательного соглашения должны пройти в течение четырех лет.Аббас, комментируя предложенную США «сделку века», заявил, что Иерусалим не продается. Палестинцы в рамках процесса мирного урегулирования с Израилем, который в данный момент приостановлен, требуют, чтобы будущие границы между двумя суверенными государствами проходили по линиям, которые существовали до Шестидневной войны 1967 года, с возможным обменом территорий. Они надеются создать свое государство на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а Восточный Иерусалим хотят сделать его столицей. Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а тем более делить с арабами Иерусалим, который уже объявил своей вечной и неделимой столицей.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников (Дополнительный источник: Военная энциклопедия. Воениздат. Москва. 2004 г.)

палестина

израиль

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn23.img.ria.ru/images/155988/79/1559887900_370:0:3101:2048_1920x0_80_0_0_8df3afac04d89f6e16760475af148173.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

«сделка века» по израилю и палестине, палестина, израиль, справки

Палестинский вопрос, то есть проблема существования и сосуществования еврейского и арабского государств на территории Палестины, находится в центре многолетнего арабо-израильского противостояния.

Начало ближневосточного конфликта относится к 1940-м годам.

29 ноября 1947 года Генеральная ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств – еврейского и арабского, а также интернациональной зоны Иерусалима. За раздел Палестины проголосовали 33 государства (в том числе Франция, США и Советский союз), против – 13, воздержались – 10 (в их числе была Великобритания).

Это решение изначально было отвергнуто как соседними арабскими государствами, так и арабским населением самой Палестины. Арабы единогласно не хотели признавать идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей. С этого момента и начались открытые столкновения между еврейскими и арабскими вооруженными формированиями.

Одновременно с провозглашением в 1948 году государства Израиль началась арабо-израильская война (1948-1949), в ходе которой израильтяне захватили примерно половину территорий, выделенных под арабское государство. Остальные земли – Западный берег реки Иордан и сектор Газа (22% исторической Палестины) были оккупированы Иорданией и Египтом соответственно. Еще одним следствием конфликта стал исход с захваченных Израилем территорий около 700 тысяч палестинских беженцев.

В ходе арабо-израильских войн 1967 и 1973 годов Израилем были захвачены оставшиеся части палестинских территорий, включая Восточный Иерусалим, а также сирийские Голанские высоты и египетский Синайский полуостров. В ходе военных операций 1978 и 1982 годов израильтяне оккупировали территории на юге Ливана.

В 1979 году Израиль заключил мирный договор с Египтом (предусматривал возвращение Египту Синая), а в 1994 году – с Иорданией.В 1964 году была создана Организация освобождения Палестины (ООП), объединившая палестинских арабов в их стремлении к созданию собственного государства (в 1969-2004 годах лидер ООП Ясир Арафат, с 2004 года — Махмуд Аббас). В 1969 года ООП перешла под контроль остававшегося независимым от нее Палестинского движения сопротивления (ПДС) и сконцентрировала усилия на защите палестинской национальной идентичности, организации силами палестинцев вооруженной борьбы против Израиля.В течение сорока с лишним лет палестинцы не признавали резолюцию ООН от 29 ноября 1947 года и вели политическую и вооруженную борьбу против Израиля за освобождение всей Палестины. Вооруженные вылазки ПДС и особенно экстремистских палестинских организаций, часто использующих методы террора, провоцировали Израиль на ответные действия. Отсутствие с обеих сторон конструктивности в решении палестинской проблемы привело в декабре 1987 года к стихийным выступлениям гражданского неповиновения палестинцев («интифада»). Официальной датой начала первой «интифады» считается 9 декабря. Катализатором его послужило дорожно-транспортное происшествие, когда водитель израильского грузовика въехал в толпу палестинцев, четверо погибли и семеро было ранено. Сотни и тысячи человек, в основном молодежи, вышли на улицы и стали забрасывать израильские патрули камнями и бутылками. Начались столкновения.С самого начала «интифады» израильские вооруженные силы жестко отреагировали на протесты. С 1987 по 1993 год свыше 1 тысячи палестинцев были убиты и десятки тысяч ранены в результате жестокого подавления вспыхнувших на оккупированной палестинской территории невооруженных протестов с применением, в частности, боевых патронов, избиений, слезоточивого газа. Тысячи палестинцев были задержаны, тысячи — переведены в тюрьмы Израиля, многие — депортированы с палестинской территории.

По мере продолжения «интифады», сопровождавшейся жесткими мерами Израиля по ее подавлению, наращивались дипломатические усилия, направленные на разрешение конфликта.

15 ноября 1988 года сессия национального совета Палестины (высший орган ООП) провозгласила создание государства Палестина, признала раздел Палестины на арабскую и еврейскую части при условии ухода Израиля со всех оккупированных им с 1967 года территорий (включая Восточный Иерусалим) и ликвидации всех созданных там израильских поселений. ООП декларировала отказ от использования всех форм терроризма в качестве средства борьбы, что способствовало упрочению ее международных позиций и позволило начать диалог с Израилем.

Одной из самых крупных конференций по урегулированию ближневосточного конфликта принято считать Мадридскую конференцию, которая прошла с 30 октября по 1 ноября 1991 года. Конференция утвердила принцип «земля в обмен на мир».

В 1993 году в Осло начались секретные палестино-израильские переговоры. В результате было подготовлено соглашение о прекращении конфликта между ООП и Израилем, отказе палестинцев от планов уничтожения израильского государства, выводе израильских войск из сектора Газа и Западного берега реки Иордан и создании ограниченной Палестинской администрации. В том же году в Вашингтоне состоялась встреча Арафата и израильского премьера Ицхака Рабина в присутствии президента США Билла Клинтона, на которой были подписаны подготовленные соглашения. Израиль и ООП заключили соглашение о взаимном признании в качестве партнеров на переговорах. В дальнейшем, в соответствии с соглашениями в Осло, ООП исключила из Палестинской национальной хартии формулу о непризнании еврейского государства.

В 1994 году было подписано соглашение о пунктах прохода через разграничительные линии и об обеспечении безопасности еврейских поселенцев в Газе, соглашение о первой фазе установления палестинского самоуправления в Газе и Иерихоне. В 1995 году было заключено соглашение (Осло-2) о принципах организации временного самоуправления в Газе и на Западном берегу, Израиль взял на себя обязательство вывести войска еще из шести городов на Западном берегу: Дженина, Тулькарма, Наблуса, Калькильи, Вифлеема и Рамаллаха. В конце года положивший начало процессу урегулирования Рабин был убит израильским экстремистом, а в 1996 году премьером стал Биньямин Нетаньяху и мирный процесс был заморожен.

Некоторые изменения произошли в 1999 году после прихода к власти в Израиле Эхуда Барака. Была достигнута договоренность о поэтапном выполнении обязательств по подписанным ранее палестино-израильским соглашениям, а также о возобновлении переговоров об окончательном статусе Палестинской национальной администрации. В соответствии с упомянутыми договоренностями, ее полномочия в той или иной степени распространялись лишь на 40% Западного берега (сюда входят важнейшие города – Наблус, Иерихон, Хеврон, Вифлеем, Рамаллах) и около 96% Газы (в 2005 году в соответствии с планом «одностороннего размежевания» премьера Израиля Ариэля Шарона израильские войска и поселения были выведены с территории сектора).

К лету 2000 года 98% палестинских арабов проживали под юрисдикцией властей ПНА.

Остальные палестинские земли, а также все воздушное пространство, территориальные воды и сухопутные границы Западного берега и сектора Газа находятся под полным израильским контролем. В этих условиях Израиль вел строительство еврейских поселений, возводил так называемую «разделительную стену», создавал закрытые военные зоны, проводил регулярные вторжения и аресты.

В 2000 году началась вторая «интифада», поводом к которой послужило посещение лидером израильских правых Ариэлем Шароном с группой своих сторонников Храмовой горы. В ходе ее представители экстремистских палестинских группировок стали в массовом порядке осуществлять на территории Израиля взрывы бомб, направленные против гражданского населения. Израиль отвечал ракетными и бомбовыми ударами, убийствами палестинских военных лидеров, а также военными операциями. Израильские войска блокировали резиденцию Арафата в Рамаллахе. В результате непрекращавшегося насилия погибли сотни людей.

В 2002 году США, Европейский союз, Россия и ООН предложили новый план урегулирования палестинского конфликта, получивший название «Дорожной карты». Он предусматривал возобновление переговоров и поэтапное разрешение проблемы вплоть до создания независимого палестинского арабского государства рядом с израильским.

Несмотря на то что план был формально принят как израильской, так и палестинской стороной, уже в момент его провозглашения ряд аналитиков успели расценить его как «невыполнимый».

После смерти Арафата, в январе 2005 года президентом ПНА был избран Аббас, который сумел договориться с Израилем о прекращении насилия. В марте 2005 года Израиль официально передал палестинской администрации контроль над Иерихоном, за ним последовали Тулькарм, Рамаллах, Калькийя и Вифлеем.

Шарон еще в 2004 году добился, несмотря на протесты в рядах его собственной правящей коалиции, принятия плана об «одностороннем отделении» от палестинцев. В августе 2005 года Израиль эвакуировал поселения из полосы Газа и несколько поселений на Западном берегу, а в сентябре 2005 года вывел войска из Газы, положив конец ее 38-летней оккупации.

Периоды относительного спокойствия в зоне палестино-израильского конфликта чередуются со всплесками напряженности, в т.ч. вооруженного противостояния. Конфронтация усилилась после прихода к власти в секторе Газа радикальной группировки ХАМАС в январе 2006 года. Израильтяне установили блокаду Газы, а после захвата рядом палестинских группировок израильского военнослужащего Гилада Шалита в июле 2006 года, начали проводить в секторе военные операции. Наиболее значительные из них — операции «Летние дожди» 2006 года и «Литой свинец» зимой 2008-2009 годов.Обстановка в зоне палестино-израильского конфликта вновь обострилась осенью 2015 года. Жертвами арабских атак стали более 40 израильтян и иностранцев. В начале 2017 года количество нападений пошло на спад, но полностью не прекратилось. Подобные вылазки в Израиле обычно признают действиями одиночек, но обвиняют палестинские власти, группировки и контролируемые ими СМИ в разжигании радикальных настроений.В середине июля 2017 года новый виток протестов жителей Палестины спровоцировало усиление мер безопасности на Храмовой горе, почитаемой как третья по значимости святыня ислама. Кульминацией протестов стало 21 июля, когда в стычках с полицией в Иерусалиме погибли четверо палестинцев. Всего за десять дней обострения ситуации вокруг Храмовой горы пострадали около 900 палестинцев. Установку металлоискателей и введение поголовных проверок палестинцы называют посягательством на святыню и попыткой ограничить там права мусульман. Отвергая обвинения в свой адрес, израильтяне напоминают, что ужесточение мер безопасности стало реакцией на убийство в этом районе двух полицейских.Очередной раз обстановка резко обострилась в начале декабря 2017 года, когда президент США Дональд Трамп объявил о признании Иерусалима израильской столицей и о планах по переносу туда американского посольства. Конгресс США еще в 1995 году принял закон о переносе посольства страны в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим, но из-за спорного статуса города президенты каждые полгода подписывали документ, откладывающий исполнение этого решение.Признание Иерусалима противоречит одному из основополагающих для ближневосточного урегулирования документов, резолюции Генассамблеи ООН 181 от 1947 года, которая определяет город как «отдельную единицу» (corpus separatum) со специальным международным режимом под управлением Организации Объединенных Наций». Еще один документ на эту тему, резолюция СБ ООН 478 от 1980 года, «порицает» Израиль за принятие основного закона о столичном статусе всего Иерусалима и призывает государства вывести свои дипломатические миссии из города.Несмотря на протесты палестинцев в секторе Газа, в середине мая 2018 года американское посольство все же было перенесено в Иерусалим.Катализатором очередного обострения в зоне конфликта стал снос в июле 2019 года десяти многоквартирных палестинских домов в Вади-Хуммус. Свои действия, вызвавшие протесты мирового сообщества, израильтяне обосновали соображениями безопасности и ссылками на приказ военных властей, которые запрещают строительство вблизи разделительных сооружений, опоясывающих Западный берег реки Иордан. Из-за этих событий президент Палестины Аббас решил прекратить действие всех соглашений, подписанных с Израилем.Еще одно крупнейшее обострение конфликта произошло в ноябре 2019 года после того, как израильские военные ликвидировали командира группировки «Исламский джихад» в палестинском секторе Газа, по их данным, готовившего крупный теракт. Палестинцы после этого выпустили более 200 ракет, израильские военные ответили авиаударами. Взаимные удары продолжались три дня, пока израильские власти и «Исламский джихад» не согласовали перемирие. В результате погибли 34 палестинца, более 100 получили ранения.Урегулирование конфликта стало интернациональной задачей: в мирный процесс были вовлечены международные посредники – c 2002 года работает квартет по ближневосточному урегулированию (ООН, США, Россия, Европейский союз). Было предложено несколько планов мирного урегулирования конфликта (в том числе «Дорожная карта») и программ (женевская, египетская и другие).Прямые контакты сторон были возобновлены 2 сентября 2010 года в Вашингтоне. 14 и 15 сентября 2010 года в Шарм-эш-Шейхе и Иерусалиме соответственно прошли второй и третий раунды прямого диалога между Аббасом и Нетаньяху. Потом лидеры больше не встречались. В конце 2015 года Аббас и Нетаньяху обменялись рукопожатием «на полях» климатической конференции в Париже. Позже израильский премьер объяснил этот жест требованиями дипломатического протокола.

Мирное урегулирование палестино-израильского конфликта до сих пор не стало реальностью. Все предлагавшиеся программы урегулирования не были реализованы из-за того, что и палестинцы, и израильтяне выдвигали и выдвигают условия, практически неприемлемые для другой стороны. Каждая новая серия переговоров прерывалась очередными терактами, взрывами, ракетными обстрелами, провокациями.

Развитие сети еврейских поселений Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима, где живут порядка 500 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами.В последние годы наблюдался значительный рост поселенческой активности Израиля на оккупированных палестинских территориях. 24 января 2017 года объявлено о принятом властями страны решении возвести около 2500 новых единиц жилья в поселениях на Западном берегу реки Иордан. Двумя днями ранее было утверждено строительство 566 квартир в Восточном Иерусалиме в районах Рамот, Писгат Зеэв и Рамат Шломо. В соответствии с международным правом данная практика Израиля является незаконной, что в очередной раз было подтверждено в резолюции 2334 СБ ООН от 23 декабря 2016 года. В ней подчеркнуто, что такого рода израильское строительство не имеет юридической силы и представляет собой одно из главных препятствий на пути к установлению справедливого, прочного и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке.6 февраля 2017 года израильский Кнессет утвердил закон, который предполагает легализацию поселенческих форпостов, созданных при израильском государственном участии на частных палестинских землях на Западном берегу реки Иордан. Под действие этого правового акта подпадают порядка 4 тысяч единиц жилья, построенных на оккупированных палестинских территориях без соответствующего разрешения властей Израиля и считавшихся до сих пор ими самими незаконными.15 января 2017 года в Париже состоялась Международная конференция по ближневосточному урегулированию. В форуме, цель которого – содействие возобновлению зашедших в тупик палестино-израильских мирных переговоров, приняли участие представители 70 стран. Израиль его бойкотировал, считая, что он лишь отдаляет мир, укрепляя непримиримость позиций палестинцев. Палестинцы приветствовали многосторонний подход, отмечая, что годы переговоров с Израилем никак не приблизили решение вопроса.Президент России Владимир Путин еще в 2016 году предложил провести в Москве встречу Нетаньяху с ббасом. Нетаньяху и Аббас заявили о принципиальной поддержке российской инициативы, призванной способствовать возобновлению мирных переговоров. Однако в публичных выступлениях они возложили друг на друга ответственность за то, что саммит не был согласован до этого.После победы в ноябре 2016 года на президентских выборах в США Трамп пообещал вплотную заняться урегулированием палестино-израильского конфликта и привести стороны к миру. Однако последующие действия США стали наоборот ухудшать ситуацию. Это в первую очередь, решение Трампа в декабре 2017 года о переносе американского посольства в Иерусалим, признание в марте 2019 года американцами израильского суверенитета над оккупированными сирийскими Голанскими высотами, а также заявление в ноябре 2019 года госсекретаря США Майка Помпео о том, что Вашингтон более не считает поселенческую деятельность Израиля на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме нарушением международного права.28 января 2020 года американский Трамп представил «сделку века» — план палестино-израильского урегулирования, разработанный администрацией США. В соответствии с этим планом, Иерусалим должен остаться неделимой столицей Израиля, США откроют свое посольство для палестинцев в Восточном Иерусалиме, палестинцы смогут вдвое увеличить свою территорию, а США помогут Аббасу в создании государства, если он согласится на переговоры. Для реализации «сделки века» США образуют совместный комитет с Израилем, премьер которого Нетаньяху, по словам Трампа, согласился с предложенным Вашингтоном планом.Предполагается, что переговоры по заключению окончательного соглашения должны пройти в течение четырех лет.Аббас, комментируя предложенную США «сделку века», заявил, что Иерусалим не продается. Палестинцы в рамках процесса мирного урегулирования с Израилем, который в данный момент приостановлен, требуют, чтобы будущие границы между двумя суверенными государствами проходили по линиям, которые существовали до Шестидневной войны 1967 года, с возможным обменом территорий. Они надеются создать свое государство на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а Восточный Иерусалим хотят сделать его столицей. Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а тем более делить с арабами Иерусалим, который уже объявил своей вечной и неделимой столицей.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

(Дополнительный источник: Военная энциклопедия. Воениздат. Москва. 2004 г.)

Конфликт между Израилем и Палестиной привел к всплеску демонстраций в мире — Российская газета

Оценивая самые острые события, происходящие в мире, мы должны пытаться понять общества — «коллективные личности», — участвующие в них. На Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа живут 5,2 млн палестинцев (2021 г.). С 1990 г. их стало больше в 2,6 раза (МВФ). По численности — примерно Ирландия, Новая Зеландия, больше, чем Хорватия и Панама. Бедные или нет? Смотря как смотреть, ВВП по номиналу на душу населения — 3,04 тыс. долл. (2020 г., МВФ). Чуть-чуть не дотягивают до нефтяного Алжира (3,2 тыс. долл.), Марокко (3,2 тыс. долл.), Туниса (3,3 тыс. долл.), Египта (3,6 тыс. долл.). Выше, чем в Ливане (2,8 тыс. долл.). В нефтяной Нигерии — всего лишь 2,1 тыс. долл. (2020 г., МВФ).

И все-таки, как понять «уровень»? Для сравнения: Украина — 3,6 тыс. долл., Киргизия — 1,1 тыс. долл., Таджикистан — 0,8 тыс. долл., Молдова — 4,4 тыс. долл. Эти страны нам знакомы гораздо лучше.

Но, может быть, поймем лучше, «как живут», по сопоставимым ценам, по паритету покупательной способности (ППС)? Несколько искусственно, но все же, чтобы уточнить. ВВП на душу населения по ППС на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа — 5,4 тыс. долл. (2020, МВФ). С кем сравнить? Это уровень Пакистана, Никарагуа, Бирмы, Гондураса, Бангладеш, Нигерии, выше, чем в Киргизии и Таджикистане. Самое важное измерение, «как живут» — ожидаемая продолжительность жизни. У палестинцев на этой территории — 74,1 года, в России — 72,9 года, на Украине — 72,1 года, в Казахстане — 73,5 года, в Беларуси — 74,8 года (UNDP, 2019). Больше, чем у соседей в Египте (72 года) и почти такая же, как у другого соседа — Иордании (74,5 года). Мужчины — палестинцы живут на 5 лет дольше, чем в России (72,4 года и 67,6 года) и на Украине (67,1 года).

Перед нами — вполне современное общество. 71% населения использует интернет. Для сравнения в Египте — 57%, Иордании — 67%, Алжире — 49%, Ливане — 62%, Марокко — 74%. А на постсоветском пространстве? В России — 83%, на Украине — 63%, Киргизии — 38%, Таджикистане — 22%. Из каждых 100 палестинцев — 86 подписаны на мобильную телефонную связь (в Иордании — 77) (2019, Всемирный банк). Около 1/3 палестинских семей имеют хотя бы один компьютер, 8% интернет-пользователей покупают товары или услуги онлайн (2020, WAFA).

Перед нами — сложная экономика. В ней 159 тыс. предприятий, по одному на 33 палестинца. 12% предприятий — обрабатывающая промышленность, 0,2% — горная, 0,6% — строители, 0,6% — телекоммуникации, 51% — торговля и ремонт автотехники, 3,1% — наука, технические и профессиональные услуги. Больше 80 госпиталей, 3,4 тыс. мечетей, 17 театров, 34 музея, больше 3 тыс. школ, 58 тыс. учителей. Грамотность — 98% (Палестинское центральное бюро статистики, PСBS, 2018-2020).

По международным критериям — «развивающаяся» экономика, но она пользуется валютой развитой страны — шекелем. В чем выгода? Шекель очень стабилен. Значит, низки инфляция (в 2019 г. — 1,3%, в 2020 г. — 0,07%), и процент по кредитам — 5,6% (2020, МВФ). С конца 1990-х годов — многолетний кредитный бум. Насыщенность деньгами («Широкие деньги / ВВП») — 70%, выше, чем в России (59%), насыщенность кредитами частному сектору (45%) почти как у нас (52%, 2018, Всемирный банк).

Де-факто легки налоги, «Доходы бюджета / ВВП» — всего 23-25%. В России и Израиле налоговый пресс гораздо тяжелее — 35-36% ВВП (2019-2020, МВФ). Иностранная помощь в бюджете составляет не так много -18-20% (2015-2016 годы, МВФ). Долги властей невелики — 34% ВВП в 2019 г., 47% в 2020 г. Они гораздо ниже, чем у соседей — в Иордании 88%, в Египте 90% или даже в ЕС. Уровень коррупции — привычный для этого региона, по оценке, между 70-м и 80-м местами в мире (опросы Transparency International, чем выше, тем хуже).

В чем же главная проблема? Она — та же, что и у многих других развивающихся экономик. Крайне высока рождаемость, темпы роста населения — 2,4% в год (2021, PСBS). Доля в населении тех, кому до 14 лет -37,9%, в возрасте от 15 до 29 лет — 28,4%! Подумать только, больше двух третей населения — в возрасте до 29 лет! Уровень рождаемости — 3,8 ребенка на одну женщину (нам бы так!). Где взять кормильцев? На каждое жилище приходится в среднем 3,6 комнаты, на одну комнату — 1,4 человека. Не мудрено — больше 1,3 млн школьников (2021, PСBS).

Общество кипит от молодых, они сверхактивны, исходят энергией, готовы бунтовать, к тому же, как и все в юности, еще без семей и плохо устроены. Безработица — 25-27% (рядом в Иордании — 18,5%, Всемирный банк, 2020), при этом неформальный сектор составляет больше 30% рабочей силы, неформальная занятость в сельском хозяйстве и строительстве зашкаливает за 90% (2016, PCBS). Так что очень много тех, кто только числится безработным. Но все же они есть — переизбыток молодежи плюс высокая безработица. Всегда, во всех обществах — это взрывная смесь.

В такой перегретой атмосфере экономика крайне нестабильна. Она то показывает чудеса (в 2004 г. рост сразу на 22%), то проваливается — в начале 2000-х годов от 8 до 12% вниз ежегодно. В последние годы — стагнация, рост реального ВВП на 1,2-1,4% каждый год, в 2020 г. падение сразу на 11%. И хорошо видна закономерность. Чем меньше ненависти, насилия и запусков ракет, тем больше рабочих мест, роста экономики, в котором можно использовать все преимущества соседства с развитым Израилем и помощи, идущей из ЕС (самый крупный донор), США, арабского мира и др. Палестинское общество — достаточно современно. Среди развивающихся экономик — далеко не самое бедное. В мире, но не в ненависти, оно достигнет гораздо большего.

Население Палестины 2021 — численность населения

На 2021 год численность населения Палестины — составляет 4 816 573 человек. Палестина занимает 123 место по численности населения в мире — 0.062% от всех жителей Земли. Столицей Палестины является Рамалла, а официальной валютой считается Новый израильский шекель (ILS). Chislennost.com использовал информацию из проверенных источников. Узнать численность страны, города, района на Chislennost.com.

Содержание

1. Состав населения
2. Продолжительность жизни
3. Возраст
4. Площадь

Население Палестины

4 816 573 человек Флаг Палестины Данные на Май 2021

Состав населения, продолжительность жизни, возраст и площадь Палестины
Состав населения
Общее население Палестины	4 816 573 человек
Население мужчин	50.8%
Население женщин	49.2%
Продолжительность жизни в Палестине
Продолжительность жизни мужчин	72.6
Продолжительность жизни женщин	76.4
Возраст
Средний возраст жизни в Палестине	19.3 лет
Возраст до 15 лет	39
Возраст от 15 до 65 лет	57.7
Возраст от 65 лет	3.3
Площадь Палестины
Площадь Палестины	6020 км2 (#166 в мире)
Плотность населения	800.08 на км2

Cайт chislennost.com использует информацию из официальных источников и обновляется каждый месяц. Некоторые данные могут отличаться из-за отсутствия последней переписи населения.

Полезные ссылки:

Часто задаваемые вопросы

⚡ Когда проводился подсчет населения?

Подсчет населения в Палестине проводился в 2021 году.

⚡ Какое место занимает Палестина по численности населения на Земле?

Палестина занимает 123 место в рейтинге по населению стран на Земле.

⚡ Какой город является столицей Палестины?

Столицей Палестины является город Рамалла с населением в 57 000 человек.

Насилие в Израиле. Кто такие израильские арабы, и возможен ли боснийский сценарий?

• Анастасия Успенская
• Би-би-си

13 мая 2021

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Обострение конфликта началось, как это часто бывает, с беспорядков в Иерусалиме, но затем события начали развиваться по не вполне привычному сценарию

Уже почти неделю мир наблюдает за резким обострением палестино-израильского конфлита, с обеих сторон погибли десятки людей. Ближневосточное противостояние продолжается уже несколько десятилетий, но на этот раз есть одно принципиальное отличие — погромы внутри израильских территорий, устраиваемые израильскими арабами.

В отличие от палестинцев, живущих на палестинских территориях, у большинства израильских арабов есть гражданство Израиля. Это связано с тем, что после создания государства Израиль в 1948 году они решили остаться жить в границах новой страны. К примеру, около 750 тысяч арабов тогда не захотели остаться или были выселены по ряду причин. Их называют палестинскими беженцами.

Израильские арабы могут рассчитывать на равную с еврейским населением социальную защиту и доступ к здравоохранению. Они обладают правом голоса с первых выборов, проведенных в 1949 году, активно пользуются этим правом, и в парламенте их интересы представляет целый блок арабских партий.

По последним данным, сейчас численность израильских арабов составляет примерно 1,9 млн человек (общее население Израиля — порядка 9 млн). 9% от этого числа составляют арабы-католики, остальные исповедуют ислам.

По словам представителей Центрального статистического бюро Израиля, при переписи арабы-мусульмане указывали, что считают себя палестинцами, обладающими паспортом государства Израиль.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Израильские арабы обладают правом голоса и имеют представителей в кнесете

Они не служат в Армии обороны Израиля (за исключением друзов — отдельной арабоязычной этнической группы), и их симпатии в ближневосточном конфликте всегда на стороне палестинцев, хотя многие и критикуют политику ХАМАС.

Среди смертников, устраивавших теракты в центральных районах страны, израильских арабов были единицы. В основном, это были палестинцы, проникавшие на территорию Израиля через блокпосты на оккупированных территориях.

Сейчас впервые с 1966 года израильское правительство приняло решение о применении в отношении арабской общины чрезвычайных мер безопасности.

Что происходит на месте?

В минувший понедельник, то есть на четвертый день обострения, стали приходить сообщения о поджогах и нападениях на прохожих в еврейских районах в центре Израиля. Хуже всего ситуация обстоит в Лоде — ближайшем городе к международному аэропорту «Бен-Гурион».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Улица Лода после ночных погромов

В сводках оттуда сообщается о множественных случаях нападений на прохожих со стороны арабов, вооруженных ножами. Одной из пострадавших стала молодая женщина на 39 неделе беременности. Раненых развозят по больницам не только скорые, но и добровольцы, курсирующие по улицам на личных автомобилях.

Из двух больниц в центре Израиля с начала недели поступали сообщения о попытках групп молодых арабов ворваться в приемный покой. С наступлением темноты компании громят магазины, бьют стекла жилых домов и крушат заправочные станции. Накануне в Лоде был введен режим чрезвычайного положения.

Также во многих городах проходят мирные демонстрации израильских арабов.

«Мы вышли выразить свое несогласие. Мы не хотим насилия и столкновений с полицией, но мы не можем молчать, когда людей выселяют из их домов, когда верующего не пускают в его святыню на молитву», — говорит Надин Бадвайа из Рамле.

Речь идет о решении Верховного суда Израиля выселить несколько арабских семей из домов в Восточном Иерусалиме и о последующих столкновениях палестинцев с израильской полицией у мечети «Аль-Акса» на Храмовой горе.

«Несмотря на упорные попытки государства [Израиль] разделить нас, мы солидарны с нашими братьями. Эта битва — одна на всех. Мы — единый народ, и государство считает нас врагами. Это видно по тому, как они реагируют на арабские демонстранции», — говорит Раван Башарат, участник акции протеста в Яффо.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Жилой дом в городе Петах-Тиква полностью разрушен ракетами ХАМАС

В среду в некоторых районах Израиля еврейское население начало в ответ громить арабские лавки. В городе Бат-Ям на границе с Тель-Авивом толпа жестоко избила таксиста-араба, он в тяжелом состоянии. В похожей ситуации в Хайфе таксист пошел на таран толпы, пытавшейся окружить его автомобиль.

«Меня не волнует, бурлит у вас кровь или нет. Бурлит, и что дальше? Это не имеет значения. Вы не можете брать закон в свои руки, — отреагировал премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на эпизод с избиением араба в Бат-Яме. — Вы не можете линчевать граждан арабской национальности, также как и они не могут делать это с евреями. Так не будет».

Реакции арабских лидеров в Израиле пока нет.

Трудности арабской интеграции

Еврейское и арабское население Израиля почти не пересекаются. Любой приезжий, даже плохо знающий географию Израиля, без труда отличит арабский населенный пункт — город, деревню или просто район — от еврейского. Кроме состава населения они отличаются манерой постройки, инфраструктрой и даже обычными вывесками.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Эта арабка живет в еврейском городе Лод, в самом центре Израиля

На нужды арабского сектора из бюджета страны ежегодно тратятся миллиардные суммы, но интеграции это особо не способствует. Израильские левые говорят, что выделять деньги не достаточно, нужны специальные программы по интеграции, которых нет.

Правые отвечают, что обособленность — осознанный выбор общины, имеющей налоговые послабления и предпочитающей собственную систему образования.

Сами израильские арабы, в особенности их лидеры, заявляют, что не намерены ни в каком виде служить «израильской оккупации».

«Права израильских арабов проистекают из их гражданства и проживания на земле предков, и они никак не зависят от службы в армии, какой-либо гражданской службы или иного рода деятельности, отвечающей интересам оккупации», — такую формулировку еще в 2006 году внесли в документ «Арабское видение будущего» лидеры Верховной наблюдательной комиссии арабского сектора, и с тех пор она содержится в их уставе.

Попытки израильских властей привлечь арабскую молодежь к службе в армии или к альтернативной службе были расценены как намерение исказить национальное самосознание арабов и получить еще больше рычагов для их дискриминации. Правительство Израиля не возвращается к этому вопросу уже почти 20 лет.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Совместные медицинские бригады арабских и еврейских врачей стали символом единства перед лицом пандемии Covid-19

Единственная область, в которой арабы и евреи активно пересекаются — здравоохранение. По последним данным, 20% врачей, 25% медсестер и медбратьев и 50% фармацевтов в стране — израильские арабы.

В этом смысле пандемия коронавируса стала редким поводом для еще большего сближения. Арабские и еврейские медики создавали совместные бригады с целью подчеркнуть, что этот тяжелый период — не время для вражды.

В Израиле прошлый год в шутку даже называют годом «коронного перемирия».

Гражданская война?

Изменения в израильских городах начались несколько лет назад. Риелторы в центре страны говорят, что как минимум за четыре последних года спрос на рынке съемного жилья среди арабских клиентов вырос в разы. Оставаясь приверженным религиозным устоям, новое поколение арабской молодежи демонстрирует запрос на другие условия быта и жизни в целом.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Молодые израильские арабы все чаще уезжают из своих поселений в большие города, но продолжают поддерживать палестинцев

«Я живу в квартире с кондиционером и приезжаю на работу на машине. Мне нравится возможность заказать домой еду по телефону и пойти в ночной клуб, если захочется. До пандемии я впервые в жизни останавливался в отеле на Мертвом море, мог себе позволить», — говорит 22-летний Хазем Байдени.

В 2019 году он приехал в Тель-Авив из деревни Абу-Гош возле Иерусалима и возглавляет работу отдела химчистки в крупной прачечной. Дома он работал водителем минирефрижератора и получал 30% от той зарплаты, которую получает сейчас.

«Исследования показывают большой прогресс в социальном и экономическом аспектах жизни арабской общины. Они стали менее консервативными, все большее число из них получает образование, и в целом их уровень жизни заметно вырос», — комментирует Меир Элран из Института исследований национальной безопасности.

Но эксперты опасаются, что события последних дней похоронят эти робкие намеки на интеграцию.

«Если раньше израильских арабов с палестинцами объединяли в основном клановая и общинная принадлежность, то сейчас она уступает место националистическим настроениям. Это уже не просто сопереживание соплеменникам, а активная борьба против государства, гражданами которого они являются», — считает Давид Коэн, эксперт Иерусалимского института стратегических исследований и безопасности.

Один из ведущих специалистов по исламу и арабскому миру, профессор Рафи Исраэли из Еврейского университета, в 2016 предрекал, что настанет день, когда израильские арабы начнут разваливать страну изнутри по боснийскому сценарию. В ходе конфликта 1992-95 гг. между боснийскими мусульманами и хорватами, проживавшими в Боснии и Герцоговине, соседи и вчерашние приятели жестоко убивали друг друга на этнической и религиозной почве.

Тогда слова Исраэли вызвали бурю возмущения среди политиков левого толка и тех израильтян, кто разделяет мнение о том, что арабы в Израиле подвергаются дискриминации.

Но сейчас его цитируют снова. Особенно после инцидента, когда погромщики-арабы в одном из городов сорвали израильский флаг и водрузили на его место палестинский.

«Мы все погрязли в осторожных формулировках, пора четко и ясно сказать — в Израиле впервые в его новейшей истории идет гражданская война. Впервые с 1930-х годов мы наблюдаем еврейские погромы, к тому же на еврейской земле. Я вздрагиваю от одного этого словосочетания — «еврейский погром». И это страшнее, чем очередные разборки с ХАМАС», — говорит историк Хилель Эфрани.

специфика определения понятия и сложности решения проблемы в условиях информационного шума

№2(7)

Коммуникации

Эпштейн Виталий Анатольевич
к.социол.н., доцент кафедры мировой экономики
и международных отношений ИБДА РАНХиГС
119606, Москва, проспект Вернадского, 84
E-mail: [email protected]

Булатова Светлана Васильевна
Магистр, Факультет международных отношений ИБДА РАНХиГС

119606, Москва, проспект Вернадского, 84
E-mail: [email protected]

Аннотация: В статье рассматривается проблема «палестинских беженцев» в связи с определением статуса беженца введенным Ближневосточным агентством ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), согласно которому существует право перехода статуса «по наследству», которое никогда больше не применялось ни к одной другой категории беженцев. Авторы отмечают, что именно это расхождение в определении статуса беженца в сравнении с определением, сформулированным в Конвенции о статусе беженцев, принятой 28 июля 1951 года Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, продолжает негативно влиять на процесс урегулирования арабо-израильского конфликта и с каждым годом лишь увеличивает число лиц находящихся в статусе «палестинского беженца» (если в 1948 г. число беженцев насчитывало от 420 тыс. до 850 тыс. человек, то в настоящее время их насчитывается 5 261 930 человек). Медийные, коммуникационные и комплексные кампании арабских стран и представителей радикальных организаций Ближнего Востока практически всегда носят ярко выраженный политический характер, а их критика в адрес Государства Израиль опирается на устойчивые стереотипы, благодаря которым сионистской агрессией можно объяснить любые социально-экономические и политические проблемы.

Ключевые слова: палестинские беженцы, еврейские беженцы, ООН, резолюция, Палестина, Государство Израиль, Саудовская Аравия, Трансиордания, Сектор Газа, Западный берег реки Иордан, БАПОР, Всеобщая декларация прав человека, Европейский суд, компенсация.

28 апреля 1947 г. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии внесло в повестку дня ООН пункт под названием «Вопрос о Палестине», чтобы Генеральная Ассамблея вынесла рекомендации относительно будущего управления в связи с тем, что 14 мая 1948 г. истекал срок мандатного режима, выданного Лигой Наций в отношении региона.[i] В ответ на инициативу 29 ноября 1947 г. ООН предложила план по разделению Палестины на два государства, который послужил началом первой волны перемещения арабского населения подмандатной Палестины в соседние государства.

С 30 ноября 1947 г. стал очевиден уход Великобритании, в результате чего между еврейскими и арабскими военизированными формированиями активизировалась борьба за ключевые высоты, полицейские участки и территории укрепленных военных баз, оставляемых английскими военными, начались открытые столкновения с целью максимального захвата территории, населенных пунктов и установления контроля над ключевыми коммуникациями.

С декабря 1947 г. по февраль 1948 г. территорию бывшей английской подмандатной Палестины покинуло около 20 тыс. арабов. Массовый отток арабского населения начался в марте 1948 г. До начала официальных военных действий в мае 1948 г. в Палестине проживал примерно 1 млн арабов, из них 561 тыс. — на территории, предназначенной планом ООН по разделу Палестины для еврейского государства. Накануне войны за Независимость и во время неё по разным оценкам от 420 тыс. (по данным Израиля) до 850 тыс. (по данным ООН) арабов покинули свои дома. [4, с.16]

В то время как независимость Государства Израиль была объявлена 14 мая 1948 г., арабское государство так и не было создано, оставаясь в состоянии «государства в пути»[ii] вплоть до настоящего времени.

Ученые и политики продолжают спор о причинах бегства арабского населения, приводя аргументы в пользу добровольного ухода большинства населения (по призыву участвующих в войне с Израилем арабских лидеров) или доказывая, что оно стало результатом давления со стороны еврейских вооруженных сил.

В защиту первой точки зрения часто используют отчет британской полиции в Хайфе главному управлению в Иерусалиме от 26 апреля 1948 г., в котором зафиксировано: «Евреи стараются всеми силами убедить арабских жителей остаться, продолжать нормальную жизнь, открывать магазины и конторы, ничего не бояться <…> Длинный караван в сопровождении английских войск вышел вчера из Хайфы в Бейрут…Отъезд морем не прекращается». [9, c.207] А также обращение радио Еврейского агентства в начале мая 1948 г., которое, вещая на арабском языке, призывало: «Не паникуйте и не покидайте свои дома. Не подвергайте себя страданиям и унижениям. В отличие от ваших фанатичных лидеров, мы не сбросим вас в море, подобно тому, как они собираются сбросить нас». [18, с.82]

Лондонский еженедельник «Экономист» 2 октября 1948 г. писал: «Из 62 тысяч арабов, живших в Хайфе, осталось не более пяти-шести тысяч <…> Самыми мощными факторами (в бегстве) были декларации и воззвания, сделанные Верховным палестинско-арабским комитетом, призывавшие всех арабов Хайфы уйти из города и предупреждавшие, что те, кто останутся в Хайфе под властью евреев, будут считаться изменниками». [15, c.203]

Сторонники второй точки зрения чаще всего апеллируют к событиям 9 апреля 1948 г. когда в результате захвата арабской деревни Дейр-Ясин бойцами ЭЦЕЛЬ[iii] и ЛЕХИ[iv] погибло от 107 до 254 жителей, что привело к массовому бегству палестинских арабов. [17, c.155]

В 1974 г. Филипп Гудхарт, член британского парламента, отметил: «Бедственное положение арабских беженцев удручает; но это не уникально… Даже если исключить из этих расчетов всех беженцев, которые покинули свои дома временно, чтобы избежать боев местного значения, арабский исход из Палестины занимает всего лишь двенадцатое место в перемещении беженцев, среди всех, имевших место с конца Второй мировой войны».[19, c. 253]

Только в октябре 1947 г. 2 388 000 мусульман были перемещены из Индии в Пакистан, а 2 644 000 индусов бежали из Пакистана в Индию. Оценка числа беженцев, изгнанных из своих домов в результате первого раздела Индии колеблется в диапазоне от 8 000 000 до 11 000 000. В Европе послевоенная миграция населения была измерена более точно – официальная западногерманская статистика показывает, что до сентября 1950 г. из Чехословакии были изгнаны почти 3 000 000 судетских немцев. В Африке, во время гражданской войны в Нигерии, более 1 000 000 человек из народности Игбо прибыли в Восточную Нигерию в качестве беженцев. Еще 1 000 000 французов и про-французских арабов стали беженцами во время алжирской войны. Более 1 000 000 беженцев из Северной Кореи поселились в Южной Корее после конфликта в регионе в 1950 г., и еще около 1 000 000 китайцев покинули материк, перебравшись в Гонконг. На Ближнем Востоке исход евреев из арабских стран был не менее многочисленным, чем бегство арабов из Израиля. В 1948 г. в арабских странах от Ирака до Марокко насчитывалось почти 850 000 евреев. К 1973 г. это число уменьшилось до 50 000 человек. [19, c. 254]

Арабы подмандатной Палестины отправились в соседние страны – Египет, Трансиорданию, Ливан, Сирию, Ирак, Саудовскую Аравию, а также на территории сектора Газы (находился под контролем Египта) и Западного берега реки Иордан (находился под контролем Трансиордании). На тот момент любой араб, в том числе, не являвшийся выходцем с территории подмандатной Палестины, мог записаться беженцем и получить гуманитарную помощь со стороны ООН – еду, одежду, место в лагере и медицинское обслуживание. Международный комитет Красного креста выдвинул предложение признать беженцем и предоставлять помощь любому арабу, даже тем, кто остался на территории Израиля и проживал в собственном доме. [15, c.210]

Классификация и меры, предпринимаемые Международной организацией по делам беженцев в отношении арабских беженцев, не являлись соответствующими установленным международным стандартам, в связи с чем, специально для урегулирования вопроса о палестинских беженцах, в ноябре 1948 года Генеральная Ассамблея приняла свою первую резолюцию о предоставлении помощи палестинским беженцам и создала орган Организации Объединенных Наций по оказанию помощи палестинским беженцам (ЮНРПР). В период своего короткого существования этот орган направлял экстренную помощь беженцам из Палестины через международные добровольные агентства. 8 декабря 1949 г. ГА ООН приняла решение о создании Ближневосточного агентства ООН для помощи беженцам и организации работ (БАПОР/UNRWA). Агентство начало свою работу 1 мая 1950 г. и получило статус вспомогательного учреждения Генеральной Ассамблеи. Его целью должно было стать проведение в сотрудничестве с местными властями программы непосредственной помощи и работ, консультации с заинтересованными ближневосточными правительствами относительно мер, которые должны быть приняты ими в предвидении того времени, когда международное содействие делу помощи и проведению программы работ будет прекращено. С середины 1950 г. мандат расширился от оказания помощи в экстренных ситуациях — обеспечения пищей, жильем, одеждой и базовой медицинской помощью — до более активной поддержки социального развития палестинских беженцев. [11]

Агентство использует термин – «беженцы» и до настоящего времени определяет его следующим образом:

— лица, чье обычное место жительства была Палестина в период с 1 июня 1946 г. по 15 мая 1948 г., которые потеряли как дом и средства к существованию в результате конфликта 1948 г. Кроме того, право на регистрацию имеют потомки палестинских беженцев по мужской линии, включая усыновленных детей. [33]

Согласно международному праву статус палестинского беженца подпадает под действие Конвенции ООН от 1951 г. «О статусе беженцев»,[v] в которой применяется общепринятое определение беженца, а также определяются факторы прекращения статуса беженца. Согласно конвенции под термином «беженец» подразумевается лицо, которое: 
1) рассматривалось как беженец в силу соглашений от 12 мая 1926 года и 30 июня 1928 года или же в силу Конвенций от 28 октября 1933 года и 10 февраля 1938 года, Протокола от 14 сентября 1939 года или же в силу Устава Международной организации по делам беженцев; 

2) в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года, и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. [5]

Не существует международного правоустанавливающего документа, который определяет UNRWA/БАПОР в качестве органа, уполномоченного принимать юридические решения о том, какой палестинец является или не является беженцем в границах международного права.

Определение БАПОР/UNRWA ввело особое правило, которое никогда больше не применялось ни к одной другой категории беженцев, а именно право перехода статуса «по наследству». Руководствуясь этим правилом, большинство арабских стран не предоставило гражданства палестинским беженцам, мотивируя свое решение лозунгом «не лишать их права вернуться в родные земли».

Так, например, в Саудовской Аравии закон о гражданстве, который позволяет претендовать на получение статуса подданного королевства, прямо исключает возможность для палестинских беженцев не только получить этот статус, но даже и подать документы на рассмотрение в местное МВД. [20]

Иордания оказалась единственным государством, которое предоставило части палестинских беженцев гражданство. В 1954 г. в этой стране был принят закон, который предоставлял право на гражданство всем (кроме евреев), кто являлся подданным британской Палестины до 15 мая 1948 г. и постоянно проживал в Иордании с декабря 1949 г. по февраль 1954 г. [24] Причина этого, по мнению некоторых исследователей, крылась в стремлении короля Хусейна ибн Талала окончательно закрепить за собой часть земель, выделяемых решением ООН для создания арабского государства Палестины, а также утвердить контроль над Восточным Иерусалимом.

Арабские жители, оставшиеся в Государстве Израиль, получили гражданство сразу же по окончании войны. С 1948 г. по 1951 г. новообразованное государство приняло свыше 689 тыс. еврейских беженцев/эмигрантов, [17, с.203] основная масса которых прибыла из арабских стран. Большинство из них получили израильское гражданство и, перенеся тяготы интеграции, стали составной частью нового общества.

В настоящее время, согласно данным UNRWA/БАПОР, на территориях сектора Газы, Западного берега реки Иордан, Сирии, Ливана и Иордании проживают 5 261 930 официально зарегистрированных (то есть признанных таковыми UNRWA/БАПОР) беженцев (таб.1). [33]

Страна/Территория	Количество беженцев	Количество лагерей
Сектор Газа	1 300 000	8
Западный берег реки Иордан	809 738	19
Сирийская Арабская Республика	526 744	9
Ливанская Республика	449 957	12
Иорданское Хашимитское Королевство	2 175 491	10
Итого	5 261 930	58

Таблица 1. Составлена авторами[vi]

Из них, 1 668 040 чел., что соответствует 31,7% от общего числа, проживают в 58 лагерях, находящихся под опекой БАПОР/UNRWA. [33]

Принимающие страны осуществляют контроль над лагерями, в то время как БАПОР/UNRWA оказывает гуманитарную помощь, предоставляя услуги образования, медицинского обеспечения, осуществляя строительные и ремонтные работы, развивая инфраструктуру. Условия проживания в лагерях различаются, что зачастую, связано с географическими, историческими и демографическими причинами и, чаще всего, не зависит от политики руководства принимающей стороны.

Деятельность БАПОР/UNWRA часто вызывает критику за свою антисемитскую деятельность. Израиль не раз заявлял, что Агентство поддерживает ХАМАС[vii] и требовал ООН принять какие-либо решения по данному вопросу.

Питер Хансен, Комиссар БАПОР/UNWRA с 1996 г., в своём интервью популярному канадском каналу CBC TV в 2004 г. заявил: «Я уверен, среди постоянных сотрудников БАПОР/UNWRA присутствуют члены ХАМАС и на них распространяется фонд оплаты труда, и я не считаю это преступлением. ХАМАС, это политическая организация, и, следовательно, не каждый её член придерживается воинственных взглядов, а мы не проводим политическую проверку и не увольняем людей за их убеждения. Мы требуем от наших сотрудников, вне зависимости от их политических убеждений, соблюдать нейтральные нормы поведения, принятые в ООН». [22]

Это интервью вызвало ожесточенные дебаты в Канаде, а представитель Департамента иностранных дел заявил: «Если комментарий г-на Хансена отражает действительное положение дел, и если он действительно отражает позицию БАПОР, то мы глубоко обеспокоены и попросим немедленных разъяснений напрямую от г-на Хансена и от властей ООН». После выступления Хансен, в своём письме к важным государствам-спонсорам, уточнил, что, говоря о сотрудниках БАПОР/UNWRA, он не имел ввиду активистов ХАМАС, а только их сторонников. Он утверждал, что хотел быть честным и не скрывал того факта, что палестинское население разделяет взгляды ХАМАС, при условии, что сотрудниками Агентства являются сами палестинские беженцы, то среди них, вероятно, будут и сторонники ХАМАС, но все сотрудники подчиняются строгим положениям и правилам поведения ООН, которые призваны обеспечить беспристрастность служащих Агентства Организации Объединённых Наций. [22]

В результате правительство Израиля выдвинуло требование о необходимости увольнения Питера Хансена, за его антиизраильские взгляды и поддержку ХАМАС. В 2005 г. ООН приняла решение об увольнении Питера Хансена с позиции комиссара БАПОР/UNWRA. [22]

Джеймс Дж. Линдсей, бывший генеральный советник БАПОР/UNWRA, исследователь Вашингтонского института ближневосточной политики, в 2009 г. опубликовал доклад, в котором он критиковал практику БАПОР/UNWRA, один из его выводов заключался в том, что БАПОР/UNWRA не принимает мер по выявлению и увольнению членов экстремистских организаций из своих рядов: «БАПОР/UNWRA, предприняло очень мало шагов для обнаружения и ликвидации террористов из числа своих сотрудников и никаких шагов для предотвращения вступления активистов ХАМАС на службу в Агентство. БАПОР/UNWRA практически не проверяет своих сотрудников в службе безопасности и не знает, чем занимаются его сотрудники вне рабочего времени, что противоречит антитеррористическим правилам организации. БАПОР/UNWRA получает миллионы долларов гуманитарной помощи, и не может оправдывать своё халатное отношение к сложившейся ситуации». [25]

В 2015 г. БАПОР/UNWRA было уличено в фальсификации информации. В своем сообщении в Facebook, Twitter и на официальном веб-сайте оно использовало фотографию девочки, заявив, что она всю свою жизнь страдает от блокады Израиля в секторе Газа: «Представьте, что вы отрезаны от мира — на всю жизнь. Это реальность для детей, таких как Айя. Блокада Газы началась, когда она была ребенком, оккупация территории Иудеи и Самарии — до того, как родились ее родители. Сейчас ей 11 лет, и блокада продолжается. Воспоминания детства Айи — это конфликт и лишения, стены, из которых она не может убежать, и страх, что единственный дом, который она знает, сколь бы крошечным он ни был, может исчезнуть, когда она вернется из школы. В этот Рамадан, пожалуйста, помогите поддержать детей, таких как Айя, которые ничего не знали, кроме конфликтов и лишений» — говорилось в сообщении. Фотография ребёнка стала обложкой страницы БАПОР/UNWRA в Facebook, но в реалии «Айя» с фотографии никогда не была жительницей Газы, как сообщает мониторинговое агентство ООН, фотография была сделана в Кабра Эссита, недалеко от Дамаска (Сирия), где велись работы по восстановлению школы, разрушенной в ходе сирийского конфликта. Наблюдатели ООН потребовали, чтобы глава БАПОР/UNWRA Пьер Крахенбуль извинился за использование фотографии и «притворство, что девочка является жертвой израильских действий в Газе». [1]

В докладе мониторингового агентства ООН за 2015 г., который был выпущен в феврале 2016 г., было показано, что палестинские сотрудники БАПОР/UNWRA используют социальные сети для поддержки террористической деятельности и распространения антисемитизма. В том же месяце Израиль потребовал, чтобы Агентство уволило учителя, возглавляющего профсоюз работников БАПОР/UNWRA в Газе, после того как он, был избран на руководящий пост в ХАМАС. В октябре 2015 г. БАПОР/UNWRA уволило нескольких сотрудников за выражение симпатии к боевикам, совершившим нападения на израильтян. В ходе конфликта между Израилем и ХАМАС в 2014 г. в Газе мониторинговая группа ООН признала, что ракеты ХАМАС неоднократно складировались на территории школ в секторе Газа. [1]

В январе 2018 г. премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху[viii] предложил ликвидировать БАПОР/UNRWA и перенаправить его финансирование Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). «БАПОР — это организация, которая способствует сохранению проблемы палестинских беженцев и поддержанию мифа об их “праве на возвращение”, преследуя цель ликвидировать Государство Израиль, поэтому агентство БАПОР должно исчезнуть. Этот орган был создан 70 лет назад исключительно для палестинских беженцев, в то время как существует управление ООН по урегулированию проблем всех остальных беженцев в мире, и это, разумеется, создает ситуацию, когда БАПОР занимается правнуками (палестинских) беженцев, которые беженцами не являются. Этот абсурд должен быть прекращен», — приводит заявление премьера его канцелярия. Премьер-министр добавил, что «довел эту позицию до сведения США и что это путь к упразднению БАПОР и решению проблем настоящих беженцев». [8] В Таблице 2 приведены статистические сравнительные данные. [30 и 31]

БАПОР		УВКБ
Страна-донор	Сумма за 2017 г.	Страна-донор	Сумма за 2017 г.
США	364 265 585	США	1 450 360 238
ЕС	142 515 744	Германия	476 918 668
Германия	76 468 714	ЕС	436 036 986
Великобритания	67 014 302	Япония	152 359 773
Швеция	61 952 150	Великобритания	136 219 370
Саудовская Аравия	53 275 000	Норвегия	98 941 956
Япония	43 373 337	Швеция	111 958 945
Швейцария	27 179 767	Канада	81 879 293
Норвегия	26 377 890	Нидерланды	75 711 468
Канада	21 187 329	Дания	58 370 565
Итого топ 10	883 608 818	Итого топ 10	3 078 757 262
Итого за 2017 г.	1 121 228 375	Итого за 2017 г.	3 899 050 595
Количество служащих	30 000	Количество служащих	10 966
Количество секторов	5 стран и территорий	Количество секторов	130 стран
Количество беженцев	5 261 930	Количество беженцев	17 200 000

Таблица 2. Составлена авторами[ix]

Помимо Ближневосточного агентства ООН для помощи беженцам и организации работ (БАПОР/UNRWA) в ООН существуют и другие структуры, призванные заниматься исключительно палестинскими вопросами:

Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (CEIRPP),[x] учрежденный в 1975 г. резолюцией ГА ООН 3376,[xi] в состав которого входят 25 государств-участников и 24 государства-наблюдателя. Данная структура курирует программу, цель которой — «создание условий для осуществления палестинским народом своего неотъемлемого права на самоопределение без внешнего вмешательства, на государственную независимость и суверенитет, а также на возврат в свои дома и возврат своего имущества». Программа работы Комитета включает в себя созыв международных совещаний и конференций, координацию встреч с организациями гражданского общества, во всех регионах мира, при участии, в частности, видных политических деятелей, представителей правительств и межправительственных организаций, должностных лиц Организации Объединенных Наций, парламентариев, ученых и журналистов, выстраивание отношений с широкой сетью организаций гражданского общества, занимающихся различными аспектами вопроса о Палестине, осуществление программы публикаций, посвященных деятельности ООН и касающихся вопросов о Палестине, а также ежегодную учебную программу подготовки кадров Палестинской администрации. Каждый год 29 ноября[xii] он проводит специальное заседание по случаю Международного дня солидарности с палестинским народом. [29] В 2005 г. на мероприятии присутствовали Кофи Аннан[xiii] и другие высокопоставленные дипломаты. В своем письме от 3 января 2006 г. г-ну Аннану, Джон Болтон[xiv] критиковал ООН за ее антиизраильскую повестку дня и отметил, что на карте, висевшей на мероприятии, «стерто государство Израиль». [26]

Необходимо отметить, что 10 ноября 1975 г. на ХХХ сессии ГА ООН, помимо решения об учреждении CEIRPP, была принята резолюция 3379 «Ликвидация всех форм расовой дискриминации», которая постановляла, что «сионизм – это форма расизма и расовой дискриминации». Инициатива о принятии данной резолюции исходила от арабских стран, позицию которых поддержали государства социалистического блока, ими было подчеркнуто, что сионизм, оккупировавший арабские территории в 1967 г., продолжает препятствовать осуществлению основных прав коренного населения. В итоге «за» резолюцию 3379 проголосовало 72 государства, «против», во главе с США, 35 государств и 32 воздержались. [13]

В обращении к Генеральной Ассамблее ООН в день принятия резолюции, посол Государства Израиль Хаим Герцог[xv] заявил, что резолюция представляет собой «еще одно проявление ожесточенной антисемитской, анти-еврейской ненависти, которая вдохновляет арабское общество». В конце своей речи он сказал: «Для нас, еврейского народа, эта резолюция основана на ненависти, лжи и высокомерии, лишена всякого морального или юридического значения. Для нас, евреев, это не более чем кусок бумаги, и мы будем рассматривать его как таковой» — после чего разорвал копию резолюции, которую держал в руках. [21, c.163]

По неоднократным требованиям США и Израиля, резолюция 3379 была отменена 16 декабря 1991 г. резолюцией 4686 ГА ООН. За принятие резолюции проголосовало 111 государств (в том числе 30 государств из числа голосовавших за принятие резолюции 3379), против — 25, воздержалось — 13. [14]

Вспомогательное подразделение в Секретариате Организации Объединенных Наций, позднее преобразованное в Отдел по правам палестинцев (UNDPR),[xvi] было создано в 1978 г. Генеральной Ассамблеей ООН после утверждения неотъемлемых национальных прав палестинского народа и указания на необходимость формирования информированного общественного мнения по всему миру в поддержку достижения этих прав.

Данное подразделение было образовано для оказания помощи Комитету (CEIRPP) в подготовке исследований и публикаций по вопросу информирования общественного мнения и призвано содействовать приданию максимальной гласности результатам работы. Итогом деятельности Отдела является создание электронной базы данных — Информационной системы ООН по палестинскому вопросу (UNISPAL).[xvii] [29]

Отдельно необходимо отметить деятельность Специального комитета по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении палестинского народа и других арабов на оккупированных территориях учрежденного 19 декабря 1968 г. в соответствии с резолюцией ГА ООН 2443,[xviii] его также называют Специальным комитетом по израильской практике. Начиная с 1970 г., данный Комитет представляет Генеральной Ассамблее ежегодные доклады, которые с 1989 г. сопровождаются двумя дополнительными периодическими докладами. [29]

Ежегодно ГА ООН продлевает работу Комитета, «уполномочивая его до полного прекращения израильской оккупации продолжать расследование политики и действий Израиля на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим». [19, c. 256]

Таким образом, основная проблема палестинских беженцев заключается не столько в постоянном увеличении фактической или переписной численности, зачастую провоцируемой чиновниками БАПОР/UNRWA, а также палестинскими политиками из собственных соображений, а в консервации внутри собственных общин и кланов, невозможность и чинимые препятствия на пути интеграции в социум страны или региона проживания. Последнее отчетливо видно при анализе ситуации на Западном берегу реки Иордан, где продолжают сохраняться лагеря беженцев, ибо арабское население этого региона не готово считать «своими» тех, кто в свое время прибыл из Цфата, Яффо, Акко, Лода, Рамле, Бисана и других населенных пунктов, ставших составной частью Израиля.

При сохранении сложившейся модели взаимоотношений в арабском обществе претензии палестинских беженцев могут быть удовлетворены только при получении ими права на возвращение в те населенные пункты, которые покинули они или их предки. Мнение сторонников идеи безусловного возвращения беженцев, строится на том, что отказ Израиля принять беженцев, покинувших страну в 1948 г., противоречит статье 13 Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ):

1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.

2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. [2]

Однако, претензии в нарушении вышеуказанных статей ВДПЧ можно предъявить абсолютному большинству государств, в которых действуют те или иные ограничения на иммиграцию. В Государстве Израиль миграционные процессы регулируются Законом о Возвращении 1950 г. [3], согласно которому арабские беженцы и их потомки не могут претендовать на статус репатрианта. А ссылка на второй пункт 13 статьи Декларации некорректна для основной массы палестинских беженцев, так как они родились на территории других государств.

До недавнего времени международное законодательство не определяло временной лимит нахождения в статусе беженца, однако в 2010 г. Европейский суд по правам человека вынес прецедентное постановление, согласно которому право беженцев на возвращение в свои жилища имеет ограничение по сроку давности. Формально решения этого суда не носят обязательного характера для неевропейских государств, однако, в связи с высоким авторитетом этого института в мире, вынесенные постановления часто берутся за основу судами стран, не входящих в состав ЕС. Экстраполируя данное решение на ситуацию с палестинскими беженцами, в случае их обращения в независимый суд, с высокой долей вероятности можно предположить, что их претензии будут признаны необоснованными. [19, c. 257]

Мирная инициатива, принятая 28 марта 2002 г. Лигой арабских государств, предусматривает установление мира с Израилем при условии безоговорочного ухода еврейского государства с занятых в 1967 г. территорий (включая Восточный Иерусалим, Иудею и Самарию, Сектор Газа, Голанские высоты и Фермы Шебаа), признания Палестинского государства на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, со столицей в Восточном Иерусалиме, а также «справедливого разрешения» проблемы палестинских беженцев на основе резолюции ГА ООН 194, утверждающей, что беженцы, «желающие вернуться в свои дома (внутри Израиля) и жить в мире со своими соседями», должны получить возможность осуществить это, либо получить компенсацию. Таким образом, инициатива вводит компромиссную формулировку «достичь справедливого разрешения проблемы палестинских беженцев», не настаивая на их безоговорочном праве на возвращение. [27]

Правительство Израиля не дало официального ответа на инициативу Лиги, хотя ряд политиков и отреагировали на нее: представители левых партий одобрили инициативу, центристы выказали сдержанный оптимизм, связанный с тем, что арабские страны согласились не уничтожать Израиль и заявили, что инициатива требует дополнительных обсуждений. Представители правых партий, в том числе премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и бывший в то время глава МИД Израиля Авигдор Либерман отвергли инициативу и подвергли её критике. Биньямин Нетаньяху заявил, что: «Выход из Газы два года назад показал, что любое израильское отступление, особенно проведенное в одностороннем порядке, нисколько не способствует миру, но наоборот, способствует превращению этого места радикальным исламом в террористическую базу. Я выступаю за экономическое сотрудничество и продвижение региональных инициатив — экономика станет тем самым рычагом, которые принесет мир». [23]

Авигдор Либерман назвал инициативу «опасным предложением и рецептом по разрушению государства Израиль». [28]

В 2008 г. между Израилем и Палестинской Администрацией велись переговоры о символическом возвращении небольшого числа беженцев в пределы Израиля, в рамках заключения всеобъемлющего мирного договора. В данном контексте необходимо отметить, что Израиль признает наличие 30 тыс. арабских беженцев, но не их потомков.

Независимый опрос, проведенный в 2003 г. среди палестинского населения Газы, Западного берега, Иордании и Ливана, показал, что большинство (54%) согласились на финансовую компенсацию и место для проживания на Западном берегу или в секторе Газа вместо возвращения в точное место в современном Израиле, где они или их предки проживали до 1948 г. (эта возможность урегулирования рассматривается в резолюции ГА ООН №194 от 11 декабря 1948 г.) [xix] и лишь 10% заявили, что предпочтут жить в Израиле, если им будет предоставлена эта возможность. [34]

В опросе от 2 января 2005 г., проведенном Палестинской ассоциацией по правам человека с участием палестинских беженцев в Ливане, 96% заявили о желании сохранить право на возвращение, 3% изъявили желание отказаться, при условии финансовой компенсации и лишь 1% затруднились с ответом. [10]

На всех переговорах с арабскими лидерами израильское руководство настаивает на том, что возвращение палестинских беженцев на территорию страны невозможно, так как последние не могут быть признаны беженцами согласно Конвенции ГА ООН от 1951 г.  «О статусе беженцев».

Кроме того, согласно данным Центрального статистического бюро Израиля по состоянию на конец февраля 2017 г., в государстве проживает 8 654 900 человек. Среди них 6 466 900 евреев (74,7% от общего количества жителей), 1 802 000 арабов и друзов (20,8%) и 386 000 граждан с неопределенной конфессиональной принадлежностью (4,5%), фигурирующих в реестре МВД как «ло рашум» (в большинстве своем члены семей евреев-репатриантов). [16] Даже поверхностный анализ данных статистики показывает, что появление в стране 5 261 930 палестинских беженцев приведет к количественному доминированию арабского населения, а с учетом различия коэффициентов рождаемости, через 1-2 поколения, Израиль перестанет существовать как еврейское государство.

Затрагивая вопрос о компенсационных выплатах необходимо иметь ввиду, что рассматриваемый конфликт связан не только с арабской, но и с еврейской проблемой беженцев и эмиграции из соседних стран. В то время как палестинские арабы находятся в центре международного внимания, вопрос о еврейских беженцах в настоящее время не поднимается в принципе. История их бегства из арабских стран перед войной 1948 г. и после нее практически предана забвению. Еврейские беженцы были вынуждены оставить свои жилища, потерять иную собственность без малейшей компенсации. В связи с этим, при сохранении прав палестинцев на возвращение и компенсацию (согласно резолюции ГА ООН №194), подобный подход может и должен соблюдаться по отношению к тем евреям и их потомкам, кто в свое время покинул арабские страны и перебрался в Эрец-Исраэль.

В связи с вышеизложенным решение вопроса палестинских беженцев возможно исключительно на реалистической основе. Возможным первым шагом может и должна стать отмена специального определения БАПОР/UNRWA сформулированного исключительно для палестинских беженцев и введение единого для всех определения, которым оперирует Ведомство Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Последующие шаги по разрешению проблемы палестинских беженцев неизбежно будут связаны с действиями политической элиты ведущих арабских государств, позиции стран-членов СБ ООН и государств-доноров БАПОР/UNRWA.

Администрация США неоднократно заявляла, что прекратит финансировать БАПОР/UNRWA, в том случае, если палестинцы не вернутся за стол переговоров с Израилем. В январе 2018 г. президент США Дональд Трамп заявил о сокращении спонсирования БАПОР/UNRWA, из запланированной суммы в $125 млн. (данная сумма составляет 1/3 от ежегодных взносов, которые США перечисляют БАПОР/UNRWA) на счет Агентства было переведено перевели меньше половины – $60 млн. В 2017 г. США выделили Агентству $364 млн., что составило около 1/3 бюджета. [7]

Говоря об изменениях в политике ведущих арабских стран, необходимо отметить, что в марте 2018 г., в так называемый «День земли», палестинцы на территории сектора Газы начали «Великий марш возвращения», разбили пять палаточных лагерей вдоль границы с Израилем и заявили о своем стремлении привлечь внимание к судьбе палестинских беженцев.

В ответ на это генерал Армии обороны Израиля, командующий Южным военным округом Эяль Замир отреагировал: «Мы видим попытки совершить теракты под видом выступлений. Мы призываем граждан оставаться в стороне и выступаем с предупреждением в адрес террористической организации ХАМАС, которая ответственна за насильственные выступления и за все, что происходит под ее эгидой», а министр обороны Израиля Авигдор Либерман опубликовал в социальной сети сообщение на арабском языке, в котором обвинил ХАМАС в том, что организация играет жизнями своих граждан, и призвал палестинцев не участвовать в протестах. [9]

Мухаммед ибн Салман Аль Сауд, наследный принц Саудовской Аравии с 21 июня 2017 г., сын короля Салмана, второй заместитель премьер-министра и министр обороны, не только не стал комментировать ситуацию в секторе Газа, более того, в своём интервью от 2 апреля 2018 г. для американского журнала The Atlantic он заявил: «Я думаю, что палестинцы и израильтяне имеют право на свою землю, но нам нужно заключить мирное соглашение, чтобы обеспечить стабильность каждого и поддерживать нормальные отношения. У нас есть некоторые религиозные опасения по поводу священной мечети в Иерусалиме и прав палестинцев, но у нас нет возражений против любых других людей». [6]

Невзирая на то, что в последующем телефонном разговоре с президентом США Дональдом Трампом 82 летний король Саудовской Аравии Салман «подтвердил твердую позицию королевства по отношению к палестинскому вопросу и законному праву палестинского народа на независимое государство со столицей в Иерусалиме», высказывания наследного принца вместе с недавним решением Эр-Рияда разрешить полеты Air India в Тель-Авив через воздушное пространство королевства являются ощутимыми признаками сдвига в политике Саудовской Аравии. [6]

Долгие годы политическое руководство арабских стран находилось в так называемом «палестинском капкане», объясняя сионистской агрессией любые социально-экономические и политические проблемы. В настоящее время главный конфликт на Ближнем Востоке проходит не на арабо-израильском поле. В настоящее время у Садовской Аравии и большинства арабских стран особую озабоченность вызывает противостояние с Исламской Республикой Иран, конфликт суннитского и шиитского блоков, нерешенный курдский вопрос, а также конфликты между различного рода центрами силы в самом арабском мире. [12]

Усиление напряженности между Ираном и Саудовской Аравией вызвало неизбежное сближение позиций саудовцев и израильтян, оценивающих Исламскую Республику Иран в качестве непосредственной угрозы. Обе страны расценили политику бывшего президента США Барака Обамы в регионе как проявление слабости перед лицом Ирана. Оба государства выступили против иранского ядерного соглашения — Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), и стремятся сохранить исчезающий режим санкций против Тегерана, чье влияние распространяется, в частности, в Сирии и Йемене, угрожая безопасности и, даже, в определенной степени территориальной целостности Саудовской Аравии и Государства Израиль.

В связи с этим израильско-саудовские отношения могут пойти гораздо дальше формального дипломатического признания перед лицом угрозы со стороны Тегерана, они могут прийти к решению вопроса палестинских беженцев, так как Государство Израиль начинает восприниматься не в качестве экзистенциального противника, а в неожиданной роли союзника, без которого замкнуть периметр ближневосточной безопасности, арабским странам, скорее всего, будет невозможно. 

Список литературы

1. БАПОР обвинили в «нечестной игре» по отношению к Израилю. 03.06.2016 г. // URL: http://mignews.com/news/030617_184818_85822.html, свободный (дата обращения: 14.04.2018 г.).
2. Всеобщая декларация прав человека. // URL: http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhr.htm, свободный (дата обращения 13.04.2018 г.).
3. Закон о Возвращении (1950 г.) // URL: https://knesset.gov.il/laws/ru/LawOfReturn_ru.htm, свободный (дата обращения 27.04. 2018 г.).
4. Кац Ш. Земля раздора. Действительность и фантазии в Эрец-Исраэль. — Тель-Авив: Карни, 1992. — 186 с.
5. Конвенция о статусе беженцев (1951 г.) // URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/refugees.shtml, свободный (дата обращения 27.04.2018 г.).
6. Маркус Д. Саудовский принц признал право израильтян на землю. Чего ждать дальше? 04.04.2018 г. // URL: https://www.bbc.com/russian/features-43639425, свободный (дата обращения: 08.04.2018 г.).
7. Нелл И. США урезают финансовою помощь палестинцам. Чем это грозит? 30.01.2018 г., // URL: https://www.bbc.com/russian/features-42874474/, свободный (дата обращения: 08.04.2018 г.).
8. Нетаньяху призвал ликвидировать агентство ООН для помощи палестинским беженцам. 07.01.2018 г. // URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4859977, свободный (дата обращения: 07.04.2018 г.).
9. ООН призывает расследовать кровопролитие в секторе Газа. 31.03.2018 г. // URL: https://www.bbc.com/russian/features-43599396, свободный (дата обращения: 08.04.2018 г.).
10. Опрос беженцев в лагерях Ливана: большинство выступает против выборов под оккупацией. 05.01.2005. // URL: http://saidacity.net/news/131/, свободный (дата обращения: 12.04.2018 г.).
11. Помощь палестинским беженцам: Резолюция ГА ООН A/RES/302 (IV) от 8 декабря 1949 г. // URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/052/97/IMG/NR005297.pdf, свободный (дата обращения: 11.04.2018 г).
12. РБК, ЧЭЗ: Ближневосточный узел. Позиция Израиля в решении сирийского конфликта. 04.04.2018 г. // URL: http://tv.rbc.ru/archive/chez/5ac50a989a794725c8f1b3d7, свободный (дата обращения: 08.04.2018 г.).
13. Резолюции 30-й сессии ГА ОOН, 1975 г. // URL: http://www.un.org/ru/ga/30/docs/30res.shtml, свободный (дата обращения: 03.04.2018 г.).
14. Резолюции 46-й сессии ГА ООН, 1991 г. — 1992 г., // URL: http://www.un.org/ru/ga/46/docs/46res.shtml, свободный (дата обращения: 03.04.2018 г.).
15. Трестман Г. Большая история маленькой страны, 3-е изд., перераб. и доп. – Кфар-Саба: Издательство: Книга-Сефер, 2012. — 480 с.
16. ЦСБ: население Израиля растет очень быстро — новые данные. 16.04.2017. // URL: https://www.vesty.co.il/articles/0,7340,L-4949689,00.html, свободный (дата обращения 11.04.2018 г.).
17. Штереншис М. История государства Израиль. — Герцлия: ISRADON, 2003. — 832 с.
18. Эпштейн А. Израиль и проблема палестинских беженцев: история и политика. – М.: Издательство: Ин-т Ближнего Востока, 2005. — 213 с.
19. Эпштейн В.А., Булатова С.В. «Проблема палестинских беженцев в арабо-израильском конфликте» Iсторiчнi мiдрашi Пiвнiчного Причорномор’я, матерiали VII мiжнародноi науково-практичноi конференцii / Голов. ред. М.М. Шитюк. – Випуск VII. – Том II. – Миколаiв: Типографiя Шамрай, 2018 – 378 с.
20. Abdul Ghafour P.K. Expatriates Can Apply for Saudi Citizenship in Two-to-Three Months. 14.02.2005. // URL: http://www.arabnews.com/node/262342, свободный (дата обращения: 06.04.2018 г.).
21. Blaisdell B. Great Speeches of the 20th Century. — Dover Publications, 2011, 256 p.
22. Canada looking at UN agency over Palestinian connection.03.10.2004. // URL: http://www.cbc.ca/news/world/canada-looking-at-un-agency-over-palestinian-connection-1.506576, свободный (дата обращения: 14.04.2018 г.).
23. Hawwash К. What better offer does Israel have than the Arab Peace Initiative? 20.08.2017. // URL: https://thearabweekly.com/what-better-offer-does-israel-have-arab-peace-initiative , свободный (дата обращения: 05.04.2018 г.).
24. Law No. 6 of 1954 on Nationality (last amended 1987) 1 January 1954 // URL: http://www.refworld.org/docid/3ae6b4ea13.html, свободный (дата обращения: 08.04.2018 г.).
25. Lindsay James G. Fixing UNRWA Repairing the UN’s Troubled System of Aid to Palestinian Refugees. Policy Focus #91, January 2009 // URL: file:///C:/Users/Sveta/Downloads/james%20lindsay%20report.pdf, свободный (дата обращения: 14.04.2018 г.).
26. Morton A. ZOA Endorses John Bolton to Continue As Us Ambassador To The UN, July 27, 2006. // URL: https://zoa.org/2006/07/101632-zoa-endorses-john-bolton-to-continue-as-us-ambassador-to-the-un/, свободный (дата обращения: 05.04.2018 г.).
27. Migdalovitz C. Israeli-Arab Negotiations: Background, Conflicts, and U.S. Policy, June 9, 2009. // URL: http://www.au.af.mil/au/awc/awcgate/crs/rl33530.pdf, свободный (дата обращения: 01.04.2018 г.).
28. Ravid B. Lieberman: Right of Return Makes Arab Plan Unacceptable. 22.04.2009. // URL: https://www.haaretz.com/1.5041235, свободный (дата обращения: 01.04.2018 г.).
29. Subsidiary organs of the General Assembly // URL: http://www.un.org/en/ga/about/subsidiary/committees.shtml, свободный (дата обращения: 09.04.2018 г.).
30. UN Committee on the Exercise of the Inalienable Rights of the Palestinian People // URL: https://www.un.org/unispal/committee/, свободный (дата обращения: 02.04.2018 г.).
31. UNHCR: DONORS // URL: http://www.unhcr.org/donors.html, свободный (дата обращения: 10.04.2018 г.).
32. UNRWA: OUR PARTNERS // URL https://www.unrwa.org/how-you-can help/government-partners/funding-trends, свободный (дата обращения: 07.04.2018 г.).
33. UNRWA: Were we work // URL: www.unrwa.org/where-we-work, свободный (дата обращения: 01.04.2018).
34. Vick K. The Palestinian «Right of Return»: Abbas Wades into the Morass. 06.11.2012. // URL: http://world.time.com/2012/11/06/the-palestinian-right-of-return-abbas-wades-into-the-morass/, свободный (дата обращения: 11.04.2018 г.).

   

Palestinian refugees — Specificity of the definition of the concept and complexity of solving the problem under conditions of info glut

Dr. Vitaly A. Epstein, Сandidate of Sociological Sciences, Associate Professor at department of world economy and international relations of international relations faculty (Institute of Business and Business Administration). IBS RANEPA, 119606, Moscow, Vernadsky Prospekt, 84.

Svetlana V. Bulatova, International relations faculty, master program student. IBS RANEPA, 119606, Moscow, Vernadsky Prospekt, 84.

Abstract: The problem of Palestinian refugees, which is raised at this article, is considering the determination of refugees’ status which was introduced into practice by UNRWA agency, according to which there is the law of transition by right of succession, which has never been applied to any other category of refugees. The authors notice this discrepancy in the determination of refugees status comparing with that determination which was formulated by Convention of refugees’ statues, adopted on 28 July, 1951 by The Conference of Plenipotentiaries on the Status of Refugees and Stateless Persons continues to effect process of settling the Arab-Israeli conflict and every year increases the number of people in the status of “Palestinian refugee” (from 1948 number of refugees were from 420 000 to 850 000, at the present moment there are around 5 261 930 people). Media, communication and integrated campaigns of Arab countries and representatives of radical organizations of the Middle East are almost always of a pronounced political nature and their criticism directed against Israel government is based on stereotypes that can explain any socio-economic and political problems through Zionist aggression.

Keywords: Palestine refugees, Jewish refugees, UN, resolution, Palestine, the State of Israel, Saudi Arabia, Transjordan, Gaza Strip, West Bank, UNRWA, Universal Declaration of Human Rights, European Court of Justice, compensation.

 

---

[i] Британский мандат в Палестине — официально утверждён Советом Лиги Наций 24 июля 1922 г., вступил в силу 29 сентября 1923 г., завершил свое существование в ночь с 14 на 15 мая 1948 г. В течение этого времени на части территории бывшей Османской империи на Ближнем Востоке (территории современных Иордании, Израиля, Западного берега реки Иордан и сектор Газа) был установлен режим управления Великобритании.

[ii] «Государство в пути», термин, который первоначально применялся к этапу формирования еврейского государства на территории Палестины, когда параллельно английским административным органам начали действовать еврейские административные структуры (1920-1948 гг.).

[iii] Иргун Цваи Леуми (Национальная военная организация), сокращенно ЭЦЕЛЬ — еврейская подпольная организация, действовавшая на территории Палестины с 1931 г. по 1948 г.

[v] Принята 28 июля 1951 г. Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) ГА ООН от 14 декабря 1950 г.

[vi] Таблица составлена авторами согласно статистическим данным UNRWA/БАПОР. Данные актуальны на 1 марта 2018 г.

[viii] Биньямин Нетаньяху премьер-министр Израиля с 1996 г. по 1999 г., с 2009 г. действующий премьер-министр.

[ix] Таблица составлена авторами согласно статистическим данным БАПОР и УВКБ ООН, представленных на официальных сайтах структур.  Данные актуальны на 31 декабря 2017 г.

[x] UN Committee on the Exercise of the Inalienable Rights of the Palestinian People-CEIRPP.

[xi] Резолюция ГА ООН 3306 «Вопрос о Палестине» от 10.11.2018 г.

[xii] 29 ноября 1947 г. была принята резолюции ГА ООН181 (II) «Будущее правительство Палестины».

[xiv] Джон Роберт Болтон II — посол США в ООН с 2005 г. по 2006 г. 18.04.2018 должен вступить в должность советника президента США по национальной безопасности.

[xvi] UN Division for Palestinian Rights-UNDPR.

[xvii] UN Information System on the Question of Palestine — UNISPAL.

[xviii] Резолюция ГА ООН «Уважение и осуществление прав человека на оккупированных территориях» от 19.12.1968 г.

[xix] Резолюция 194 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 11.12.1948 г.: «Право на возвращение».

Государство Палестина Население (2021 г.)

Примечания

Счетчик Государство Палестина Население (Живое) показывает постоянно обновляемую оценку текущего населения Государства Палестина, полученную с помощью алгоритма RTS Worldometer, который обрабатывает данные, собранные из Отдел народонаселения ООН.

Население Государства Палестина (1950-2019) Диаграмма отображает общее количество населения по состоянию на 1 июля каждого года, с 1950 по 2019 год.

График Годового темпа роста населения отображает годовые процентные изменения численности населения, зарегистрированные 1 июля каждого года с 1951 по 2019 год. Это значение может отличаться от Годового процентного изменения , показанного в исторической таблице, которая показывает последнее эквивалентное годовое процентное изменение, предполагающее однородное изменение в предшествующий пятилетний период.

Определения

Год : по состоянию на 1 июля указанного года.

Население : Общая общая численность населения (обоих полов и всех возрастов) в стране на 1 июля года, указанная по оценке Департамента народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций.Перспективы народонаселения мира: редакция 2019 г. Для прогнозируемых лет используется вариант средней рождаемости ООН.

Подробнее об определениях …

Годовое изменение в% : На 2019 год: процентное изменение общей численности населения за последний год (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года). Для всех остальных лет: эквивалент годового процентного изменения за последний год, предполагающий однородное изменение за предыдущий пятилетний период, рассчитанный путем обратного сложения.

Годовое изменение : На 2019 год: абсолютное изменение общей численности населения (увеличение или уменьшение количества людей) за последний год (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года).Для всех остальных лет: среднегодовое численное изменение за предыдущий пятилетний период.

Мигрантов (нетто) : Среднее годовое количество иммигрантов за вычетом количества эмигрантов за предыдущий пятилетний период (с 1 июля по 30 июня начального и последнего года) или последующий пятилетний период (за 2016 год). данные). Отрицательное число означает, что эмигрантов больше, чем иммигрантов.

Средний возраст : возраст, при котором население делится на две численно равные группы: половина людей старше указанного среднего возраста, а половина моложе.Этот параметр указывает возрастное распределение.

Коэффициент фертильности : (Общий коэффициент фертильности или СКР) выражается в количестве детей на женщину. Он рассчитывается как среднее количество детей, которые в среднем будет иметь женщина в репродуктивном периоде (от 15 до 49 лет), исходя из текущих показателей фертильности для каждой возрастной группы в стране и при условии, что она не подвержена смертности.

Плотность (P / км²) : (Плотность населения) Население на квадратный километр (км²).

Городское население% : Городское население как процент от общей численности населения.

Городское население : Население, проживающее в районах, классифицируемых как городские в соответствии с критериями, используемыми каждой страной.

Доля страны в мировом населении : Общая численность населения страны в процентах от общей численности населения мира на 1 июля указанного года.

Население мира : Общее население мира на 1 июля указанного года.

Глобальный рейтинг : Позиция, занимаемая Государством Палестина в списке всех стран мира, ранжированных по численности населения (от самой высокой до самой низкой) по состоянию на 1 июля указанного года.

палестинцев будут превосходить еврейское население к 2020 году, говорится в отчете ПА — Haaretz | Новости Израиля, данные о вакцинах против COVID, Ближний Восток и еврейский мир

Число арабов и евреев в Израиле и на оккупированных территориях к 2016 году будет равным, но к 2020 году число арабов превысит число евреев, сообщает Палестинское центральное статистическое бюро заявило в понедельник.

Статьи по теме

По оценкам, количество палестинцев в мире на конец 2012 года составляет 11,6 миллиона человек, из которых 4,4 миллиона проживают на Западном берегу, в секторе Газа и Восточном Иерусалиме, а 1,4 миллиона — в Израиле.

По данным PCBS, количество арабов в Израиле и на оккупированных территориях оценивается в 5 человек.8 миллионов в конце 2012 года по сравнению с прогнозируемыми 6 миллионами евреев.

По прогнозам, количество арабов и евреев составит около 6 человек.По 5 миллионов к концу 2016 года.

Однако при арабском уровне фертильности 3.3 рождения внутри Израиля и 4,4 миллиона на Западном берегу и в секторе Газа, по сравнению с тремя рождениями среди евреев, число арабов превысит число евреев к 2020 году и достигнет 7,2 миллиона арабов по сравнению с 6,9 миллиона евреев.

В PCBS сказано: 2.7 миллионов палестинцев живут на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, а 1,7 миллиона — в секторе Газа.

По данным Центрального статистического бюро Израиля, население Израиля на конец 2012 года составляет почти 8 миллионов человек, из которых 5.9 миллионов — евреи и 1,4 миллиона — арабы.

Сторонники ФАТХ размахивают флагами во время митинга, посвященного 48-й годовщине основания движения ФАТХ, в городе Вифлеем на Западном берегу реки Иордан 31 декабря 2012 г. Reuters

Будьте в курсе: подпишитесь на нашу рассылку новостей

Спасибо за регистрацию.

У нас есть и другие информационные бюллетени, которые, на наш взгляд, будут для вас интересными.

кликните сюда

Ой. Что-то пошло не так.

Повторите попытку позже.

Попробуй еще раз

Спасибо,

Указанный вами адрес электронной почты уже зарегистрирован.

Закрывать ‘

Более 13 миллионов палестинцев во всем мире к 2020 году — IMEMC News

Доктор.Ола Авад, президент Центрального статистического бюро Палестины (ЦСБП), представляет краткую информацию о статусе палестинского народа на конец 2019 года следующим образом:

Более 13 миллионов палестинцев в мире к концу 2019 года

Увеличение численности палестинцев в мире
Прогнозируемое количество палестинцев в мире составляет 13,350 миллиона, из которых 5,039 миллиона проживают в Государстве Палестина, 1,597 миллиона — в Территории 1948 года, 5,986 миллиона — в арабских странах и около 727 тысяч — в зарубежных странах. страны.

Более одной трети населения проживает в секторе Газа
Прогнозируемое количество палестинцев, проживающих в Государстве Палестина на конец 2019 года, составляет 5,039 миллиона человек: около 3,020 миллиона проживают на Западном берегу и 2,019 миллиона человек в секторе Газа. Палестинские беженцы составляют 42% палестинского населения в Государстве Палестина: 26% из них на Западном берегу и 66% в секторе Газа.

Снижение коэффициента фертильности
Общий коэффициент фертильности снизился в течение (2011-2013 гг.) До 4.1 рождений (по сравнению с 5,9 рождениями в 1999 году). В секторе Газа этот показатель составил 4,5 рождений по сравнению с 3,7 рождениями на Западном берегу в 2011–2013 годах.

Общий коэффициент рождаемости в Государстве Палестина, отдельные годы

Уменьшение среднего размера домохозяйства

Средний размер домохозяйства в Государстве Палестина составлял 5,1 человека в 2017 году (по сравнению с 6,1 в 2000 году): 4,8 человека на Западном берегу и 5,6 человека в секторе Газа.

Средний размер домохозяйства в Государстве Палестина по регионам в 2000, 2017

Снижение общего коэффициента рождаемости и смертности
Общий коэффициент рождаемости равен 30.2 рождения на каждую 1000 населения в Государстве Палестина в 2019 году: 27,7 на Западном берегу по сравнению с 34,0 в секторе Газа. Общий коэффициент смертности составляет 3,7 смертей на каждую 1000 населения в Государстве Палестина в 2019 году: 3,9 на Западном берегу по сравнению с 3,5 в секторе Газа.
.
Высокий коэффициент фертильности среди палестинских женщин в Иордании по сравнению с палестинскими женщинами в Сирии и Ливане
Общий коэффициент фертильности палестинских женщин, живущих в Иордании, составил 3,3 рождения в 2010 году по сравнению с 2,5 в Сирии в 2010 и 2 годах.7 для палестинских женщин в Ливане в 2017 году.

Избранные демографические показатели по стране проживания, отдельные годы

Страна проживания	Средний размер домохозяйства	Общий коэффициент фертильности
Иордания	5,1 **	3,3 *
Сирия *	4,1 *	2,5 **
Ливан	4 ***	2.7 ***

* Данные за 2010 год

** Данные за 2011 год

*** Данные за 2017 год

Палестинское население на территории 1948 года — молодое население
Число палестинцев, проживающих на территории 1948 года, составляет 1,597 миллиона человек на конец 2019 года, из которых доля лиц моложе 15 лет составляла около 32,8% для мужчин и 31,8% для женщин. в то время как процент лиц 65 лет и старше составлял 4,4% для мужчин и 5.3% для женщин на конец 2018 года.

PNN / Вифлеем

Мнение / анализ 29.12.19 Не счастливое Рождество для христианских заключенных в израильских тюрьмах

Сообщение навигации

Сектор Газа — Всемирный справочник

Введение

Общие сведения

Населены по крайней мере с 15 века до нашей эры.C. На протяжении всей своей истории в секторе Газа доминировали многие народы и империи; он был включен в состав Османской империи в начале 16 века. Сектор Газа пал перед британскими войсками во время Первой мировой войны, став частью британского мандата в Палестине. После арабо-израильской войны 1948 года Египет управлял вновь образованным сектором Газа; Израиль захватил его в ходе Шестидневной войны в 1967 году. В соответствии с рядом соглашений, известных как соглашения Осло, подписанных между 1993 и 1999 годами, Израиль передал недавно созданной Палестинской автономии (ПА) безопасность и гражданскую ответственность за многие населенные палестинцами районы. сектора Газа, а также Западного берега.В 2000 году началась жестокая интифада или восстание, а в 2001 году переговоры по определению постоянного статуса Западного берега и сектора Газа зашли в тупик. Последующие попытки возобновить переговоры не привели к прогрессу в определении окончательного статуса израильско-палестинского конфликта.

К концу 2005 года Израиль в одностороннем порядке вывел всех своих поселенцев и солдат и демонтировал свои военные объекты в секторе Газа, но он продолжает контролировать сухопутные и морские границы и воздушное пространство сектора Газа.В начале 2006 года Движение исламского сопротивления (ХАМАС) получило большинство на выборах в Законодательный совет Палестины. Попытки сформировать правительство единства между ФАТХ, доминирующей палестинской политической фракцией на Западном берегу, и ХАМАС потерпели неудачу, что привело к ожесточенным столкновениям между их сторонниками и насильственному захвату ХАМАС всех военных и правительственных учреждений в секторе Газа в июне 2007 года. После захвата власти ХАМАС Израиль и Египет ввели жесткие ограничения на передвижение и доступ товаров и физических лиц на территорию и с территории.С тех пор ФАТХ и ХАМАС достигли ряда соглашений, направленных на восстановление политического единства между сектором Газа и Западным берегом, но изо всех сил пытались их ввести; соглашение о примирении, подписанное в октябре 2017 года, остается невыполненным.

В июле 2014 года ХАМАС и другие группы боевиков, базирующиеся в Газе, вступили в 51-дневный конфликт с Израилем, завершившийся в конце августа бессрочным перемирием. С 2014 года палестинские боевики и Армия обороны Израиля обмениваются снарядами и наносят удары с воздуха соответственно, иногда длятся несколько дней и приводят к многочисленным смертельным случаям с обеих сторон.Египет, Катар и Специальный координатор ООН по ближневосточному мирному процессу договорились о нескольких соглашениях о прекращении огня, чтобы предотвратить более широкий конфликт. С марта 2018 года ХАМАС координировал еженедельные демонстрации вдоль забора безопасности Газы, многие из которых переросли в насилие, в результате чего один израильский солдат погиб и несколько израильских солдат получили ранения, а также более 200 палестинцев погибли и тысячи получили ранения.

География

Расположение

Ближний Восток, на берегу Средиземного моря, между Египтом и Израилем

Морские претензии

см. Запись для Израиля

примечание: с 3 января 2009 года морская зона Газы закрыта для всех морских движение и находится под блокадой, введенной ВМС Израиля до дальнейшего уведомления

Климат

умеренная, мягкая зима, сухое и теплое или жаркое лето

Рельеф

равнинная местность, покрытая песком и дюнами прибрежная равнина

Высота

самая высокая точка: Абу ‘Авдах (Джоз Абу’ Авдах) 105 м

самая низкая точка: Средиземное море 0 м

География — примечание

Стратегическая полоса земли вдоль торговых путей Ближнего Востока и Северной Африки пережила невероятно неспокойные времена. история; сам город Газа бесчисленное количество раз за свою историю подвергался осаде; в секторе Газа нет израильских поселений; поселения в секторе Газа были эвакуированы в 2005 г.

Люди и общество

Языки

Арабский, иврит (на котором говорят многие палестинцы), английский (широко понимаемый)

Религии

Мусульмане 98.0 — 99,0% (преимущественно сунниты), христиане <1,0%, другие, не аффилированные, неуказанные <1,0% (2012 г.)

примечание: демонтаж израильских поселений был завершен в сентябре 2005 г .; С тех пор в Газе не было еврейского населения

Возрастная структура

От 0 до 14 лет: 42,53% (418 751 мужчин / 397013 женщин)

15-24 лет: 21,67% (210 240 мужчин / 205 385 женщин)

25-54 года: 29,47% (мужчин 275 976 / женщин 289 277)

55-64 лет: 3.66% (36 409 мужчин / 33 731 женщин)

65 лет и старше: 2,68% (27 248 мужчин / 24 191 женщина) (оценка на 2020 г.)

Коэффициенты зависимости

Общий коэффициент зависимости: 71,2

молодежь коэффициент: 65,7

коэффициент зависимости пожилых людей: 5,5

коэффициент потенциальной поддержки: 18,2 (оценка 2020 г.)

примечание: данные представляют сектор Газа и Западный берег

урбанизация

городское население: 77% от общей численности населения (2021)

уровень урбанизации: 2.85% годовой темп изменения (2020-25 гг.)

примечание: данные представляют сектор Газа и Западный берег

Соотношение полов

при рождении: 1,06 мужчин / женщин

0- 14 лет: 1,05 мужчин / женщину

15-24 года: 1,02 мужчин / женщину

25-54 года: 0,95 мужчин / женщину

55-64 года : 1,08 мужчин / женщину

65 лет и старше: 1,13 мужчин / женщину

всего населения: 1.02 мужчин / женщину (оценка 2020 г.)

Источник питьевой воды

улучшенный: городской: 97,1% населения

сельский: 97,1% населения

всего: 96,8% населения

неулучшенный: городское: 2,9% населения

сельское: 2,9% населения

всего: 3,2% населения (2017 г.)

примечание: включает сектор Газа и Западный берег

Доступ к санитарным сооружениям

улучшено : городское: 100% населения

сельское: 99.3% населения

всего: 99,8% населения

неулучшенное: городское: 0% населения

сельское: 0,7% населения

всего: 0,2% населения (оценка 2017 г.)

примечание: Примечание включает сектор Газа и Западный берег

Грамотность

определение: в возрасте 15 лет и старше умеют читать и писать

Общая численность населения: 97,2%

мужчин: 98,7%

женщин: 95 .7% (2018)

примечание: оценок для Газы и Западного берега

Окружающая среда

Окружающая среда — текущие проблемы

деградация почвы; опустынивание; загрязнение воды химическими веществами и пестицидами; засоление пресной воды; неправильная очистка сточных вод; заболевания, передающиеся через воду; истощение и загрязнение подземных водных ресурсов

Загрязнители воздуха

Выбросы углекислого газа: 3,23 мегатонны (оценка 2016 г.)

примечание: данных представляют собой совокупность данных по сектору Газа и Западному берегу.

Общий водозабор

муниципальный: 181,2 миллиона кубических метров (оценка 2017 г.)

промышленный: 32 миллиона кубических метров (оценка 2017 г.)

сельскохозяйственный: 162 миллиона кубических метров (оценка 2017 г.)

примечание: данных представляют собой совокупную сумму по сектору Газа и Западному берегу.

Климат

умеренный, мягкая зима, сухое и теплое лето до жаркого

Урбанизация

городское население: 77% от общей численности населения (2021)

темп урбанизации: 2.85% годовых темпов изменения (2020-25 гг.)

примечание: данных представляют сектор Газа и Западный берег

Отходы и переработка

твердых бытовых отходов, образующихся ежегодно: 1,387 млн. Тонн (2016 г.)

твердых бытовых отходов, перерабатываемых ежегодно: 6935 тонн (2013 г.)

процентов переработанных твердых бытовых отходов: 0,5% (2013 г.)

Западный берег.

Правительство

Название страны

обычная полная форма: нет

обычная короткая форма: сектор Газа

местная полная форма: нет

местная короткая форма: Qita ‘Ghazzah

: назван в честь крупнейшего города в регионе, Газы, поселение которого восходит к 15 веку до нашей эры. (как «Газзат»)

Экономика

Экономический обзор

Ограничения на передвижение и доступ, жестокие нападения и медленные темпы постконфликтного восстановления продолжают ухудшать экономические условия в секторе Газа, меньшем из двух районов, входящих в состав Территории Палестины.Израильский контроль стал более строгим после того, как ХАМАС захватил контроль над территорией в июне 2007 года. Под контролем ХАМАС Газа пострадала от роста безработицы, повышения уровня бедности и резкого сокращения частного сектора, который полагался в основном на экспортные рынки.

С апреля 2017 года Палестинская администрация снизила платежи за электроэнергию, поставляемую в Газу, и снизила заработную плату своим сотрудникам, что усугубило плохие экономические условия. С 2014 года меры Египта по подавлению обширной сети контрабандистов через туннели в секторе Газа усугубили нехватку топлива, строительных материалов и потребительских товаров на этой территории.Донорская поддержка восстановления после 51-дневного конфликта в 2014 году между Израилем и ХАМАС и другими группами боевиков, базирующимися в Газе, не удовлетворяет потребности в постконфликтный период.

ВВП — состав, по конечному использованию

потребление домашних хозяйств: 88,6% (2017 г.)

государственное потребление: 26,3% (2017 г.)

инвестиции в основной капитал: 22,4% (2017 г.) оценка)

инвестиции в запасы: 0% (2017 год)

экспорт товаров и услуг: 18.6% (2017 г.)

импорт товаров и услуг: -55,6% (2017 г.)

примечание: данные без учета Западного берега

Бюджет

см. Запись для Западного берега

Экспорт — товары

клубника, гвоздики, овощи, рыба (мелкие и нерегулярные партии, разрешенные для транзита через контролируемый Израилем переход Керем Шалом)

Связь

Телекоммуникационные системы

Общая оценка: Последнее слово в распределении частот остается за Израилем в секторе Газа и не разрешает ничего, кроме сети 2G (2018)

внутри страны: Израильская компания BEZEK и палестинская компания PALTEL несут ответственность за услуги фиксированной связи; палестинская компания JAWWAL предоставляет услуги сотовой связи; медленная сеть 2G допускает звонки и ограниченную передачу данных; фиксированная 9 на 100 и мобильная сотовая связь 76 на 100 (включая Западный берег)

международный: код страны 970 или 972 (2018)

примечание: вспышка COVID-19 негативно влияет на производство и поставку телекоммуникационных услуг сети по всему миру; потребительские расходы на телекоммуникационные устройства и услуги также снизились из-за воздействия пандемии на мировую экономику; общий прогресс в направлении улучшений во всех аспектах телекоммуникационной отрасли — мобильной, фиксированной, широкополосной, подводной кабельной и спутниковой связи — модерировал

Радиовещательные СМИ

1 телевизионная станция и около 10 радиостанций; спутниковое телевидение доступно

Транспорт

Дороги

примечание: см. запись для Западного берега

Военные и безопасность

Военные силы и силы безопасности

ХАМАС не имеет обычных вооруженных сил в секторе Газа, но поддерживает силы безопасности в дополнение к его военному крылу — «Бригады Изз ад-Дин аль-Кассам»; военное крыло подчиняется руководству Политбюро ХАМАС; в Газе действуют несколько других групп боевиков, в первую очередь Бригады Аль-Кудс Палестинского исламского джихада, которые обычно, но не всегда подчиняются власти ХАМАС (2021 г.)

Запасы и приобретение военной техники

военное крыло ХАМАС вооружены легким вооружением, включая инвентарь самодельных ракет, противотанковых ракет и минометов; ХАМАС приобретает свое оружие контрабандой или местным строительством; Иран оказывает военную поддержку ХАМАС (2020)

Терроризм

Террористическая группировка (группы)

Армия ислама; Бригады Абдаллы Азама; Бригада мучеников Аль-Аксы; ХАМАС; Корпус стражей исламской революции / Qods Force; Исламское государство Ирака и аш-Шама (ИГИЛ) — провинция Синай; Совет шуры моджахедов в окрестностях Иерусалима; Палестинский исламский джихад; Фронт освобождения Палестины; PFLP-General Command; Народный фронт освобождения Палестины (2019)

примечание: подробных сведений об истории, целях, руководстве, организации, областях операций, тактике, целях, оружии, размере и источниках поддержки группы (групп) (s) в Приложении-T

Транснациональные вопросы

Споры — международные

Статус сектора Газа является вопросом окончательного статуса, который должен решаться путем переговоров; Израиль выслал поселенцев и военнослужащих из сектора Газа в сентябре 2005 г.

Беженцы и внутренне перемещенные лица

Беженцы (страна происхождения): 1460 315 (палестинские беженцы) (2020)

ВПЛ: 243000 (включая лиц, перемещенных внутри сектор Газа из-за обострения израильско-палестинского конфликта с июня 2014 года и других палестинских ВПЛ в секторе Газа и на Западном берегу, которые бежали еще в 1967 году, хотя подтвержденные совокупные данные не выходят за рамки 2006 года) (2019)

евреев, арабы на Святой Земле приближаются к паритету: израильские официальные лица

ИЕРУСАЛИМ (Рейтер) — Численность евреев и арабов между Средиземным морем и рекой Иордан примерно равна или близка к паритету, по данным израильских официальных лиц, что вызывает вопросы, действительно ли Израиль может оставаться демократией, если сохраняет территорию, на которой палестинцы ищут государство.

ФОТО ФАЙЛА: Медсестра держит новорожденного в яслях медицинского центра Хадасса Эйн Керем в Иерусалиме, 10 сентября 2015 года. REUTERS / Ronen Zvulun / File Photo

Статистика населения была упомянута в заявлении парламента Израиля в понедельник, подводя итоги допрос законодателями должностного лица израильской военной гражданской администрации (COGAT), которая координирует деятельность правительства на оккупированном Израилем Западном берегу и в секторе Газа.

Демография внимательно изучается с обеих сторон израильско-палестинского конфликта из-за его потенциальных последствий для обоих обществ, поскольку они взвешивают возможные решения, поскольку Израиль отмечает свое 70-летие в следующем месяце.

Поскольку с 2014 года заморожено «решение о двух государствах», некоторые утверждают, что, если Израиль станет двунациональным государством в результате аннексии земли, захваченной 51 год назад, однажды он может быть вынужден выбирать между сохранением демократии или сохранением еврейского большинства. отказав палестинцам в голосовании.

«По нашим оценкам, численность (палестинского) населения в Иудее и Самарии составляет от 2,5 до 2,7 миллионов», — заявил на заседании Комитета по иностранным делам и обороне Кнессета заместитель директора COGAT полковник Ури Мендес, используя термин Израиля для Западного берега. .Он отметил, что в результате переписи населения в Палестине эта цифра была еще выше — 3 миллиона человек.

Ави Дихтер, председатель комитета и бывший глава израильской службы безопасности Шин-Бет, ответил, что с добавлением 2 миллионов палестинцев из Газы, это означает, что теперь в общей сложности около пяти миллионов палестинцев проживают на двух территориях, подпадающих под Израиль в войне на Ближнем Востоке 1967 года.

Взяв верхний предел приведенных израильских цифр и добавив их к 1,84 миллионам арабов, живущих в Израиле, по данным Центрального статистического бюро Израиля (CBS), общее количество арабов в Израиле и на оккупированных Израилем территориях составит около 6.5 миллионов.

По данным CBS, это примерно столько же евреев, живущих между долиной реки Иордан и Средиземным морем.

Еврейские поселения на оккупированной территории, которые палестинцы ищут в своем государстве, также омрачили надежды палестинцев на создание собственной жизнеспособной и непрерывной страны со столицей в Восточном Иерусалиме.

Палестинцы также опасаются, что их стремление к государственности понесли еще один удар, когда президент США Дональд Трамп признал Иерусалим столицей Израиля в декабре.

ДАННЫЕ О СПОРАХ ПОСЕЛЕНИЙ

Израильские поселенцы немедленно оспорили численность населения, сославшись на одно исследование, согласно которому количество палестинцев на Западном берегу составляет 1,8 миллиона человек.

«Наклонная публикация об арабской демографии в Иудее, Самарии и долине реки Иордан основана на данных палестинского статистического бюро, которые не являются правдивыми или точными. Они (палестинцы) заинтересованы в завышении цифр », — сказал представитель поселенцев Игаль Дилмони.

Но Ахмед Тиби, арабский законодатель в израильском парламенте, назвал эти цифры точными и «хорошо известными нам в течение длительного времени».

Без создания палестинского государства, сказал Тиби, Израиль будет двигаться к «единому государственному решению», включающему либо «апартеид, либо арабо-палестинский премьер-министр».

Офер Шелах, член комитета оппозиционной центристской партии «Йеш Атид», сказал, что очевидно, что еврейское большинство между рекой Иордан и Средиземным морем «ненадежно».

«С демографической точки зрения, если Израиль не расстанется с палестинцами, тогда существует реальная опасность реализации сионистской мечты о еврейском и демократическом Израиле», — сказал Шелах Рейтер.

Серджио ДеллаПергола, демограф и почетный профессор Еврейского университета в Иерусалиме, сказал, что одно государство, объединяющее две страны, было нежизнеспособным.

«Ответ — разлука, ответ — явно разлука. Две страны для двух человек, о чем, конечно же, нужно договариваться », — сказал ДеллаПергола.

По его словам, основная политическая динамика важнее точного процента населения.

Дополнительные отчеты Стивена Фаррелла, Мааяна Любелла и Дэна Уильямса; Редакция Марка Генриха

Социально-экономический кризис в Палестине достиг критической точки

Примерно каждый третий палестинец на рынке труда не имеет работы.В Газе уровень безработицы превышает 50%, а уровень бедности достиг 53%, хотя большинство людей, классифицируемых как бедные, получают помощь от правительства и международных организаций.

Газа становится все более непригодной для жизни в тяжелых и ухудшающихся социально-экономических условиях. В 2018 году местная экономика сократилась на 7%, что привело к снижению дохода на душу населения на 10%.

Причины краха экономики

Согласно отчету, причинами близкого к коллапсу палестинской экономики являются расширение и ужесточение оккупации, удушение местной экономики Газы, сокращение донорской поддержки на 6% в период с 2017 по 2018 год, ухудшение ситуации с безопасностью и отсутствие уверенности в результате мрачных политических горизонтов.

Несмотря на то, что все секторы экономики ограничены оккупацией, сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность подвергаются непропорционально сильному воздействию, и возникший в результате массивный торговый дефицит отрицательно влияет на экономический рост.

В период с 1994 по 2018 год доля обрабатывающей промышленности в экономике сократилась с 20% до 11% валового внутреннего продукта (ВВП), тогда как доля сельского хозяйства и рыболовства упала с более чем 12% до менее чем ничтожных 3%, говорится в отчете.

Жизнеспособность и конкурентоспособность палестинских производителей подрываются многоуровневой системой физических и административных ограничений, введенной оккупирующей державой.

Только на Западном берегу 705 постоянных физических препятствий ограничивают передвижение палестинских рабочих и товаров. К ним относятся блокпосты, ворота, земляные насыпи, блокпосты и траншеи.

Кроме того, экономика еще более ослаблена израильским запретом на импорт длинного списка основных технологических и промежуточных товаров «двойного назначения», а также других важнейших производственных ресурсов (товары «двойного назначения» считаются гражданскими товарами, по мнению Израиля , чтобы иметь потенциальное военное применение).

Изолировано от международных рынков

В отчете отмечается, что оккупация изолирует палестинский народ от международных рынков и, таким образом, вынуждает его к подавляющей торговой и экономической зависимости от Израиля, на который приходится 80% палестинского экспорта и 58% его импорта.

Небольшой палестинский рынок занимает четвертое место среди основных экспортных рынков Израиля, сразу после США, Китая и Великобритании, но опережая таких торговых гигантов, как Франция, Германия и Индия.Возникающий в результате торговый дефицит с Израилем не может быть покрыт стоимостью всего палестинского экспорта.

Что касается экономических издержек оккупации, то в докладе ЮНКТАД указывается, что оккупация помешала палестинскому народу разрабатывать свои запасы нефти и природного газа в Газе и на Западном берегу.

Следовательно, предполагаемые совокупные убытки оцениваются в миллиарды долларов, и связанные с этим альтернативные издержки упущенной разработки ошеломляют. Чем дольше сохраняется такая ситуация, тем выше будут эти затраты, а общие экономические издержки оккупации, которые несет палестинский народ, будут продолжать расти.

Множественные фискальные потрясения вызывают более резкий экономический спад

Помимо беспрецедентного ухудшения социально-экономических условий, в июле 2018 года Израиль принял закон, обязывающий вычесть из налоговых поступлений Палестины сумму, эквивалентную выплатам, произведенным правительством Палестины семьям палестинских мучеников и заключенных в израильских тюрьмах.

Впоследствии, в 2019 году, Израиль вычитал 11,5 миллиона долларов в месяц (что эквивалентно 138 миллионам долларов в год) из доходов палестинских расчисток.В ответ палестинское правительство отказалось принять что-либо меньшее, чем причитающуюся ему полную сумму в налоговые поступления.

Таким образом, бюджетное противостояние лишает палестинское правительство 65% его доходов (15% ВВП). Лишенное двух третей налоговых поступлений, палестинское правительство справилось с проблемой, осуществив болезненные сокращения социальной помощи наиболее нуждающимся и выплачивая государственным служащим только 50% их зарплаты.

Этот фискальный шок еще больше усилит и без того серьезное негативное воздействие сокращения донорской поддержки на объем производства, занятость и социально-экономические условия.В докладе предупреждается, что если это финансовое противостояние сохранится, оно вполне может подтолкнуть экономику к рецессии и спровоцировать крах палестинских финансов.

Экологические затраты на занятие

Несмотря на несколько резолюций Организации Объединенных Наций, строительство незаконных израильских поселений на Западном берегу ускорилось, и количество случаев насилия со стороны поселенцев в 2018 году было самым высоким с 2014 года.

Насилие вынуждает палестинцев покинуть свою родину и переселиться.Израиль также использует Западный берег в качестве «зоны жертвоприношений», куда он переносит опасные отходы, производимые внутри Израиля, тем самым угрожая здоровью палестинского народа и целостности его окружающей среды и природных ресурсов.

Тем временем в Газе разрушение и снос санитарной инфраструктуры привело к разрушению окружающей среды.

Ежедневно в Средиземное море сбрасывается более 100 миллионов литров неочищенных сточных вод; что привело к обширному загрязнению пляжей до уровней, в четыре раза превышающих международные экологические стандарты.

Это загрязнение ставит под угрозу здоровье населения, подрывает экономику рыболовства и лишает население единственных доступных возможностей отдыха, предлагаемых морем.

«Международное сообщество должно делать больше для поощрения ответственной и устойчивой производственной практики в Палестине и для защиты общественного здоровья палестинского народа», — сказал Генеральный секретарь ЮНКТАД Мухиса Китуйи.

В отчете рекомендуется обратить вспять негативные тенденции в донорской поддержке палестинского народа, а также провести дальнейшие исследования для выяснения экономических и имущественных прав и определения доли палестинцев в ресурсах нефти и природного газа, принадлежащих нескольким соседним государствам региона.

Организация Объединенных Наций продолжает работать над созданием независимого, демократического, целостного и жизнеспособного палестинского государства, живущего бок о бок в мире со всеми своими соседями в соответствии со всеми резолюциями ООН.

Где мы работаем | БАПОР

В секторе Газа проживает около 1,9 миллиона человек, в том числе около 1,4 миллиона палестинских беженцев. В течение последнего десятилетия социально-экономическая ситуация в Газе неуклонно ухудшалась. Блокада на суше, в воздухе и на море, введенная Израилем после захвата ХАМАС сектора Газа в 2007 году, исполнилась 12 лет в июне 2018 года и продолжает иметь разрушительные последствия, поскольку доступ к рынкам и передвижение людей в сектор Газа и из него остаются крайне ограниченными. ограниченный.Генеральный секретарь ООН обнаружил, что блокада и связанные с ней ограничения противоречат международному гуманитарному праву, поскольку они нацелены на гражданское население и создают трудности для него, эффективно наказывая его за действия, которых они не совершали Годы конфликта и блокады оставили 80 процентов населения зависят от международной помощи, в то время как продолжающиеся внутрипалестинские разногласия способствуют обострению гуманитарного кризиса и кризиса в сфере оказания услуг на местах. Экономика и ее способность создавать рабочие места были разрушены, что привело к обнищанию и упадку развития высококвалифицированного и образованного общества.По данным Всемирного банка, в 2018 году средний уровень безработицы превысил 50 процентов, что является одним из самых высоких показателей в мире. Число палестинских беженцев, получающих продовольственную помощь от БАПОР, увеличилось с менее чем 80 000 в 2000 году до почти одного миллиона сегодня. Доступ к чистой воде и электричеству остается на кризисном уровне и влияет почти на все аспекты жизни в Газе. Чистая вода недоступна для 95 процентов населения, а доступность электричества улучшилась лишь недавно, увеличившись с 4-5 часов в день в последние месяцы до 12 часов в день к концу октября 2018 года.Однако продолжающаяся нехватка электроэнергии серьезно сказалась на доступности основных услуг, в частности услуг здравоохранения, водоснабжения и санитарии, и продолжает подрывать хрупкую экономику Газы, особенно в обрабатывающем и сельскохозяйственном секторах. Почти 600 000 палестинских беженцев в Газе живут в восьми признанных лагерях палестинских беженцев, которые имеют одну из самых высоких плотностей населения в мире. Работая с более чем 13 000 сотрудников в более чем 300 учреждениях по всему сектору Газа, БАПОР предоставляет зарегистрированным палестинским беженцам образование, здравоохранение и психиатрическую помощь, чрезвычайную помощь и социальные услуги, микрокредитование и экстренную помощь.7 июля 2014 года БАПОР объявило чрезвычайную гуманитарную ситуацию в секторе Газа после серьезной эскалации боевых действий, которая включала интенсивные израильские воздушные и морские бомбардировки и палестинский ракетный обстрел в течение 50 дней. Масштабы человеческих потерь, разрушений, опустошений и перемещений, вызванные этим третьим конфликтом за семь лет, были катастрофическими и беспрецедентными. Хотя с 2014 года был достигнут значительный прогресс в физическом восстановлении Газы, комплексные последствия блокады и неоднократных вооруженных конфликтов и насилия по-прежнему оказывают менее заметное, но глубокое психологическое воздействие на население Газы.БАПОР приняло чрезвычайные меры реагирования на чрезвычайные ситуации, которые подчеркнули его уникальное положение как крупнейшей организации ООН в секторе Газа и единственного агентства ООН, которое осуществляет непосредственное осуществление. В результате продолжающегося ухудшения социально-экономической ситуации в Газе, блокады и повсеместной безнадежности среди населения Газы с 30 марта 2018 года десятки тысяч палестинцев приняли участие в в основном ненасильственных демонстрациях «Великого марша возвращения» у периметра забора. разделение Газы и Израиля.По состоянию на 31 октября 171 палестинец был убит в ходе таких демонстраций, а 24 362 человека получили ранения, в том числе 5 866 боевыми патронами и 2 274 ребенка, нуждающиеся в госпитализации. Среди погибших по меньшей мере 13 детей, посещавших школы БАПОР. Кроме того, имел место ряд ограниченных эскалаций боевых действий, включая ракетные и минометные обстрелы базирующимися в Газе боевиками и израильские авиаудары. По состоянию на декабрь 2018 года, по-видимому, прогресс в отношении внутрипалестинского примирения, а также переговоров между палестинскими властями и Израилем относительно долгосрочного прекращения огня или возрождения ближневосточного мирного процесса практически отсутствует.В условиях растущих потребностей и зависимости БАПОР традиционно воспринималось 1,4 миллиона палестинских беженцев в Газе как опора стабильности. В последние годы БАПОР значительно улучшило свои услуги в Газе в рамках реформы всего Агентства, например, в области образования и здравоохранения. Несмотря на продолжающийся финансовый кризис Агентства, который вынудил БАПОР в Газе принять смягчающие меры, особенно в отношении его чрезвычайных мер, БАПОР продолжает: Повышать академическую успеваемость, поведение и ценности школьников. Предоставлять важнейшую первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе Психосоциальная поддержка, а также скрининг и лечение неинфекционных заболеваний и обучение здоровому образу жизни Создание остро необходимой инфраструктуры, включая школы и приюты Повышение качества и адресности продовольственной и денежной помощи беднейшим из бедных Продвигать гендерное равенство и права человека для всех фактов и цифр 1.46 миллионов зарегистрированных беженцев из 1,9 миллиона общей численности населения (приблизительно 73 процента) 8 лагерей беженцев Почти 11 977 сотрудников 276 школ для более чем 282360 учащихся 22 медицинских центра 16 офисов помощи и социальных услуг 3 офиса микрофинансирования 11 центров распределения продуктов питания для почти одного миллиона Цифры бенефициаров на 31 декабря 2019 г.